Экономическая безопасность и меры ее реализации в государстве (на примере РБ)

Энергетическая безопасность является важнейшей слагаемой экономической безопасности Республики Беларусь, что обусловлено слабой обеспеченностью страны собственными топливно-энергетическими ресурсами (13–14% общего объема потребления). В целях повышения энергетической безопасности предполагается дальнейший поиск путей и формирование механизма надежного и эффективного энергообеспечения всех отраслей экономики и населения, способствующих производству конкурентоспособной продукции и повышению уровня и качества жизни населения при сохранении экологически безопасной среды.

В электроэнергетике повышение энергетической безопасности будет достигаться за счет модернизации и техперевооружения энергообъектов на основе внедрения парогазовых установок, что позволит наиболее полно удовлетворять потребности материальной сферы и населения в электро- и теплоэнергии. Недостающую электроэнергию предусматривается получить путем обеспечения надежных поставок ее из России. Реальное повышение производственной безопасности Беларуси в значительной мере связано с получением внешнего финансирования, особенно прямых иностранных инвестиций. Предполагается принять дополнительные меры по более активному привлечению иностранных капиталовложений в экономику республики, особенно в части стратегических инвесторов.

Актуальным является налаживание диалога с кредитными организациями в рамках двухстороннего сотрудничества Беларуси с другими странами. Одним из источников привлечения инвестиций должен стать международный лизинг, что требует разработки соответствующего механизма его использования.

Основной задачей в области транспортно-коммуникационной безопасности в прогнозном периоде является сохранение и укрепление конкурентных преимуществ страны, обусловленных ее геополитическим и географическим положением. Поэтому в процессе формирования единого транспортного, энергетического и экономического пространства с Российской Федерацией необходимо максимально сохранить за Республикой Беларусь долю собственности и экономическую самостоятельность в части транспортно-коммуникационной инфраструктуры, активнее привлекать к вложению в нее средств других зарубежных инвесторов. Способствовать этому будет осуществление гибкой тарифной политики, взаимосвязанной с комплексом налогово-финансовых и структурных мероприятий.

Учитывая открытый характер экономики Республики Беларусь, обеспечение внешнеэкономической безопасности страны должно стать одним из приоритетов проводимой социально-экономической политики.

Обеспечение внешнеэкономической безопасности напрямую будет зависеть от конкурентоспособности производимой в стране продукции и умелом использовании внеэкономических факторов развития мировой экономики в интересах национальной. Положительным моментом является то, что стартовые условия для осуществления необходимых мероприятий по обеспечению внешнеэкономической безопасности Беларуси (например, приемлемые уровни внешней задолженности) для этого есть. Кроме того, импорт готовой продукции в общем объеме потребления находится также в допустимых пределах экономических возможностей страны.

Политика государства в области социальной безопасности должна быть направлена на устранение социальных опасностей и угроз, оказывающих влияние на уровень и качество жизни населения. Нельзя допускать перехода границ пороговых значений социальных индикаторов. В первую очередь требуется обеспечить сокращение уровня малообеспеченности (бедности) населения, избежать резкой дифференциации доходов различных слоев населения.

Ухудшение экологической ситуации в мире, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, наличие на территории республики объектов повышенного риска, последствия Чернобыльской катастрофы обусловливают первоочередное решение проблем экологической безопасности Беларуси. Экологическая составляющая безопасности будет обеспечиваться путем реализации комплексных национальных программ, защищающих интересы личности, общества и государства.

Обеспечить устойчивость экономического развития и управляемость социально-экономического процессами в стране в условиях действия ряда неблагоприятных внешних и внутренних факторов во многом удается благодаря  укреплению существующей вертикальной структуры власти, что в периоды кризисного состояния экономики способствует повышению экономической безопасности страны, оперативному реагированию на возникающие угрозы национальным экономическим интересам и мобилизации на эти цели всех имеющихся ресурсов государства. Однако усугубляющим обстоятельством является централизация и концентрация властных функций на вершине управленческой пирамиды, а также низкая правовая культура в части следования законодательным нормам. С учетом этого необходимо создание межведомственной комиссии по обеспечению экономической безопасности, которая могла бы существовать автономно от процесса разработки прогнозов различного временного диапазона, контролировать  и давать предложения по корректировке негативных искажений по важнейшим экономическим параметрам как на стадии разработки прогнозных документов, так и в процессе реализации экономической политики. Функции и права этой комиссии должны быть защищены нормативным актом [10, c. 236].

Для Республики Беларусь сейчас наиболее актуальны проблемы создания национальной структуры своей экономики, адекватной рыночным требованиям, определения своих приоритетов по всем направлениям и на всех уровнях общества и хозяйства. Республика Беларусь должна не просто включиться в современную мировую экономику, а спрогнозировать свою роль и место в мировом разделении труда. Необходимо найти оптимальное соотношение между открытостью экономики и защитой национальных интересов, интересов хозяйствующих субъектов и граждан для обеспечения экономической безопасности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономическая безопасность страны в содержательном плане – это состояние экономики и ее институтов, при котором обеспечивается защита национальных экономических интересов от внутренних и внешних угроз. В формальном плане под экономической безопасностью государства понимается многомерное пространство позитивных оценок предельных параметров и характеристик социально-экономических процессов, функционирования и развития экономики в целом, выход за границы которого вызывает негативные последствия вплоть до разрушения экономической системы страны и ее подсистем. Предотвращение  такого выхода в критические зоны составляет важнейшую задачу государства, его политики в области экономики, а также выработки им комплекса экономических, экологических, геополитических, правовых и иных мер и усилий, обеспечивающих: динамику экономического роста и выживание экономики в условиях экономических кризисов, внутреннюю и внешнюю защищенность экономики от дестабилизирующих воздействий или угроз; конкурентоспособность страны на мировых рынках и устойчивость ее финансового положения; достойные условия жизни граждан страны; гармоничное  и устойчивое развитие личности.

Стратегия экономической безопасности Беларуси, как молодого государства, ориентирована в первую очередь на обеспечение социально–политической безопасности, поддержание достаточного уровня жизни населения, сохранение основ конституционного строя, формирование устойчивой системы общегосударственных ценностей и интересов. Некоторые результаты видны и  сегодня. Валовой внутренний продукт год от года увеличивается, и  в январе-октябре 2010 года по сравнению с январем-октябрем 2009 увеличился на 10,5%. Хотя сегодня еще многие проблемы не решены, Беларусь — единственная из стран СНГ, обеспечивающая население собственным хлебом, молоком и мясом, нам удалось избежать жесткой продовольственной зависимости от других государств.

Разработана Программа социально-экономического развития Республики Беларусь, в которой один из пунктов посвящен вопросу обеспечения экономической безопасности и укрепление. В нем говорится, что для обеспечения экономической безопасности страны необходимо продолжение взвешенных, последовательных экономических реформ, направленных на формирование социально ориентированной рыночной экономики. Для этого требуется в первую очередь повысить конкурентоспособность национальной экономики и улучшить финансовое состояние субъектов хозяйствования.

Поэтому приоритетными направлениями обеспечения экономической безопасности я считаю: повышение эффективности функционирования экономики, прежде всего промышленности и сельского хозяйства; обеспечение стабильной денежно–кредитной и бюджетно–финансовой политики; снижение инфляции и укрепление национальной валюты; активизацию инвестиционного процесса, в том числе со стороны иностранных партнеров; расширение экономических свобод для субъектов экономических отношений всех форм собственности; согласование экономических интересов различных социальных групп, а также личности и государства; защиту отечественных производителей, в случае необходимости протекционизм со стороны государства; обеспечение экономических интересов Республики Беларусь на внешних рынках, борьба с экономической дискриминацией со стороны иностранных государств; сохранение и развитие науки, разработка и внедрение новых технологий; совершенствование налоговой политики; предупреждение, выявление и пресечение преступлений в экономической сфере.

Список использованных источников

1        Закон Республики Беларусь «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // Вед. Нац. собр. -1999. - №4.

2        М. В. Мясникович. Проблемы экономической безопасности. – Мн.: 2001. – 130 с.

3        М.В. Мясникович. Экономическая безопасность РБ в современных условиях/ М.В. Мясникович //Вестник БГЭУ – 2009. - №4. – с.5 – 10.

4        А.Н. Захаров. Экономическая безопасность в Беларуси. // Белорусский банковский бюллетень – 2002. – № 3. – С.36-46.

5        Бондарь А.В. Экономическая безопасность и определяющие ее факторы: учебно-метод. пособие. / А.В. Бондарь, Н.Н. Бондарь – Мн.: БГЭУ, 2002 – 35 с.

6        Законодательство Республики Беларусь // http://pravo.kulichki.com/

7        Экономическая безопасность. Производство – Финансы – Банки / под ред. В. К. Сенчагова. – М.:Финстатинформ, 1998. – 621 с.

8        Лукинов И.И. Эволюция экономических систем. – М.: Издательство «Экономика», 2002. – 198с.

9        Экономика, :учебник, изд. 2-е, доп. и перераб. / Под ред.: А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова, − М.: ПБОЮП. М.А. Захаров, 2001. – 738 с.

10   Проблемы развития национальной экономики Беларуси (теоретические и практические аспекты). – Мн.: НИЭИ Минэкономики РБ, 2002. – 434 с.

11   М.В. Мясникович, В.Р. Пузиков. Модель обеспечения экономической безопасности Республики Беларусь. // Белорусский экономический журнал – 2002. - №3. – с.57.

12   Официальный сайт Национального статистического комитета РБ http://belstat.gov.by/

13   Официальный интернет-портал президента РБ // http://www.president.gov.by/

14   Официальный сайт Министерства финансов РБ // http://www.minfin.gov.by/

15   Задиран, С. Экономическая безопасность РБ: понятие, структура, содержание / С. Задиран // Юстыцыя Беларусі – 2007. – №4. – с.40 – 44.

Приложение А

Таблица 1 – Важнейшие показатели экономической безопасности

Республики Беларусь

Источник: [6]

Приложение Б

Таблица 2 - Основные социально-экономические показатели
Республики Беларусь за январь-октябрь  2010 г.