Экономическая теория и экономическая политика

Экономика - это  особая сфера общественной жизни  со своими законами, проблемами и противоречиями. В этой сфере формируется экономический  потенциал общества, производятся различные  блага для удовлетворения физиологических  и духовных потребностей людей.  

«Экономическая  теория, - говорил выдающийся английский экономист первой половины XX в. Дж. Кейнс, - не есть набор уже готовых рекомендаций, применяемых непосредственно в хозяйственной политике. Она является скорее методом, чем учением, интеллектуальным инструментом, техникой мышления» 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ - теоретические представления  об экономических процессах и явлениях, о функционировании хозяйства, об экономических отношениях, основанные, с одной стороны, на логике, на историческом опыте и, с другой стороны, на теоретических концепциях, взглядах ученых-экономистов.

Что изучает  экономическая теория?

 Хотя это  покажется очень странным, но  на данный вроде бы элементарный  вопрос о предмете науки специалисты  не дают однозначного ответа.  Вот уже три столетия экономисты-теоретики,  расколовшись на различные направления  и школы, высказывают противоречащие  друг другу взгляды на экономику.  За это время несколько раз  менялись, представления об источниках  богатства общества, о роли государства  в экономике и обновлялось  даже название самой науки. 

При последовательном знакомстве с трудами видных экономистов  прошлого и настоящего можно окончательно запутаться в разнообразных теориях  и мнениях. 
И это отнюдь не случайно. Во все времена люди сталкиваются с одними и теми же проблемами хозяйственной жизни. Уже однажды решенные вопросы вновь и вновь пересматриваются, и в научных спорах продолжается нескончаемый поиск истины. 
Экономика с течением времени существенно меняется. Видимо, прав был древнегреческий философ Гераклит, говоря, что "на вступающих в одну и ту же реку все новые и новые воды текут...". Не стоит удивляться, что во всякую последующую эпоху ученые застают качественно иные хозяйственные отношения и, естественно, по-новому воспринимают их.

Экономика сложна, многолика и подвижна. Этим объясняется  и подвижность науки, изучающей  ее. В разных странах экономическая  наука называется по-разному. В 1619 г. французский ученый А. Монкретьен впервые употребил термин "Политическая экономия" и с тех пор это название сохраняет право на свое существование. 

Экономическая теория не содержит готовых рецептов. Она помогает осмыслить происходящее, но принятие решений, выбор вариантов  остаются прерогативой экономической  политики.  

Большинство взаимодействий в обществе направляется и координируется определенными правилами, правилами  игры. В экономическом поведении  обширную и важную часть правил образуют права собственности. Экономическая  теория пытается объяснить социальные явления, механизм взаимодействия и  позволяет предвидеть направленность в экономическом поведении людей. 

Экономическая действительность необычайно многообразна, противоречива и изменчива. И  экономическая наука, имеющая дело со столь динамичными и непредсказуемыми феноменами, как правило, не может  претендовать на абсолютно точное, адекватное отражение реальных процессов  и взаимосвязей. Она постигает  истину с известной степенью приближения. По мере происходящих в экономике  изменений уточняются или отбрасываются  прежние представления, обогащается  понятийный аппарат, делаются новые  обобщения и выводы.  

Дискуссии и  споры между сторонниками различных  теорий, школ и концепций никогда  не утихают. Повышается достоверность  выводов и точность прогнозов. Совершенствуются методы анализа. Полнее учитываются  новые явления и национальные особенности.

Сегодня по-прежнему актуален оптимистический взгляд Кейнса.

"События грядущих  годов, - утверждал он, - будут направляться  не сознательными действиями  государственных деятелей, но скрытыми  течениями, непрерывно бегущими  под поверхностью политической  истории, результаты которой никто  не в состоянии предсказать. 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - система методов, инструментов и форм государственного воздействия  на социально-экономические процессы, реализующая тот или иной тип  экономической стратегии. Сложная  структура развитой рыночной экономики  требует применения разнообразных  инструментов и мер экономической  политики. В зависимости от этапа развития страны и конкретной социально-экономической ситуации в соответствии с принятой экономической стратегией - на первый план выступают различные методы и формы экономической политики: бюджетно-финансовой, налоговой или кредитно-денежной.

На современном  этапе главной задачей экономической  политики государства в индустриально  развитых странах становится обеспечение  конкурентных преимуществ национальной экономики на мировых рынках. Это  достигается, во-первых, путем создания наиболее благоприятных условий  для предпринимательства, развития конкурентной рыночной среды. Во-вторых, путем поддержания конкурентоспособности  в тех сферах, где эти преимущества по тем или иным причинам не могут  быть реализованы при посредстве только механизма свободного рынка. Для выполнения этой задачи используется комплекс мер экономической политики: бюджетно-финансовой, кредитно-денежной, антимонопольной, научно-технической, инновационной, экологической и  др. 

Экономическая политика выдвигает цели, определяет приоритеты, принимает решения и  проводит их в жизнь. При этом политик  учитывает не только экономические  параметры, но и всю совокупность социальных, психологических, экологических, организационных, политических факторов.

Экономическая политика постоянно сталкивается с  новыми, зачастую непредвиденными проблемами, ставит их перед аналитиками и  разработчиками.

Некоторые авторы утверждают, что анализ экономических  явлений позволяет выявить столь  же устойчивые закономерности, что  и в физических науках. Им возражают, акцентируя внимание на неизмеримо большей  сложности общественных явлений  по сравнению с физическими или техническими.  

Нам дан лишь один способ влиять на эти скрытые течения; этот способ заключается в использовании тех сил просвещения и воображения, которые изменяют мнения людей. Провозглашение истины, разоблачение иллюзий, расширение и просвещение человеческих чувств и умов - таковы наши средства".  

Согласимся, что  далеко не всем нужны знания по экономике. Городскому таксисту, шахтеру, электрику  и даже секретарше на первый взгляд можно пренебречь знаниями в этой области. Человеческий мозг имеет ограниченную вместимость. Каждый стремиться экономить  свое ограниченное время и использовать его для накопления профессиональных знаний и отдыха. 

В то же время  мы должны признать, что с экономическими вопросами и проблемами соприкасаются  практически все. Каждый человек  должен рассчитывать как правильно ему распорядиться со своим жалованьем; рядовой подчиненный недоволен своим заработком и выдвигает требования начальству; таксист пытается выяснить, нельзя ли где-то подработать дополнительно; бизнесмен озабочен спадом производства и повышением ставок за кредит и налогов; владелец акций в панике с падением их курса и т.д. 

Управленцы предприятия  любого уровня обязаны глубоко и  систематически изучать рыночную конъюнктуру, проводить тщательный экономический  анализ состояния дел на предприятии. Экономическая политика государства, если она не опирается на экономическую  теорию, неизбежно заведет общество в тупик, к кризису, а в конечном счете - к социальному взрыву. Практическое значение науки состоит в накоплении знаний, знание ведет к предвидению, а предвидение - к действию. 

Хотелось бы немного затронуть экономическую  политику нашей республики. 

В Послании народу Казахстана Президент Нурсултан  Назарбаев особо  подчеркнул, что наша страна выходит на новые рубежи своего развития. Высокие  темпы экономического роста ускорили решение  многих социально-экономических  проблем. Не все проблемы еще решены, однако сместились акценты.  

В новой концепции  развития возрастает значение качественных показателей, преобладают более  высокие стандарты жизни, ориентированные  на мировой уровень. Вполне досягаемыми  становятся наиболее приоритетные цели. Мировой опыт свидетельствует, что  мобилизация ресурсного, научно-образовательного, индустриального потенциала ускорит  обновление хозяйственной среды, обеспечит  повышение уровня конкурентоспособности, полноценное участие Казахстана в мирохозяйственных процессах. Необходим глубокий анализ реального  состояния отечественной экономики, обоснование первоочередных мер, сопряженности  последовательных действий по продвижению  к решению сложнейших задач. Обладает ли республика необходимым потенциалом, насколько реальны поставленные цели?

Рост наблюдается  практически во всех сферах экономики, причем проявились новые тенденции. В горнодобывающей сфере увеличение производства стимулируется беспрецедентным  повышением мировых цен практически  на все экспортируемые товары, что  связано, главным образом, с растущим спросом. Экспорт минерально-сырьевых товаров доминирует во внешней торговле страны, составляет основу ее доходов. 
 
С увеличением потребления продовольственных товаров, платежеспособного спроса населения растет производство животноводческой, овощной продукции, фруктов. Восстанавливается потенциал пищевой промышленности. Повышается рентабельность сельского хозяйства.

Многие ведущие  торговые компании мира открыли свои представительства в Казахстане, их насчитывается более 8 тысяч. Динамично  развиваются все сегменты торгового  рынка, в т. ч. самого дорого - люксового. Но самым заметным оказался всплеск  спроса на жилье, особенно на социальное.

Доступность внутреннего  рынка для иностранных поставщиков  давно превратило его в часть  мирового рынка. И тем отрадны  достижения отечественного бизнеса, сделавшего ставку на внедрение самых современных  технологий, организацию производства в соответствии с международными стандартами, завоевывающих свои ниши в условиях жесткой конкуренции. Очевидно, что доля продукции обрабатывающих отраслей все еще мала, но важны  реальные шаги по ее расширению.

Таким образом, в отечественной экономике наблюдается  все больше позитивных процессов. В  их числе: повышение уровня жизни, сбережений населения, превышающих затраты  на потребление, качественное изменение  питания. Как отмечает академик Т. Шарманов, за последние пять лет в два раза возросло количество потребляемых продуктов при неуклонном снижении доли потребительских расходов на продовольственные товары. Все больше приобретается товаров длительного пользования. Расходы на услуги за четыре года выросли вдвое и достигли 800 миллиардов тенге. Накопление опережает потребление. Изменение его структуры, расходов населения свидетельствует о качественно новом этапе развития общества. Увеличилось приобретение практически всех товаров длительного пользования

Конкурентоспособность страны - сложный феномен, состоящий  из многих компонентов. Казахстанцы неоднократно доказывали, что это одна из способных и динамичных стран, народ которой может достигать высоких целей. Мировые, олимпийские, континентальные рекорды спортсменов, выдающиеся достижения в искусстве наших соотечественников свидетельствуют о многогранности потенциала нашего народа.

 
Задача, поставленная Главой государства  в Послании, достижима. Для этого  необходимы четкая, слаженная работа всех звеньев, сфер экономики, ветвей власти.