Доходы населения РБ

К нетрудовым в  подлинном смысле относятся лишь доходы от собственности, индивидуальной трудовой и предпринимательской  деятельности, которая ведется с  отклонением (а также уклонением) от принятых в обществе правовых норм, норм морали и гражданского поведения. Такие доходы по сути своей криминальны.

Кроме рассмотренных  разновидностей личных доходов можно  привести их классификацию по следующим  признакам.

По вещественной форме доходы могут быть денежными  либо натуральными. Натуральная форма  доходов - это не только доходы от личного  подсобного и домашнего хозяйства, социальная помощь в натуральной  форме (продукты, одежда, дрова и  т.д.), но и случаи выдачи заработной платы работникам в форме продукции  своего предприятия или продукции, полученной им в обмен по бартеру  в условиях кризиса неплатежей. Кроме  того, натуральной формой доходов  могут быть ценные подарки работнику  предприятия либо товары и услуги, входящие в компенсационный пакет  фирмы (карточки на проезд в транспорте, абонементы в бассейн и т.п.).

По источникам получения можно выделить доходы, получаемые из фонда потребления  предприятий (заработная плата, премии, социальные выплаты на предприятиях), из государственного бюджета и государственных  внебюджетных фондов (пенсия, пособия, стипендия, льготы) и, наконец, от собственности граждан (дивиденды, проценты, арендная плата, доходы от личного подсобного хозяйства).

При этом можно  выделить основные и дополнительные источники доходов. Дополнительный доход - доход, получаемый помимо основного  источника средств (работа по совместительству, получение наследства, доходы по ценным бумагам и т.д.). К дополнительному  источнику получения дохода прибегают  из-за недостаточности основного  дохода.

По степени  легальности следует различать  легальные и теневые доходы. В  отличие от легальных доходов, имеющих  юридически оправданную форму, теневые  доходы своим источником имеют неучтенные и противоправные виды деятельности. Теневые доходы можно разделить  на две большие группы. Первая - нелегальные  доходы криминального происхождения, связанные с торговлей наркотиками, рэкетом, контрабандой, коррупцией и  т.п. Вторая - доходы, имеющие экономическую природу: неучтенные налоговыми службами, но не криминальные по характеру виды деятельности (торговля без лицензии, подпольные мастерские и т.д.). [2, c.62]

Таким образом, основными источниками формирования доходов населения являются: заработная плата и другие выплаты, которые  работники получают за свой труд; доходы от собственности; доходы от индивидуальной трудовой деятельности; выплаты и  льготы из общественных фондов потребления, специальных фондов, ежегодные выплаты  по страхованию жизни; доходы от личного  подсобного хозяйства, сада, огорода.

На величину доходов населения оказывает  существенное влияние размер заработной платы, динамика розничных цен, степень  насыщенности потребительского рынка  товарами и т.п.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Проблема неравенства в распределении доходов. Бедность

 

Чрезмерное  неравенство в доходах может  угрожать политической стабильности в стране. Когда большое число людей не удовлетворено своим положением в обществе, труднодостижимы политические компромиссы между богатыми и бедными. Политическая нестабильность наносит огромный ущерб перспективам экономического развития страны, увеличивая риск инвестирования в экономику страны, отпугивая потенциальных инвесторов. [10, с. 253]

Высокий уровень  неравенства в доходах ограничивает возможности применения важнейших  рыночных методов регулирования  экономики, таких, как повышение  цен или обложение налогами и  штрафами. Например, существенное повышение коммунальных платежей могло бы стать решающим способом повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства, однако в условиях острого неравенства доходов такие меры могут привести к неприемлемым лишениям среди беднейших слоев населения.

Чрезмерное  неравенство в доходах может  также отрицательно сказываться на моральных нормах поведения участников экономических процессов, препятствовать возникновению отношений доверия и приверженности выполнению принятых на себя обязательств. В результате существенно затрудняется всякая деловая активность.

С другой стороны, из опыта СССР известно, что слишком  равномерное распределение доходов  отрицательно влияет на эффективность  экономики. Минимальные различия в  доходах (при искусственно выравненных  уровнях оплаты труда разной сложности) не создают достаточных материальных стимулов к активному участию людей в экономической деятельности, к добросовестному труду.

Чрезмерное  неравенство в доходах отрицательно влияет также на качество жизни людей, обусловливает относительно большую долю бедняков в составе населения страны.

Бедность - это  обусловленное низким уровнем дохода недопустимое лишение необходимых  материальных благ.

Представление о величине дохода, ниже которого начинается бедность, в разных странах очень  различно. Как правило, чем богаче страна в целом, тем выше уровень  ее национальной черты бедности, или порога бедности.

В целях проведения международных сравнений используется так называемая международная черта бедности по доходам, которая Мировым банком установлена на уровне реального дохода чуть больше одного доллара на человека в день. С помощью этого условного инструмента было подсчитано, что из 6 миллиардов человек, живших на Земле в конце XX века, почти половина жили менее чем на 2 доллара в день, в том числе около одной пятой части - менее чем на 1 доллар в день.

Относительная бедность - отсутствие достаточного дохода по сравнению с другими членами общества, например, по сравнению со средним уровнем дохода по стране или с тем уровнем благосостояния, которое семья, группа, гражданин имели в прошлом.

Субъективная  бедность - оценка человеком своего благосостояния с точки зрения того, насколько имеющийся доход позволяет ему и его семье жить достойно.

Признаками  бедности считаются низкое качество питания и жилищных условий. «Бедность  по доходу» в большинстве случаев  сопровождается также низкими показателями состояния здоровья и образования, так называемой «бедностью человеческого  потенциала». Таким образом, бедность - это крайняя степень ограничения возможностей человека вести достойный, принятый в данном обществе и желательный для человека образ жизни.

Следовательно, бедность следует рассматривать  в двух измерениях: с точки зрения доходов (бедность как производная  недостаточных доходов) и с точки  зрения возможностей (бедность как  производная недостаточных возможностей).

В мировой  практике известно несколько методов  определения бедности:

1) нормативный (по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора, например, минимальной потребительской корзины); [2, с. 127]

2) статистический, когда в качестве бедных рассматривается какая-то часть (например, первые 10-15 %) населения в общем ряду распределения его по размерам получаемых душевых доходов;

3) стратификационный, когда к бедным относятся люди априорно огражденные в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, неполные и многодетные семьи, дети без родителей, безработные, иммигранты и т.п.);

4) эвристический, определяющий, исходя из оценок общественного мнения или с позиций самого респондента, достаточный или недостаточный уровень жизни:

5) экономический, определяющий категорию бедных исходя из возможностей государства в поддержании их материальной обеспеченности.

Для целей  социальной политики (помимо официального национального порога бедности) нередко  устанавливается еще и критерий нуждаемости, под которым понимается тот минимальный уровень доходов, который дает право на получение в той или иной форме государственной поддержки (пособий, льгот, помощи в натуральной форме и т.д.).

Официальный порог бедности и критерий нуждаемости, как правило, не совпадают. Критерий нуждаемости должен быть гибким показателем  и регулярно пересматриваться, как с целью не допустить снижения мотивации труда, так и исходя из реальных финансовых возможностей страны. В политическом смысле ужесточение критерия нуждаемости - одна из самых непопулярных мер.

Таким образом  проблема неравенства в распределении  доходов может привести к политической нестабильности в стране, что наносит  огромный ущерб перспективам экономического развития страны и отпугивая потенциальных инвесторов, но с другой стороны слишком равномерное распределение доходов также отрицательно влияет на эффективность экономики.

Бедность - характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода. Выделяют 5 методов определения бедности, таких как нормативный, статистический, стратификационный, эвристический и экономический.

 

 

2. Государственная политика перераспределения  доходов и особенности их регулирования  в Республике Беларусь

 

2.1 Денежные доходы, расходы  и сбережения населения

Номинальные денежные доходы населения в I квартале 2012 г. составили 60,8 трлн. рублей и по сравнению с I кварталом 2011 г. увеличились на 104,4 процента, а реальные денежные доходы сократились на 1,7 процента (таблица 1). Также снизились реальная заработная плата на 1,2 процента и реальная назначенная пенсия – на 8,1 процента. [12]

       

Таблица 1 - информация о денежных доходах  населения в 2011 году

 

В то же время  в течении I квартала 2012 г. наблюдалось замедление снижения реальных денежных доходов населения (рисунок 1).[12]   

Рисунок 1 - реальные денежные доходы населения Республики Беларусь в 2010-2012 гг.

 

Реальные  располагаемые денежные доходы населения (денежные доходы за вычетом налогов  и взносов, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги) в I квартале 2012 г. по сравнению с I кварталом 2011 г. уменьшились на 1,4 процента при прогнозе роста на 2012 год на 3-3,5 процента.

Доля денежных доходов населения в ВВП в  I квартале 2012 г. значительно снизилась относительно I квартала 2011 г. (57,6 процента против 70,4 процента).

Удельный  вес основных источников формирования денежных доходов населения (оплаты труда и трансфертов населению) в общей сумме денежных доходов в I квартале 2012 г. составил 85,6 процента, что несколько ниже I квартала 2011 г. (86,8 процента).[12]

В общем объёме денежных доходов населения в  I квартале 2012 г. оплата труда работников, включая выплаты социального характера, составила 40 трлн. рублей (или 65,8 процента), социальные трансферты (пенсии, стипендии, пособия и прочие трансферты) – 12 трлн. рублей (19,8 процента), доходы от собственности (дивиденды, проценты по вкладам и ценным бумагам) – 2,3 трлн. рублей (3,8 процента), прочие доходы – 0,3 трлн. рублей (0,5 процента), из них поступления от продажи продуктов сельского хозяйства – 0,2 трлн. рублей (0,4 процента) и доходы от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход – 6,2 трлн. рублей (10,1 процента), рисунок 2.[5]

Рисунок 2 – структура денежных доходов населения в I квартале 2011-2012 гг. (в процентах)

 

По данным выборочного обследования домашних хозяйств в I квартале 2012 г. располагаемые ресурсы в расчёте на домашнее хозяйство составили 3939,4 тыс. рублей в месяц и выросли по сравнению с I кварталом 2011 г. на 83,2 процента, а в реальном выражении снизились на 11,9 процента. В городах и посёлках городского типа они превысили средний уровень по республике на 6 процентов, в сельской местности были на 15,7 процента ниже. [12]

Удельный  вес домашних хозяйств с уровнем  среднедушевых располагаемых ресурсов ниже бюджета прожиточного минимума (уровень малообеспеченности) увеличился с 3,3 процента в I квартале 2011 г. до 5,7 процента в I квартале 2012 г., в городах и посёлках городского типа – с 2,6 процента до 4,6 процента, в сельской местности – с 5,2 процента до 8,5 процента.[12]

В общем количестве малообеспеченных домашних хозяйств 64,5 процента составляют домашние хозяйства, имеющие детей в возрасте до 18 лет, 19,7 процента – домашние хозяйства без детей и 15,8 процента – домашние хозяйства, состоящие из одного человека.

В I квартале 2012 г. потребительские расходы в расчёте на домашнее хозяйство составили 2999,7 тыс. рублей в месяц, или 80,4 процента от общего объёма денежных расходов (в I квартале 2011 г. – 78,1 процента). [12]

В январе-апреле 2012 г. номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников составила 3066,9 тыс. рублей, что на 106,1 процента выше января-апреля 2011 г. (таблица 2).

Продолжилось  восстановление роста реальной заработной платы: в январе-апреле текущего года она была на уровне января-апреля 2011 г., в апреле 2012 г. по сравнению с  апрелем 2011 г. увеличилась на 3,4 процента, а по сравнению с декабрём 2011 г. – на 5,8 процента. [5]

                  

Таблица 2 - информация о среднемесячной заработной плате и пенсиях в 2012 г.

 

В марте 2012 г. работники 71,1 процента организаций  республики (без учёта микроорганизаций и малых организаций негосударственной формы собственности) получали заработную плату от 2до 3 млн. рублей при среднереспубликанском её уровне, равном 3,2 млн. рублей (рисунок 3). [5]

 

        

Рисунок 3 - распределение юридических  лиц республики по размерам начисленной  средней заработной платы в марте 2012 г.

 

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников бюджетных организаций  в январе-апреле 2012 г. увеличилась  по сравнению с январём-апрелем 2011 г. на 102,9 процента и составила 2639,2 тыс. рублей, однако в реальном выражении  она снизилась на 1,6 процента. В  апреле 2012 г. заработная плата работников бюджетных организаций увеличилась  по сравнению с апрелем 2011 г. в  номинальном выражении на 103,1 процента и составила 2718,9 тыс. рублей, в реальном – на 1 процент.