Доходы населения РБ

Просроченная  задолженность по заработной плате  в республике на 1 мая 2012 г. по перечню  обследуемых организаций составила  1138,5 млн. рублей, или 0,01 процента от фонда заработной платы по республике за март 2012 г. [5]

Задолженность организаций по кредитам и займам на выплату заработной платы на 1 апреля 2012 г. составила 1062,3 млрд. рублей, или 10,4 процента от начисленного за месяц  фонда заработной платы (на 1 марта 2012 г. – 1110,1 млрд. рублей, или 11,7 процента).

Средний размер назначенных пенсий в апреле 2012 г. был равен 1209,8 тыс. рублей, что в 2,1 раза превышает бюджет прожиточного минимума для пенсионеров.

Реальный  размер назначенной пенсии в апреле 2012 г. по сравнению с апрелем 2011 г. увеличился на 2,6 процента, а по сравнению с мартом 2012 г. он уменьшился на 1,7 процента (таблица 2).

Средний размер пособий на одного безработного в  апреле 2012 г. составил 121,4 тыс. рублей, или 16,3 процента от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения. [12]

Потребительские расходы населения, в частности  расходы населения на покупку  товаров, включая расходы на общественное питание, в I квартале 2012 г. составили 41,1 трлн. рублей. Темп их прироста (в сопоставимых ценах) в I квартале 2012 г. по сравнению с I кварталом предыдущего года составил 7,4 процента (в I квартале 2011 г. по сравнению с I кварталом 2010 г. – 20,9 процента). Доля расходов на покупку товаров в общей сумме денежных доходов населения в I квартале 2012 г. превышает аналогичный показатель I квартала 2011 г. – 67,6 процента против 61,7 процента, что говорит о сокращении возможности направления денежных средств населения на другие цели, в том числе на сбережение.[12]

Платные услуги населения в I квартале 2012 г. составили 7,8 трлн. рублей, или в сопоставимых ценах 105,8 процента к уровню I квартала 2011 г. Доля платных услуг населению в общей сумме денежных доходов в I квартале 2012 г. составила 12,8 процента (в I квартале 2011 г. – 14,9 процента).[12]

В целом доля потребительских расходов населения  в денежных доходах в I квартале 2012 г. по сравнению с предыдущим годом увеличилась и составила 80,4 процента против 76,6 процента в I квартале 2011 г.

Расходы населения  на строительство жилья за счёт собственных средств в I квартале 2012 г. увеличились по сравнению с I кварталом 2011 г. – 3,6 процента к общей сумме денежных доходов населения против 3,3 процента, что обусловлено, с одной стороны, сокращением льготного кредитования населения, а, с другой стороны, высокими процентными ставками по кредитам, что вынуждало население использовать собственные средства.[12]

Требования  банковской системы Республики Беларусь к физическим лицам в I квартале 2012 г. увеличились на 254,7 млрд. рублей, что составило 0,4 процента от общей суммы денежных доходов населения. В I квартале 2011 г. доля прироста требований банков к населению составляла 7,8 процента от общей сумм их денежных доходов. Небольшой прирост требований банковской системы к физическим лицам по сравнению с приростом предыдущего периода обусловлен ограничением льготного кредитования жилищного строительства, высокими процентными ставками по кредитам, снизившимся уровнем платёжеспособности населения.[5]

Склонность  к сбережениям населения в  банковских вкладах в I квартале 2012 г. составили 12,7 процента против 3,1 процента в I квартале 2011 г.

Доля прироста банковских вкладов населения составила 6,1 процента против снижения доли на 0,3 процента годом ранее. Доля прироста вкладов в иностранной валюте в I квартале 2012 г. была равна 6,6 процента, годом ранее – 3,4 процента.

Прирост объёма наличной национальной валюты на руках  у населения за I квартал 2012 г. составил 0,4 процента от величины денежных доходов (в I квартале 2011 г. – 0,1 процента от величины денежных доходов населения).[5]

Депозиты  населения в национальной и иностранной  валюте в банках Республики Беларусь на 1 мая 2012 г. составили 58,7 трлн. рублей, увеличившись за январь-апрель 2012 г. в  номинальном выражении на 19,7 процента, в реальном – на 12,1 процента (таблица 1.4.3). Годом ранее наблюдалось  снижение депозитов за данный период на 0,7 процента в номинальном выражении  и на 10,5 процента в реальном.[12]

 

Таблица 3 - информация о вкладах  населения в банках Республики Беларусь

 

В январе-апреле 2012 г. прирост реальных переводных депозитов составил 14,7 процента, а срочные депозиты населения увеличились на 11,6 процента.

На 1 мая 2012 г. вклады физических лиц в национальной валюте составили 18,8 трлн. рублей, а  в иностранной – 4,9 млрд. долларов США.

Вклады населения  в национальной валюте за январь-апрель 2012 г. выросли на 5 трлн. рублей (в  январе-апреле 2011 г. – на 0,3 трлн. рублей), в реальном выражении они увеличились  на 27,2 процента (годом ранее снизились  на 6,7 процента). Сохранение роста данных вкладов в январе-апреле 2012 г. связано, прежде всего, с обеспечением относительной стабильности обменного курса белорусского рубля, достаточно высокими процентными ставками по вкладам в национальной валюте и замедлением инфляции.[12]

Также интенсивно росли и депозиты в иностранной  валюте: за январь-апрель 2012 г. они увеличились  на 737,5 млн. долларов США, или на 17,5 процента (в январе-апреле 2011 г. они сократились  на 4,3 процента).

Несмотря  на постепенное снижение ставки рефинансирования и, как следствие, процентных ставок на депозитном рынке, они по-прежнему не только защищают рублёвые вклады от роста цен, но и обеспечивают более  высокую доходность по сравнению  с иностранной валютой.

Сохраняется преобладание продажи населением наличной иностранной валюты на внутреннем наличном рынке над покупкой. За январь-апрель 2012 г. чистая продажа населения наличной иностранной валюты на внутреннем валютном рынке составила 745,4 млн. долларов США, в то время как в январе-апреле 2011 г. чистая покупка составила 511,5 млн. долларов США (рисунок 4). В апреле 2012 г., нарушая тенденцию снижения в предыдущие месяцы текущего года, увеличилась чистая продажа населением наличной иностранной валюты до 210,3 млн. долларов США против 126,8 млн. долларов США в марте.[12]

        

 

Рисунок 4 - покупка-продажа населением наличной иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в 2011-2012 гг.

 

В Беларуси, как и в большинстве стран  мира, заработная плата является главным  источником доходов населения. В  ближайшей перспективе доминирование  заработной платы сохранится. Малый  и средний бизнес в стране недостаточно развит, поэтому основная часть трудоспособных людей работает в качестве наемных  работников на предприятиях и организациях.

Социальная  направленность экономики и положительные  темпы экономического роста на протяжении нескольких лет гарантировали рост заработной платы как в номинальном, так и в реальном определении. За десять лет заработная плата белорусов  выросла почти в 10 раз (со 123 тыс. руб. в 2001 г. до 1 217,3 тыс. руб. в 2010 г.) При этом цены за этот период (декабрь 2010 г. к  декабрю 2000 г.) возросли в 5 раз. Отставание роста цен от увеличения заработной платы означало, что размер оплаты труда белорусов возрастал не только в номинальном, но и в реальном выражении. Вышесказанное подтверждается и ростом заработной платы в долларовом эквиваленте. Если на конец 2004 г. средняя заработная плата равнялась 261 долл. США, то в декабре 2010 г. она составила 530 долл. США. Таким образом, за 5 лет данный экономический показатель возрос более чем в 2 раза. [3]

Кроме того, возрастание соотношения между  средней заработной платой и бюджетом прожиточного минимума также свидетельствует  о росте благосостояния населения. Если в 2005 г. средняя заработная плата  превышала бюджет прожиточного минимума в  2 раза, то в 2010 г. — уже в 2,7 раза. Увеличение разрыва между средней  заработной платой и минимальным  потребительским бюджетом при отсутствии больших разрывов между доходами самых богатых и самых бедных может свидетельствовать о том, что доля занятых, получающих доходы, в несколько раз превышающие минимально необходимый уровень, постоянно возрастает.[4]

Вплоть до 2011 г. реальный рост заработной платы был положительным. За десять лет данный индикатор возрос в 3,3 раза. Государственная экономическая политика максимально стимулировала рост доходов населения.

Однако быстрый  рост заработной платы не сопровождался  соответствующим увеличением других макропоказателей. В экономической  теории считается, что повышение  доходов работников, не подкрепленное  соответствующим ростом производительности труда, может привести к росту  цен и увеличению импорта. Именно это и произошло в Беларуси. На фоне трехкратного роста реальной заработной платы производительность труда за десять лет возросла менее  чем в 2 раза. Активный рост заработной платы населения сопровождался  увеличением других доходов, таких  как социальные выплаты, доходы от предпринимательской  деятельности и т. д.

Начиная с 1999 г. в республике был обеспечен  положительный рост пенсионных вы плат в реальном выражении. Особенно активно  увеличивались пенсии в 2000 г., 2001 г., 2004 г., 2006 г. и 2010 г. Их рост в эти периоды  в реальном выражении составлял  более 20%. [3]

Проведение  такой социальной политики, с одной  стороны, создавало дополнительную нагрузку на бюджет и торговый баланс, а с другой — стимулировало  рост инвестиций и потребления. Активное строительство жилья было возможно как за счет роста доходов населения, так и в результате привлечения  льготных кредитов. Доля льготных кредитов на строительство жилья в общем  объеме таких кредитов в последние  годы превышала 80%.

Вышеприведенные факторы положительно влияли на экономический  рост. Однако проблемы во внешнем секторе  постепенно обострялись, в том числе  из-за повышенного потребительского спроса. Основными негативными моментами  стали рост отрицательного сальдо торгового  баланса, недостаточный приток прямых иностранных инвестиций и нехватка золотовалютных резервов государства. Страна больше потребляла, чем поставляла на внешние рынки. В 2011 г. проблемы в  экономике достигли своего критического уровня и произошла объективная  корректировка экономики.

 

2.2 Особенности совершенствования  политики доходов в Республике Беларусь.

Для выделения  особенностей совершенствования политики доходов необходимо обозначить особенности  экономической ситуации в Беларуси.

Для начала необходимо отметить, что по данным ООН в 2011 году Республика Беларусь заняла 65-е место из 169 стран в международном  рейтинге по индексу развития человеческого  потенциала . Для сравнения, это на 7 пунктов выше, чем в предыдущем году.

Республика  Беларусь - страна с переходной экономикой, с достаточно высокой долей государственного сектора в экономике. Но, для формирования заработной платы по законам рынка  необходимо "запустить" рыночную систему, а для этого продолжать реформирование государственного устройства от административно-планового типа экономики. Здесь можно выделить несколько подпунктов: сокращение льготных категорий населения; усиление методов по контролю за рациональным использованием средств из социальных фондов; создание частных пенсионных фондов; дифференциация пенсий по выслуге лет, по размерам внесенных средств; чёткое налоговое законодательство, но без чрезмерного использования прогрессивных налоговых ставок; борьба с "теневой экономикой", путём отмены лицензий, демонополизации рынка; искоренение коррупции во властных структурах.[9, c.173]

Что же касается механизма дифференциации и формирования доходов, то можно сделать вывод  о том, что определенная степень  дифференциации доходов и заработков необходима экономике. Она играет роль экономического стимулятора, так как  формирует материальную заинтересованность человека в повышении эффективности  труда, в поиске более эффективных  вариантов приложения своих возможностей. Это объясняется тем, что существует непосредственная зависимость между  мерой труда, мерой его оплаты и, соответственно, мерой потребления.

В этом плане  задача состоит в том, чтобы минимизировать резкие скачки дифференциации, попытаться ее минимизировать, а также уменьшить  количественный разброс между очень  богатыми слоями и очень бедными.[15, c.305]

К предложенным выше факторам снижения напряжённости  в дифференциации населения можно  добавить еще один - рост реальных денежных доходов населения. На выполнение показателя роста реальных денежных доходов  населения оказала влияние не только политика по формированию доходов, но и ценовая политика государства. При реализации данного шага необходимо учитывать, что на современном этапе  экономического развития Республики Беларусь повышающее давление регулируемых цен  и тарифов на потребительские  цены составляет почти пятую часть  наблюдаемого уровня инфляции. Это  значит, что обеспечение роста  покупательской способности населения  за счет инфляции могло быть значительно  меньшим, если бы отсутствовало повышающее давление со стороны органов государственного управления по пересмотру регулируемых цен и тарифов опережающими темпами.

В прогнозируемом периоде основной целью социальной политики является обеспечение устойчивого  роста уровня жизни населения  и сокращение бедности.

Для достижения цели необходимо:

1)обеспечить  рост денежных доходов населения  и их реального содержания  как условия повышения платежеспособного  спроса населения;

2)значительно  повысить размер заработной платы  как основного источника формирования  денежных доходов населения и  важного стимула трудовой активности  населения;

3)повысить  роль государственных минимальных  социальных гарантий, поэтапно приблизив  их к бюджету прожиточного  минимума, снизить необоснованную  дифференциацию отдельных групп  населения по уровню доходов  на основе совершенствования  налогообложения доходов граждан;

4)обеспечить  повышение защищенности социально  уязвимых слоев населения, проведение  пенсионной реформы.[1, c.247]