Экономическая теория и экономическая политика:взаимодействие и относительная обособленность

Например, зерно, выращенное в сельском хозяйстве, прежде чем превратиться в конечный продукт -- хлеб, проходит четыре стадии обработки: 1) сбор, обмолот и сортировка зерна в сельском хозяйстве; 2) очистка, сушка и хранение на элеваторах; 3) размол зерна на мельницах; 4) выпечка хлеба на хлебозаводах.

Если, предположим, цена зерна, произведенного в сельском хозяйстве, составляет n единиц, то при его обработке и переработке на трех последующих стадиях эта цена еще трижды включается в издержки производства на элеваторе, мельнице хлебозаводе и в конечном итоге четырежды суммируется при счете объема продукции по всем отраслям. Однако реальная стоимость, создаваемая на каждой стадии обработки зерна и охватывающая стоимость производства и доход, предстает лишь в виде заработной платы, амортизации и прибыли этого конкретного предприятия.

Следовательно, для исключения многократного повторного счета, ВВП должен выступать как  стоимость конечных товаров и  услуг и включать только стоимость, создаваемую (добавляемую) на каждой промежуточной  стадии обработки.

Анализ  динамики ВВП РФ в  период с 2002 по 2003гг. 

      По данным Госкомстата, объем  ВВП России за II квартал 2003г.  составил

в текущих ценах 3134,9 млрд.рублей, что на 7,2% выше показателя I  квартала.

Темп роста  его реального объема относительно  II  квартала  2002г.  составил

107,2%. Индекс-дефлятор  ВВП за II квартал 2003г. по  отношению   к  ценам  II

квартала 2002г. составил 115,9%.

      В  целом за I полугодие 2003г.  объем ВВП в текущих ценах  равен  6028,0

млрд.рублей, темп  роста  его  реального  объема  относительно  I  полугодия

2002г. составил 107,0%, индекс-дефлятор - 117,6%.

Рисунок 1. Динамика производства ВВП в % к I кварталу 1995 года.

      Анализ графика показывает, что,  начиная с I квартала  1999  года  ВВП,

растет.  За  период  с  1995  по  2003   годы   самые   высокие   показатели

индивидуального индекса производства ВВП приходятся  на  Ш  квартал каждого

года   возможно   в   связи    с    сезонными    колебаниями    производства

сельскохозяйственных  товаров (на III  квартал  приходится  сбор  урожая),  а

самые низкие – на I квартал.  Своего  наибольшего значения  показатель  ВВП

достиг в III квартале 2002 года – 143% от показателя I квартала  1995  года,

а наименьшее значение этот показатель принял в  I  квартале  1999  года.  По

моим предположениям общее снижение ВВП в период с I квартала 1998 года по  I

квартал 1999 года связано с экономическим кризисом августа 1998 года.

Таблица 1

Темпы реального  объема ВВП по кварталам и текущая  его оценка в рыночных

ценах.

|                  |В % к            |          |ВВП в рыночных  |

|                  |                 |          |ценах           |

|                  |соответствующему |предыдущем|млрд. рублей    |

|                  |                 |у         |                |

|                  |периоду          |периоду   |                |

|                  |предыдущего года |          |                |

|2002г.            |                 |          |                |

|I квартал         |103,0            |89,5      |2267,7          |

|II квартал        |104,1            |106,9     |2522,8          |

|I полугодие       |103,6            |          |4790,5          |

|III квартал       |104,6            |118,0     |                |

|Январь-сентябрь   |104,0            |          |                |

|IV квартал        |105,2            |93,2      |                |

|Год               |104,3            |          |                |

|2003г.            |                 |          |                |

|I квартал         |106,8            |90,9      |2893,1          |

|II квартал        |107,2            |107,2     |3134,9          |

|I полугодие       |107,0            |          |6028,0          | 

      Как можно видеть из таблицы  1 в I полугодии 2003 года наблюдается  рост

ВВП в рыночных ценах (6028 млрд. рублей.) по сравнению  с 2002 годом  (4790,5

млрд.  рублей).  Даже  скорректированный  с учетом  инфляции   в   8,3%   ,

зарегистрированной Центробанком за данный период,  в 2003  году  объем ВВП

оказывается выше этого показателя за  2002  год.  (5566  млрд.  рублей,  что

составляет 116% от объема ВВП за 2002 год). Прирост реального  объема ВВП  за

I (106,8%) и  II (107,2%) кварталы и в целом за I полугодие(107,0%)  в  2003

году на 3-4% оказался выше, чем  за  соответствующие  периоды  в  2002  году

(103,0;   104,1;   103,6%).   Индивидуальные   индексы   производства    ВВП

поквартально  (относительные  величины   динамики   цепные)   демонстрируют,

указанное выше снижение объема ВВП в I квартале за оба года по  сравнению  с

предыдущим периодом (10,5% в 2002 году и 9,1% в 2003 году), и  увеличение  в

III квартале.

      Валовой внутренний продукт характеризует  конечный результат

экономической деятельности в стране. Более правильно  было бы вычислять

чистый внутренний продукт, то есть ВВП за вычетом потребления  основных

фондов. Но из-за того, что определение величины потребления  основных фондов

требует достаточно сложных расчетов на основе детальной  информации о

вложениях в  основной капитал, сроках службы и износе основных фондов за

длительное время, показатель ВВП получил более  широкое распространение, чем

ЧВП.

      ВВП можно рассчитывать тремя  способами:

производственным, распределительным и методом  конечного использования.

Выбор метода зависит  от того, какие цели ставит перед  собой исследователь.

      Производственный метод отражает  структуру ВВП с точки зрения  создания

товаров и услуг; производство товаров можно подразделить по отраслям:

промышленность, сельское хозяйство, строительство, производство услуг на

услуги транспорта, связи, торговли. Расчет ВВП производственным методом

показал, что  основную долю в I полугодии 2003 года составляет оказание

услуг 55,6% от общего объема, производство товаров – 32,1%, чистые налоги –

12,3%.

      При расчете ВВП методом конечного  потребления его состав определяется

исходя из направлений  использования доходов: конечное потребление, валовое

накопление и  чистый экспорт. По результатам оценки ВВП Госкомстатом за I

полугодие можно  отметить, что наибольшую долю в  общем объеме имеет конечное

потребление 71,8%, валовое накопление составляет 17,4%, чистый экспорт –

10,8%. 

Глава 3. Восстановление экономики  и экономическая  политика государства   
3.1. Экономическая политика государства

Экономической политикой называют совокупность идейно-теоретических  основ, методов и мероприятий  государства для влияния на экономические процессы в стране в целом, направленных на удовлетворение определенных интересов и достижение поставленных целей.

К основным целям  экономической политики государства  относятся:

достижение достойного уровня жизни, который обеспечивает условия для самореализации граждан, стабилизации производства и цен, высокий  уровень занятости и социальной защиты сбалансированность хозяйственного комплекса страны общий экономический рост.

Стабилизация  средних цен тесно связана  со сдерживанием процессов инфляции в экономике. Поэтому в развитых странах считают, что уровень  цен на протяжении года не должен подниматься  выше 1 % .

Достижение высокой  занятости как одна из экономических  целей государства для гарантии благосостояния его граждан является общим показателем оптимального использования всех факторов производства, прежде всего продуктивных сил общества. Эта задача основывается на представлениях о человеческой личности, для которой  важно самоутверждение в процессе активной деятельности. Экономическая  и политическая независимость работника  возможна только в том случае, если он уверен, что в любое время  будет иметь для себя соответствующую  работу.

Сбалансированность  внешнеэкономических связей особенно важна для стран, тесно интегрированных  в мировое хозяйство. Сегодня  международное экономическое сотрудничество - важный фактор повышения национального  дохода и уровня жизни в каждой стране.

Наряду с этим также называют другие экономические  цели, например справедливое распределение  доходов и богатства, охрану окружающей среды и т.п

Государственное регулирование экономики может  касаться и отдельных периодов (фаз) экономического цикла, структуры хозяйства, инвестиционных процессов.

Важные направления  стимулирования государством экономического роста - поддержка конкурентоспособности  оптимальной структуры производства через налоговое регулирование, прямые или посредственные субсидии для отдельных отраслей и регионов, развитие транспортной и коммуникационной инфраструктуры, поддержка фундаментальных и прикладных исследований, конструкторских разработок.

Государство является также активным участником на Рынке  товаров и услуг. В отличие  от потребительского Рынка основная масса закупок государственных  организаций осуществляется на контрактной  основе.

Разумеется, если государство выплачивает заработную плату многочисленным работникам государственных  учреждений, то эти затраты правительства  проявляются в виде спроса на потребительском  рынке. Однако основная часть государственных  затрат выступает в виде правительственных  заказов бизнесу на производство разнообразных товаров и услуг  общенационального значения (строительство дорог, проведение фундаментальных исследований, разработка и производство оружия и т.п)

В этом случае работа осуществляется по контракту, в котором  заблаговременно, до производства продукции, обусловливаются ее цены, количество и условия поставки.

3.2. Основные закономерности  восстановления экономики  государством 

Государственное регулирование экономики преследует следующие цели:

1. устойчивый рост национального производства;
2. поддержание эффективного размера занятости;
3. стабилизацию уровня цен;
4. обеспечение внешнеторгового баланса.

Можно выделить следующие направления государственного регулирования экономики:

1. регулирование капиталовложений;
2. регулирование сбыта;
3. регулирование рынка рабочей силы;
4. стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).

Через регулирование  капиталовложений государство оказывает  воздействие на темпы и пропорции  общественного воспроизводства, используя  при этом финансовый и кредитно-денежный механизмы. Вложения осуществляются как  за счет государственного бюджета, местных  бюджетов, так и за счет частных  инвестиций, которые стимулируются  с помощью налоговых льгот.