Формирование регионального рынка труда

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………………………………...2

Глава 1 Рынок труда и  его особенности с точки зрения теории………………..4

1.1 Особенности рабочей  силы на рынке труда………………………………….4

1.2 Структура и субъекты рынка  труда……………………………………………5

1.3 Проблема  безработицы на рынке труда……………………………………….7

1.4 Основные направления  и методы государственного регулирования  рынка труда………………………………………………………………………………….7

1.5 Российская модель рынка труда………………………………………………10

1.6 Проблема теневой экономики  на Российском рынке труда………………..12

1.7 Особенности российской безработицы………………………………………13

Глава 2 Рынок труда Республики Башкортостан………………………………..15

2.1 Ситуация  на рынке труда Республики  Башкортостан……………………….15

2.2 Меры  по сохранению стабильности рынка  труда Республики Башкортостан………………………………………………………………………21

Заключение…………………………………………………………………………22

Список используемых источников………………………………………………..24

Приложения…………………………………………………………………………25

 

 

 

 

 

 

Введение.

Переход к рыночной экономике произвел коренную трансформацию всей совокупности производственных отношений, включая трудовые отношения. Рыночная экономика предполагает формирование системы взаимосвязанных рынков, каждый из которых, подчиняясь общей задаче обеспечения ее эффективности, имеет также свою особую, свойственную только ему функцию. Являясь наряду с другими видами рынков органической частью рыночного механизма, рынок труда выполняет в этой системе функцию соединения факторов производства и поддержания их сбалансированности. Охватывая все категории трудоспособного населения, желающего трудиться по найму и на принципах самозанятости и предпринимательства, рынок труда выступает как специфический механизм правильного распределения и перераспределения труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам деятельности и эффективного использования в соответствии с предложением труда и спросом на труд.

Формирование рынка труда, способного быстро и гибко реагировать  на динамику экономического развития, - одно из условий создания современного эффективно действующего рыночного  механизма, поскольку рынок труда  призван сыграть решающую роль в  преодолении сложившейся в стране неэффективной системы занятости  населения, отсталости ее отраслевой, территориальной и профессиональной структур, в адаптации всей совокупности процессов занятости и трудовых отношений к условиям рыночной экономики, а также в развитии человеческого  капитали.

Современный этап развития связан с новым взглядом на рынок труда, который является одним из ключевых ресурсов социально-экономического развития. Противоречивость и сложность ситуации на рынке труда в России проявляется в том, что, с одной стороны, рынок расширил многообразие форм занятости и мест приложения труда, увеличив, таким образом, возможность самореализации населения в сфере экономики, но с другой стороны, институциональные преобразования и кризисные явления в российском обществе привели к значительным потерям живого труда, в результате общей трудоизбыточности экономики многие производства испытывают дефицит кадров. Не хватает высококвалифицированных специалистов, рабочих. Наблюдается старение кадрового потенциала. Выявленные тенденции характеризуют ситуацию, сложившуюся как в хозяйственной системе в целом, так и в отдельных подсистемах, которые имеют свою региональную специфику.

Рынок труда, как научная  проблема, давно является объектом пристального внимания как отечественных, так и зарубежных исследователей. Актуальным становится изучение социально-экономических факторов развития регионального рынка труда и факторов, обеспечивающих потребности населения в продуктивной занятости. Цель исследования: изучение социально-экономических факторов, влияющих на формирование регионального рынка труда в условиях рыночной трансформации.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: изучить теоретические подходы в понимании рынка труда, его виды и функции, раскрыть содержание и взаимосвязь основных понятий, выявить структурные элементы рынка труда; рассмотреть основные факторы, влияющие на развитие современного регионального рынка труда. В качестве доминирующих на современном этапе факторов, выделить глобализацию и миграцию рабочей силы, которые влияют на формирование регионального рынка труда;  рассмотреть социально-экономический потенциал региона, как одного из определяющих факторов в развитии рынка труда; провести анализ состояния и динамики рынка труда.

 

 

 

 

 

Глава 1 Рынок труда и его особенности с точки зрения теории.

1.1 Особенности рабочей  силы на рынке труда.

Рынок труда как составная часть рыночной экономики представляет собой систему общественных отношений с согласованными интересами работодателей и наемной рабочей силы. Ему свойственны следующие характеристики. Рынок труда — это, во-первых, совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы; во-вторых, место пересечения различных экономических и социальных интересов и функций; в-третьих, с позиций предприятий, поле взаимоотношений отдельного предприятия и его работников, потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы.

Первая особенность рабочей силы как товара состоит в том, что собственником и носителем этого товара является работник, живая личность, со всеми правами человека и гражданина общества, на страже которых стоит общество. Работодатель не может использовать товар "рабочая сила" по своему произволу, он должен соблюдать общественные нормы права и морали, требования государственного законодательства и международных конвенций, регулирующих рынок труда, не имеет права нарушать законодательство о продолжительности рабочего времени, об оплате труда, о правилах техники безопасности в различных условиях и т.п.

Второй особенностью товара "рабочая сила" является то, что это товар производственного назначения, личный фактор производства, в отличие от вещественных факторов (средств труда, зданий, сооружений, энергетических агрегатов, земли и т.п.). При этом труд - решающий фактор производства, а работник - главная производительная сила.

Третья особенность товара "рабочая сила" заключается  в том, что его нельзя положить в склад на хранение, как это  можно делать в отношении других товаров. Если работник не продал свою способность к труду, то ему как собственнику рабочей силы нет никакой пользы от этого; он не будет иметь доход, а значит необходимых для своего существования жизненных средств.

Еще одна, четвертая, особенность  товара "рабочая сила" – это  полезность этого товара после его  купли, когда он уже начинает использоваться. Здесь он обнаруживает свойства, которыми не обладает никакой другой товар  — он не уничтожается при использовании, а, напротив, воспроизводится, создает  или участвует в создании всех благ.

Функционирование  рынка труда имеет ряд особенностей:

1. неотделимость права собственности на товар - труд - от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы ее носителя; в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения;
2. значительная продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем;
3. действие неденежных факторов сделки (условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы профессионального роста);
4. наличие большого числа институциональных структур особого рода, к которым относятся система трудового законодательства, различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.;
5. высокая степень индивидуализации сделок. Они отличаются большим разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и требует от претендента специфических навыков [7] .

 

1.2 Структура и субъекты рынка труда.

Рынок труда, как любая система, имеет свою структуру:

1. субъекты рынка;
2. юридические нормы, экономические программы, трехсторонние соглашения и коллективные договоры;
3. рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, пена труда, конкуренция);
4. безработица и социальные выплаты, связанные с ней;
5. инфраструктура рынка труда;
6. альтернативные виды деятельности.

К субъектам  рынка труда относятся наемные  работники (и их союзы), работодатели (и их объединения) и государство (его органы).

Наемные работники - самая многочисленная часть субъектов рынка груда. К ним относятся люди, не имеющие средств производства, живущие за счет продажи своих способностей к труду - рабочей силы. Их благосостояние, воспроизводство зависит от того, насколько успешно они могут продать свою рабочую силу - заключить контракт, получить работу. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств: ответственности, исполнительности, дисциплинированности, обязательности, предприимчивости и др.

К работодателям относятся люди, работающие самостоятельно и постоянно нанимающие на работу одного и более человек. Доля работодателей в составе работающего населения невелика, несколько превышает 10%. К работодателям относятся как собственники средств производства, владельцы фирм, предприятий, так и наемные управляющие (директора) в крупных акционерных компаниях и на государственных предприятиях.

Государство и органы местного самоуправления, как субъекты рыночных отношений выполняют разнообразные функции. В социально-трудовой сфере к ним можно отнести:

• функции создания условий для развития рыночных отношений, обеспечения полной занятости путем стимулирования сохранения и создания новых рабочих мест во всех секторах экономики, развития рабочей силы;
• разработку законов, юридических норм и правил и обеспечение правопорядка;
• защиту всех субъектов рынка труда.

 

1.3 Проблема безработицы на рынке труда.

Безработица и социальные выплаты, связанные с ней является обязательным компонентом для современного цивилизованного рынка труда. Действие законов рыночного хозяйства сопровождается постоянным высвобождением с предприятий и привлечением на предприятия рабочей силы. При этом число принимаемых работников не перекрывает полностью число увольняемых. В результате возникает и постоянно поддерживается безработица. Значительная часть безработных нуждается в определенной помощи в поиске работы, переподготовке, в материальной поддержке на период отсутствия работы и заработка.

Фонды занятости являются организацией, аккумулирующей страховые взносы работодателей (а во многих странах и страховых  взносов с заработка работающих) и занятых индивидуально-трудовой деятельностью, ассигнования бюджета, добровольные взносы предприятий и граждан. Государственные и частные службы занятости осуществляют содействие гражданам в трудоустройстве.

Компонент рынка труда - альтернативные виды деятельности включает в себя общественные работы (оплачиваемые), надомный труд, работы по контракту на определенный срок выполнение определенного заказа), работа в фирмах временной занятости, трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу и др.виды гибкой занятости. В отличие от традиционных систем организации труда, регулируемых коллективными договорами, гибкие виды занятости регулируются контрактами  [9].

 

1.4 Основные направления и методы государственного регулирования рынка труда.

        Государство  регулирует работу рынка труда  с помощью как административных, так и экономических рычагов.  Огромную роль играет трудовое законодательство страны, определяющее права и обязанности сторон, вступающих в трудовые отношения: работников, работодателей, профсоюзов, союзов работодателей. Законодательно устанавливаются: возраст выхода на пенсию; минимальный уровень заработной платы (не всегда и не для всех); коэффициент повышенной оплаты сверхурочных работ; нормы безопасности труда; льготы отдельным категориям работников (сокращенный рабочий день, преимущества при увольнении, ранний выход на пенсию и т.п.); ограничения по привлечению к труду детей, подростков, беременных женщин и т.д.

   Весьма разнообразны и методы экономического регулирования трудовых отношений. Они носят прямой или косвенный характер, будучи направлены как непосредственно на рынок труда, так и на другие, товарные или ресурсные рынки. Огромная роль принадлежит политике занятости, которую государство осуществляет с помощью специально созданных для этого организаций, призванных оказывать поддержку безработным, помогать неработающим гражданам в трудоустройстве и т.п. В России подобные функции выполняет Федеральная государственная служба занятости населения.

    Государство предоставляет общественные блага с помощью не только общественного, но и частного сектора - через систему государственного потребления, государственных закупок, увеличивая тем самым спрос на труд в тех отраслях, которые получают государственные заказы. Например, если государство хочет повышать квалификацию и уровень подготовки государственных служащих, вузы, осуществляющие подготовку и повышение квалификации чиновников, получат соответствующий госзаказ, позволяющий, в частности, увеличить спрос на труд преподавателей  [8] .