Инфляция: причины, сущность, виды. Пути преодоления и стабилизации инфляции

     В 1993 году сохранялся высокий уровень  инфляции (в среднем 22% месяц) из-за непрерывной  денежной и кредитной эмиссии. Рост курса доллара то ускорялся до 15-20% в месяц, то снижался.

     Одной из самых доходных финансовых операций стала спекуляция на валютном рынке. К осени покупательная способность доллара снизилась до предела (его курс рос медленнее, чем цены), рентабельность экспорта стала критически низкой, усилилось вытеснение отечественных товаров импортными.

     Весной 1994 года инфляция снизилась до 8-10% в  месяц а учетная ставка осталась неизменной – в результате реальная ставка (относительно уровня инфляции) поднялась до 90% годовых. Коммерческие банки стали уменьшать свои ставки в ответ на снижение инфляции только спустя два-три месяца, а вынудил их на эти действия рост невозвращенных кредитов.

     Рост  цен оказался ниже запланированного в 1994 году (4-5% в месяц летом при  запланированном 15%-ном среднемесячном росте цен), что привело к снижению поступлений в бюджет, уменьшению бюджетного финансирования, хронической задержке выплаты зарплаты.

     Инфляционная  волна, поднятая летней кредитной эмиссией (17 трлн. руб.), обесценила невозвращению  кредиты, а повысившаяся доходность спекулятивных операций помогла  компенсировать убытки.

     В 1995 году правительство сделало еще  несколько шагов в управлении финансами. Повышение норм обязательных резервов для банков снизило объем  денег в экономике. Требование обеспечения  рублевых резервов для валютных активов  привело к увеличению продажи валюты, что стабилизировало рубль и повысило предложение рублевых средств.

     Конечной  целью стабилизационной политики в 1996 году было замедление темпов инфляции до 1,9% в среднем за месяц, или около 25% в целом за год. На протяжении девяти месяцев 1996 года в динамике цен в основных секторах российской экономики сохранялась общая тенденция последовательного снижения их темпов роста

     Либерализация цен в январе 1992 года создала условия  для реагирования на наличный спрос  повышением цен. Подавленная инфляция (которая сопровождалась ростом цен, увеличением товарного дефицита, снижением качества товаров и услуг) превратилась в открытую.

     Перевод инфляции из подавленной форму в  открытую путем освобождения цен  имел своим итого большим рост цен на товары и услуги. Общий индекс потребительских цен декабря 1992 года к декабрю 1991 года по данным Госкомстата РФ составил 2600%, а индекс доходов населения за тот же период – 1200%. Темпы инфляции на уровне 27%, в январе 1993 года – уже более 50%, то есть экономика страны вошла в состояние гиперинфляции. В 1992, 1993, 1994 г.г. цены росли такими темпами, что за три года они увеличились более чем в 1000 раз. За это же время предложение товаров и услуг в реальном выражении сократилось более чем наполовину. Валовой внутренний продукт России снизился в 1992 году на 19%, в 1993 году – на 12% и в 1994 году – на 15%.

     Еще большими темпами падали инвестиции: в 1992 году на 40%, в 1993 г. – на 12% и в 1994 году – на 26%. Падение физического  объема реализованной товарной продукции было существенно перекрыто ростом цен на эту продукцию и услуги, т.е. денежным фактором, что нашло отражение в росте ВВП и промышленной продукции в текущих ценах.

     Несмотря  на замедление роста цен в 1994 году по сравнению с предшествующими  годами, инфляция все равно находилась на гиперинфляционном уровне. Высокая инфляция является негативной составляющей всего процесса перехода от прежней командно-директивной к новой рыночной экономике.

     Подводя итог рассмотрению некоторых аспектов экономической динамики за последние годы, можно сделать вывод, что в целом совокупное влияние причин, порождающих инфляцию, оказалось компенсировано факторами, сдерживающими ценовую динамику, что связано, прежде всего с тем, что на протяжении рассматриваемого периода в общих чертах сложился антиинфляционный механизм, основу которого составили следующие элементы экономической политики:

     - соблюдение жестких денежных  ограничений;

     - меры по стабилизации валютного  курса;

     - отказ от покрытия дефицита  федерального бюджета прямыми  кредитами Банка России и переход к государственным заимствованиям на рынке ценных бумаг;

     - принятие Правительством Российской  Федерации ряда решений, ограничивающих  рост цен на продукцию отдельных  отраслей.

     Итак, последние 15 лет сложились драматически не только для российской экономики, но и для России в целом. Экономика превратилась из плановой в рыночную, причем процесс трансформации привел к резкому (до 50% ВВП) падению производства, снижению уровня жизни, углублению социальной дифференциации. Нижняя точка была пройдена в 1998 году. Между тем Россия, как и ожидалось, вступила в следующий этап трансформации экономики.

     Экономический рост возобновился в 1999 году.

     Объем ВВП вырос на 5,3%, в 2000 году – на 8,3% за 5 месяцев 2001 года - на 5Д%. Повысились доходы населения. Но инфляция, сбитая в 1999 году до 11% за год, в 2000 году достигла 20%. Показатели начала 2001 года оказались еще хуже, чем в 2000 году: при годовых проеастировках в 12-14% инфляция выросла до 18,6% (см. Таблица 2).

     Несмотря  на определенный рост российской экономики, следует отметить, что еще существует угроза инфляционных всплесков из-за продолжающихся неплатежей, искаженной структуры основного производства и его низкой эффективности, существования секторов экономики с различными уровнями доходности, нерешенности вопросов формирования доходной части бюджета и накопления социальных проблем в обществе.

                                                                                                               Таблица 2

     Динамика  среднегодового уровня инфляции в России в 1990-2010 гг.

     * прогноз правительства РФ

     Так в январе – августе 2004 г. по сравнению  с аналогичным периодом прошлого года темпы инфляции на потребительском  рынке снизились всего на 0,7 процента. В конце 2003 – начале 2004 года наблюдался значительный приток краткосрочного капитала из-за рубежа, в результате чего золотовалютные резервы России возросли за декабрь 2003-го – январь 2004 года на 15,8 млрд.долларов (для сравнения: за весь 2002 год прирост составил всего 11,2 млрд. долларов). Это вызвало значительный рост денежной массы, что оказывает влияние на инфляцию с лагом (то есть с задержкой) около 7 месяцев. Поэтому в июле – августе инфляция оказалась выше, чем в прошлом году.

     С другой стороны, прирост денежной массы  в марте – мае 2004 года составил 5,7% (за тот же период 2003 года – 15,4%). В результате ожидается значительное замедление инфляции в конце текущего – начале следующего года.

     По  словам вице-премьера А.Жукова на конференции  «Конкурентноспособность и развитие экономики» (Москва 7 апреля 2004г.) правительство РФ поставило задачу обуздать инфляцию. Ее параметры не должны превышать в 2004 г.10%, в 2005г. – 8%, в 2006г. – 6%, а в 2007г. Снизятся до 4%, к концу 2010 г. – 3%. Этот уровень сопоставим с инфляцией в развитых европейских странах. [21]

3. МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ

     Если  инфляция проявляется в необоснованном росте цен, то статистическое измерение  ее величины для любого ценностного  показателя можно осуществить путем  сопоставления его динамики с  динамикой того же показателя в натуральном  выражении, на которую изменение цен не влияет. Недостаток в том, что многие макроэкономические показатели не могут быть измерены в натуральных единицах, в частности такой важнейший, как национальный доход.

     Более надежные результаты измерения инфляции можно получить для отдельных видов продукции – потребительского сектора, инвестиционного комплекса (включая мощности, оборудование, производственные площади, строительные проекты и продукцию других секторов, в том числе оборонного). Принципиальная трудность таких измерений состоит в определении влияния изменения качества продукции на рост цен. Без определения этого влияния невозможно выделить инфляционную составляющую из общей величины удорожания. Только потребитель применительно к своим конкретным условиям может признать либо не признать целесообразность роста качества продукции, издержек ее производства и цены. Условием проявления таких потребительских предпочтений является наличие бездефицитного и демонополизированного рынка. Поэтому при отсутствии рынка затруднительны достоверные оценки качества продукции, экономического эффекта от его применения, а значит, и инфляционной составляющей в росте цены.

     В последние годы Госкомстат дает публикацию оценок инфляции потребительского рубля, рассчитанных с помощью метода исчисления индексов цен, применяемых в странах с рыночной экономикой. Альтернативные расчеты производятся на основе индексов средних цен покупок позволяющие учесть рост цен за счет вымывания дешевого ассортимента как структурного компонента инфляции.

     Удорожание  производственных мощностей – конечной продукции инвестиционного комплекса – анализируются с помощью двух альтернативных методов. Первый базируется на измерении показателей фондоемкости отдельных частных видов производственных мощностей с последующим взвешиванием полученных индексов удорожания.

     Второй  метод основывается на измерении  динамики фондоемкости энергетических мощностей. Он характеризует процесс  удорожания оборудования в национальном богатстве.

     Удорожание  мощностей вызывается не только инфляцией. Частично оно вызвано также капитальными вложениями и последующими вводами основных фондов, не связанными с вводами мощностей. К числу таких инвестиций, например, относятся затраты на охрану окружающей среды, на автоматизацию и механизацию труда и др. Для того, чтобы измерить необходимо определить те элементы инвестиционных затрат, которые не связаны с вводом мощностей и направлены на повышение их качества. Изъяв эти затраты из общей величины инвестиций, можно определить инфляцию инвестиционного рубля для конечной продукции производственного строительства – мощностей.

     Для решения проблемы взаимосвязи цены и качества продукции можно применить  несколько методических подходов. Первый из них основывается на измерении  удорожания в расчете на единицу  полезного эффекта.

     Второй  методический подход основывается на определении расчетных цен, величина которых определяется с помощью  регрессионных зависимостей между  ценой и параметрами качества продукции. Тогда процесс инфляции может характеризоваться разницей в индексах текущих и расчетных цен.

     Третий  метод основывается на функционально-стоимостном  анализе затрат с целью выявления  и последующего изъятия из цены тех  издержек производства, которые не связаны с ростом единичной мощности и пошли на экономию топлива, энергии, других ресурсов, повышение эргономических показателей машин и т.д. Рост таких расчетных цен на единицу производительности может выступать в качестве характеристики инфляционного процесса.

     Четвертый методический подход основан на анализе  элементов издержек производства (зарплаты, стоимости сырья, материалов и т.д.) с точки зрения целесообразности их повышения и результативности влияния на качество продукции.

     Наконец, пятый метод предполагает анализ показателей качества новой техники  для того, чтобы дать общую оценку существенности их изменения в анализируемом периоде.

     Для всех рассмотренных методов оценки удорожания оборудования характерны явное  тяготение к микроуровню, высокая  сложность оценок инфляции.

     Одно  из больных мест инфляции – это  то, что цены подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются. Один из наиболее наглядных показателей наличия или отсутствия инфляции, ее глубины является показатель индекса цен. Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных процессов.