2) устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего:

      а) создание развитого рынка жилья;

      б) увеличение масштабов жилищного строительства;

      в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой.

        Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработный, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия  оказалась устаревшей. В Москве, например, такая переподготовка осуществляется через городскую службу занятости и Центр социальной поддержки. Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры:

          Создание условий для роста спроса на товары. Так как  спрос на рынке труда – производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то

занятость возрастет, а безработица упадет в там случае, если товарные рынки

предъявят больший спрос и для его  удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.

           Способами увеличения спроса являются:

             . стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства и , соответственно, -  занятости на них;

          . поддержка и поощрение инвестиций  в реконструкцию предприятия  с целью повышения конкурентоспособности продукции.

           Создание условий для сокращения предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально. Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возрасти. В России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штатам мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам – в 53-54 года. Без этого пожилым служащим пришлось бы искать работу. А поскольку шансов на трудоустройство в этом возрасте у них было немного. Они увеличили бы армию безработных. Досрочная пенсия позволила предотвратить такое развитие событий. Вместе с тем этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат.

       Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму. Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).

        Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:

              - экономическое стимулирование молодежной занятости;

              - создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи

          - создание центров обучения молодых  людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки.

         Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране. 
 
 
 
 
 
 

Заключение

            Исходя  из  вышеизложенного,  очевидно,  что  проблема   безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и не решив его невозможно наладить  эффективную  деятельность  экономики.  Особенно  остро   проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к.  экономика

        России сейчас находится в глубоком кризисе.  Огромный  экономический  спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда.  За  последние  4 года численность занятого населения сократилась на 9 процентов. Не менее тяжелы и социальные последствия безработицы. Американские специалисты вынуждены признать, что «безработица – это нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам». 
 
 

Список  литературы

1. Казаков А.П. , Минаева Н.В. «Экономика» - курс лекций,

Москва,1998г.

2. Липсиц И.В. «Экономика»,  книга-1, Москва, 1997г.

3. Никифорова А.А « Рынок труда, занятость и безработица», 

Москва, 1991г.

4. Саруханов Э.Р. «Проблемы занятости в период перехода к рынку»,

С.- Петербург, 1993г.

5 . Экономика.Учебник./ под редакцией А.И.Архипова. 1991г .

6. С.Котляр «Методология оценки безработицы», «Человек и труд», № 8 – 1993

7. Н.Матыцина «Обеспечение занятости населения», «Экономист», №4 - 1992

8. Г.Г. Руденко «Служба занятости и ее функции» М.: РЭА, 1992

9. Т.Четвернина «Безработица в России (официальная оценка и реальные масштабы)», «Проблемы теории и практики управления», № 4 – 1994

10 . «Экономика труда» под редакцией Г.Р.Погосяна и Л.И.Жукова М.: Экономика, 1991

11. А.С.Булатова.Экономика.издание 3-е.Москва 2002г.

12.Курс экономической  теории:учебник 4-е.дополненное и переработанное издание-Киров: «АСА»,2001г.-752с.