Доходы населения Уральского федерального округа

 на обеспечение  гарантий своевременной выплаты заработной платы, пенсий и пособий всем категориям граждан, получающим основные доходы за сёт бюджета.

 Задачей долгосрочной  перспективы должно стать обеспечение  уровня номинальных денежных  доходов в Свердловской и Челябинской  областях – равного среднему по России, а Курганской области – 70-80% от среднероссийского показателя.

 Стратегические приоритеты  социальной политики в сфере  доходов в Тюменской области  должны быть направлены на  совершенствование структуры использования  денежных доходов.

 К устойчивым негативным тенденциям в сфере оплаты труда, которые имеют место как в целом по России, так и в Уральском федеральном округе и которые предполагается преодолеть в долгосрочном периоде, отнесены

 падение доли заработной  платы в структуре доходов;

 неоправданная дифференциация в оплате труда на фоне массового обесценения рабочей силы;

 значительный удельный  вес работников бюджетной сферы  с заработной платой на уровне  и даже ниже прожиточного минимума, рассчитанного для трудоспособного  населения.

 Потребительские расходы у населения Уральского федерального округа, как и 10 лет назад, составляют три четверти денежных доходов, однако структура потребления из-за общего падения реальных доходов населения ухудшилась в сравнении с рациональной моделью потребления, поскольку доля расходов на питание выросла при соответствующем сокращении доли расходов на приобретение непродовольственных товаров. Из-за ускоренного роста цен на услуги доля расходов на них продолжает расти.40

 При среднегодовых  темпах роста реальных доходов населения на уровне 4-6% к 2015г. реальные доходы предполагается увеличить по сравнению с 2002 г. в 2 раза и вывести их на уровень дореформенного 1991 г. Для сглаживания дифференциации населения по уровню материальной обеспеченности целесообразно использовать норматив прожиточного минимума (ПМ), с тем, чтобы нивелировать инфляционную составляющую в уровне доходов населения.

 Основные группы  риска в настоящее время и  в перспективе составляют категории  населения с фиксированным низким  уровнем дохода: пенсионеры, многодетные и неполные семьи, инвалиды, работники бюджетной сферы с низким уровнем заработной платы. Повышение уровня жизни этих категорий в стратегической перспективе напрямую увязывается с обеспечением государством минимальных социальных гарантий - увеличением минимального размера оплаты труда и других социальных выплат до величины прожиточного минимума. Решение этой задачи позволит преодолеть бедность и поднять уровень жизни населения с фиксированным уровнем дохода. В результате в категорию малообеспеченных перейдет значительная часть тех, кто сегодня находится за чертой бедности. В целом доля малообеспеченных не претерпит до 2015 г. существенного структурного сдвига и останется самой многочисленной - на уровне 40% населения.

 Другая задача в рамках совершенствования социальной структуры населения заключается в формировании среднего класса. Граница между обеспеченными и состоятельными в социальном плане должна в перспективе постепенно стираться. Здесь прогнозируется максимальный структурный сдвиг - с 31% населения в 2000 г. до 55% в 2015 г.

 Доля богатых - наиболее  консервативного слоя крупных  собственников, политической и  финансовой элиты, сформировавшейся  за предыдущее десятилетие, по  прогнозным оценкам, в количественном  отношении останется без изменения - на уровне 5%41.

Вывод: В третьей главе  нашей работы мы рассмотрели распределение  доходов по регионам России и подробнее  остановились на Уральском федеральном  округе. По России большая часть  всех доходов страны, концентрируется  в Центральном округе, УРФО среди федеральных округов находится на четвёртом месте, его доля – 11,55%. Мы обратили внимание на среднемесячной номинально начисленной заработной платы и показатели реальных денежных доходов населения УРФО и пришли к выводу, что среднедушевые показатели УРФО выше общероссийских среднедушевых показателей. Мы рассмотрели так же перспективы региональной социальной политики УРФО до 2015г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 В первой главе  мы дали определение доходам  населения, определили источники  их формирования. Дали определение номинального, располагаемого и реального дохода. Мы рассмотрели распределение (факторное и персональное) и дифференциацию доходов населения, кривую Лоренца, коэффициент Джини. Исходя из статистических данных и прочитанной нами литературы по данному вопросу, мы пришли к выводу, что в России дифференциация доходов населения очень высока, что, несомненно, ведёт к экономической нестабильности.

 Во второй главе  нами была рассмотрена социальная  политика государства, мы дали  ей определение, сформулировали цели, определили приоритеты социальной политики государства, касающейся непосредственно формирования и распределения доходов населения. Приоритетными направлениями социальной политики государства являются: преодоление бедности, политика заработной платы, осуществление социальной защиты и достижение социальной справедливости. Анализируя сложившуюся в стране ситуацию, мы пришли к выводу, что на данный момент социальная политика, проводимая государством недостаточно эффективна. Это подтверждает обзор бюджета-2007.

 Согласно «Прогнозу  социально-экономического развития  РФ на 2007 год» численность населения  с доходами ниже прожиточного  минимума превысит 20 млн. человек  включая 2,1 млн. работников бюджетной  сферы; с учётом же заниженного  данного минимума граждан, живущих за черной бедности, в лучшем случае вдвое больше. При этом сохраняется главная причина бедности – многократная заниженность заработной платы, Россия остаётся единственной в Европе страной, где минимальная оплата труда устанавливается ниже прожиточного минимума (в соответствии с проектом федерального закона, внесённого одновременно с законопроектом о бюджете-2007, новый уровень МРОТ, вводимый с 1 сентября, составит 2300 р., т.е. 50 % прогнозируемого прожиточного минимума трудоспособного населения); планируемая в размере 12 тыс. р. среднемесячная заработная плата по народному хозяйству фактически соответствует двухдолларовой часовой оплате труда, свойственной слаборазвитым странам. В ситуации суперпрофицитности бюджета в очередной раз не только не решается, но и не ставится императивная, абсолютно приоритетная социальная задача повышения цены рабочей силы до уровня, необходимого для перехода к расширенному типу её воспроизводства. Между тем без последнего исключается превращение заработной платы из продуцента бедности и дестимулятора производства в фактор подъёма благосостояния россиян и перевода экономики в режим быстрого, устойчивого и высококачественного роста. При этом следует отметить, что на доходах граждан в грядущем году негативно скажется прогнозируемый (6,5-8%) темп инфляции, темпы роста тарифов на энергоносители и цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства (тарифы на электроэнергию и газ для населения увеличатся соответственно на 13% и 15%, цена услуг ЖКХ – на 14-15%), а так же на услуги здравоохранения и образования42.

 В третьей главе  нашей работы мы рассмотрели  распределение доходов по регионам  России и подробнее остановились  на Уральском федеральном округе. По России большая часть всех  доходов страны, концентрируется  в Центральном округе, УРФО среди федеральных округов находится на четвёртом месте, его доля – 11,55%. Мы обратили внимание на среднемесячной номинально начисленной заработной платы и показатели реальных денежных доходов населения УРФО и пришли к выводу, что среднедушевые показатели УРФО выше общероссийских среднедушевых показателей. Мы рассмотрели так же перспективы региональной социальной политики УРФО до 2015г. Среди приоритетов данной политики – существенное снижение доли бедного населения с 27,5% до 5%, а так же увеличение реальных доходов населения до дореформенного уровня. Но это прогноз на 2015 год, а пока ситуация в УРФО не слишком отличается от общероссийской, налицо высокая дифференциация доходов населения вообще и заработной платы в частности.

 Таким образом,  мы решили все поставленные во введении задачи: дали определение доходам населения. Определили источники формирования доходов населения России; Рассмотрели дифференциацию доходов населения России, оценили состояние данной проблемы на сегодняшний день; дали определение социальной политике государства, определили её цели и приоритеты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

63. Береснев В.А., Важенин С.Г., Татаркин А.И. Стратегия развития Уральского федерального округа: потенциал роста//Регион.-2003.-№2
64. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна.-5-е изд., доп. и перераб.-М., 2002
65. Глазьев С. Бюджет-2007: всё тот же социально-экономический смысл//РЭЖ.-2006.-№9-10
66. Григорьева И. Социальная политика: основные понятия// Журнал исследований социальной политики.-2003.-№1
67. Ершов Ю.С., Ибрагимов Н.М., Мельникова Л.В. Федеральные округа России: особенности развития экономики и социальной сферы//Регион. –2006.-№4
68. Золотогоров В.Г. Энциклопедический словарь по экономике.-Минск, 1997
69. Куликов В., Роик В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики// РЭЖ.-2005.-№1
70. Курс экономической теории: Учебник/ Под ред. Проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е. А. – Киров.: Издательство АСА, 1997
71. Литвинов В.А., Гулюгина А.А. О концентрации и дифференциации денежных доходов населения// Уровень жизни населения регионов России.-2006.-№7
72. Малева Т. Социальная ситуация в России: парадоксы и тупики//Общество и экономика.-2003.-№12
73. Миронов С. Социальная политика: уточнение задач, отладка механизмов//Общество и экономика.-2005.-№5
74. Николаев И., Марушкина Е. Бедность в России: экономический анализ//Общество и экономика.-2005.-№7-8
75. Нурмахмадов М., Д.Кадыров. О формировании доходов населения при переходе к рыночным отношениям// Общество и экономика.-2003.-№12
76. Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской федерации в первом полугодии 2006 года//Регионология.-2006.-№4
77. Охотников И. К анализу показателей социальной дифференциации в России// Российский экономический журнал.-2006.-№9-10
78. Петросян Д. О социальной справедливости в экономических отношениях//Общество и экономика.-2005.-№9
79. Попов А.И. Экономическая теория. – СПб.:Питер,2001
80. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш. Экономика и управление.-М.,2005
81. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.-5-е изд., перераб. и доп.-М.,2006
82. Роик В. Социальная политика: какая модель распределения доходов нужна России//РЭЖ.-2002.-№8
83. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия.- М.,2005
84. Тихонова Н.Е., Шкартан О.И. Российская социальная политика: выбор без альтернативы?// СОЦИС.-2001.-№3

 

1 Райзберг Б.А., Лозовский  Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный  экономический словарь.-5-е изд., перераб.  и доп.-М.,2006.-с.110

2 Попов А.И. Экономическая  теория. – СПб.:Питер,2001.-с.269

3 Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия.-М.,2006.-с.140

4 Райзберг Б.А., Лозовский  Л.Ш. Экономика и управление.-М.,2005.-с.317

5 Нурмахмадов М., Д.Кадыров.  О формировании доходов населения  при переходе к рыночным отношениям// Общество и экономика.-2003.-№12.-с.198

6 Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.-М.,2006.-с.167

7 М.Нурмахмадов, Д.Кадыров.  О формировании доходов населения  при переходе к рыночным отношениям// Общество и экономика.-2003.-№12.-с.200

8 М.Нурмахмадов, Д.Кадыров. О формировании доходов населения при переходе к рыночным отношениям// Общество и экономика.-2003.-№12.-с.202-203

9 Бюджетный кодекс  Российской Федерации: От 31.07.1998 №  145-ФЗ.-В ред. от 02.02.2006.-ст. 75

10 Большой экономический  словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна.-5-е изд., доп. и перераб.-М., 2002.-с.439

11 Золотогоров В.Г.  Энциклопедический словарь по  экономике.-Минск, 2003.-с.399.

12 Райзберг Б.А., Лозовский  Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный  экономический словарь.-М., 2006.-с.182

13 Трудовой кодекс Российской Федерации: от 30.12.2001 № 197-ФЗ.-В ред. от 30.06.2006.-Ст. 164

14 Большой экономический  словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна.-5-е  изд., доп. и перераб.-М., 2002.-с.99

15 Там же

16 Курс экономической  теории: Учебник/ Под ред. Проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е. А. – Киров.: Издательство АСА, 1997.-с.443-444

17 Попов А.И. Экономическая  теория. – СПб.:Питер,2001.-с.274

18 Попов А.И. Экономическая  теория. – СПб.:Питер,2001.-с.275

19 Курс экономической  теории: Учебник/ Под ред. Проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е. А. – Киров.: Издательство АСА, 1997.-с.445-446

20 Охотников И. К  анализу показателей социальной  дифференциации в России// Российский  экономический журнал.-2006.-№9-10.-с.93

21 Роик В. Социальная  политика: какая модель распределения доходов нужна России//РЭЖ.-2002.-№8.-с.40

22 Роик В. Социальная  политика: какая модель распределения  доходов нужна России//РЭЖ.-2002.-№8.-с.41

23 Григорьева И. Социальная  политика: основные понятия// Журнал  исследований социальной политики.-2003.-№1.-с.30

24 Григорьева И. Социальная  политика: основные понятия// Журнал  исследований социальной политики.-2003.-№1.-с.41

25 Социальные льготы  гражданам РФ и направления  их реформирования./Под. ред. В.Н.  Бобкова, В.Т. Зинина..- М.: Изд-во  ВЦУЖ, 2001

26 Тихонова Н.Е., Шкартан О.И. Российская социальная политика: выбор без альтернативы?// СОЦИС.-2001.-№3.-с.27

27 Миронов С. Социальная  политика: уточнение задач, отладка  механизмов//Общество и экономика.-2005.-№5.-с.6

28 Николаев И., Марушкина  Е. Бедность в России: экономический анализ//Общество и экономика.-2005.-№7-8.-с.264

29 Куликов В., Роик В.  Социальная политика как приоритет  и приоритеты социальной политики// РЭЖ.-2005.-№1.-с.7

30 Куликов В., Роик В.  Социальная политика как приоритет  и приоритеты социальной политики// РЭЖ.-2005.-№1.-с.9

31О государственной  социальной помощи: Федер. закон  от 17.07.1999 № 178-ФЗ.-В ред. от 29.12.2004.-Ст. 1

32 О государственной  социальной помощи: Федер. закон  от 17.07.1999 № 178-ФЗ.-В ред. от 29.12.2004.-Ст. 3

33 О государственной социальной помощи: Федер. закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ.-В ред. от 29.12.2004.-Ст. 12

34 Куликов В., Роик В.  Социальная политика как приоритет  и приоритеты социальной политики// РЭЖ.-2005.-№1.-с.9-10

35 Петросян Д. О социальной  справедливости в экономических отношениях//Общество и экономика.-2005.-№9.-с.138

36 Там же.-с.148

37 Миронов С. Социальная  политика: уточнение задач, отладка  механизмов//Общество и экономика.-2005.-№5.-с.9

38 Курс экономической теории: Учебник/  Под ред. Проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е. А. – Киров.: Издательство АСА, 1997.-с.454

39 Ершов Ю.С., Ибрагимов Н.М., Мельникова  Л.В. Федеральные округа России: особенности развития экономики  и социальной сферы//Регион. –2006.-№4

40 Береснев В.А., Важенин С.Г., Татаркин  А.И. Стратегия развития Уральского федерального округа: потенциал роста//Регион.-2003.-№2.-с.63

41 Береснев В.А., Важенин С.Г., Татаркин  А.И. Стратегия развития Уральского  федерального округа: потенциал  роста//Регион.-2003.-№2.-с.65

42 Глазьев С. Бюджет-2007: всё тот  же социально-экономический смысл//РЭЖ.-2006.-№9-10