Антиинфляционная политика государства, её сущность

      Гиперинфляция представляет собой инфляцию со среднемесячным приростом цен свыше 50%, а годовой рост составляет четырехзначные цифры.

      При ползучей инфляции сохраняется стоимость  денег, сбережения приносят прибыль (при  условии превышения процентного  дохода над ростом цен), риск заключения контрактов в текущих ценах невысок, уровень жизни снижается медленно. Экономическими последствиями умеренной инфляции являются факты повышения динамизма экономики. Это возможно в случае наличия неиспользуемых факторов производства и наличия обеспеченности выигрыша более сильных и современных производителей.

      К негативным последствиям ползучей инфляции можно отнести:

• проявление действия так называемого «инфляционного налога»;
• действие прогрессивного налогообложения;
• обесценивание налоговых поступлений в случае непредвиденной инфляции;
• снижение реальных доходов населения, мотивов к труду, обесценивание сбережений;
• «издержки стоптанных башмаков», которые обусловлены более частым снятием денег со счетов банков, что ведет к дополнительным потерям времени;
• «издержки меню», характеризуемые обновлением ценников, каталогов, прайс-листов и т.п.;
• влияние инфляции на платежный баланс страны;

      Галопирующая  инфляция характеризуется тем, что  цены перестают объективно отражать экономическую конъюнктуру.⁶ В связи с этим затруднено планирование доходов и расходов. Сбережения обесцениваются  и становятся убыточными. Банки не рискуют давать ссуды с фиксированным процентом и долгосрочные кредиты. Высок инфляционный риск долгосрочных инвестиций. Из сферы производства капитал переходит в сферу «коротких денег» - сферу торгово-спекулятивного и финансового бизнеса. При этом активизируются процессы так называемого «бегства от денег», т.е. стремление населения сохранить деньги хотя бы путем покупки дорогих товаров, недвижимости, земли и т.п.

      Высокая инфляция трансформирует экономический рост и при среднегодовых темпах более 40% экономический рост в стране прекращается. Неопределенность дальнейшего развития ведет к нарушению прогнозов развития отраслей хозяйствования. Обостряется товарный голод, ведущий к резкому снижению целесообразности денежных накоплений. Это в свою очередь нарушает работоспособность денежно-кредитной системы. С большей интенсивностью возрождаются бартерные сделки.

      Обесценивание денег внутри страны ведет к их обесцениванию по отношению к иностранным валютам. Иностранная валюта в свою очередь более активно вытесняет национальную валюту. Продолжается деформация денежно-кредитной системы страны.

      Гиперинфляция оказывает разрушающее действие на денежное обращение, так как государство теряет контроль за денежной эмиссией. Резко снижается занятость и объем национального производства. Деньги резко обесцениваются. Во всю работает печатный станок, выбрасывая все новые и новые кучи бумажек-денег.

      Экономические субъекты стараются побыстрее избавиться от стремительно  обесценивающихся денег. Возможно состояние, когда скорость оборота денег во много раз меньше скорости избавления от стремительно обесценивающихся денег. Это приводит к тому, что темпы роста цен могут резко опережать темпы роста количества денег в обращении.

      Освобождение от бумажных денег приобретает глобальные размеры. Их место занимают различные денежные суррогаты: бартер, талоны, местные деньги, натуральная зарплата; усиливается хождение (неофициально) зарубежной валюты.

      Распадаются хозяйственные связи из-за нарушения оплаты договоров, контрактов; усугубляется спад производства. Резко уменьшается предложение необходимых товаров.

      Вольготно себя чувствует лишь спекулятивный  бизнес, обеспечивающий перепродажу и не увеличивающий совокупное предложение. В результате капитал убегает из страны.

      Расстроена  вся денежная система. Она парализует экономику страны, ведет к «стагфляционному кризису», заключающемуся в резком инфляционном росте цен при резком сокращении производства.

      Все эти процессы ведут к обнищанию  народных масс, к накалу социальной напряженности, к различного рода социальным взрывам недовольства и, в конечном счете – к смене правительства и президента (главы государства).

      Таким образом, негативные многообразные  социально-экономические последствия  играют серьезную роль в экономиках стран и мирового хозяйства в целом, а также в жизни общества. Это вынуждает правительства разных стран проводить определенную экономическую политику, направленную на борьбу с инфляцией. Борьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной политики является необходимым элементом стабилизации экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Монетаристские и кейнсианские методы антиинфляционной политики

      Инфляция  – проявление макроэкономического  неравновесия совокупного спроса и совокупного предложения (AS<AD). Снижения высоких темпов инфляции можно добиться, воздействуя либо на совокупный спрос, либо на совокупное предложение.

      Подход  к решению названной проблемы принципиально различен у сторонников  кейнсианской и монетаристской теорий. Социальные аспекты инфляции (политологические, социологические) данные теории не рассматривают.

      Кейнсианская  школа родилась на основе критики классического подхода к рыночной экономике как саморегулируемой системе, не требующей государственного вмешательства со стороны⁷.

      Кейнсианская  экономическая теория:

• ставит под сомнение положение о том, что ставка процента способна привести в соответствие сбережения домохозяйств с инвестиционными планами предпринимателей;
• оценивает как упрощенные и в определенном смысле неверные представления о денежном рынке как гаранте равенства сбережений и инвестиций;
• считает несостоятельными утверждения, что фирмы будут инвестировать больше, если домохозяйства повысят уровень сбережений;
• полагает, что эластичность соотношения цен и заработной платы  не существует в той степени, которая необходима для восстановления полной занятости при снижении совокупного спроса.

      По  кейнсианской  версии инфляция возникает  тогда, когда повышаются цены на товарных и факторных рынках. Повышение цен происходит по двум направлениям: по линии спроса и по линии предложения.

      Инфляция  спроса обусловлена:

1.  Ростом расходов, производимых субъектами экономики.

   1а. Домашние хозяйства начинают тратить больше на фазе подъема,   т.к. возрастает доход.

   1б. Государство увеличивает бюджетные затраты на социальные и  военные расходы.

   1в. Фирмы увеличивают инвестиционные расходы в период подъема.

2. Повышением совокупного спроса, опережающего динамику совокупного предложения.

3.  Ростом цен.

      Инфляция  предложения обусловлена:

1.  Проявлением монопольных прав со стороны государства.

   1а.  Взимание косвенных налогов (что способствует росту цен).

   1б.  Воздействие на учетную ставку (в сторону ее повышения, что косвенно ведет к росту цен).

2.  Проявление монопольных возможностей со стороны фирм. Повышение цен (прежде всего на сырье и энергию) путем картельных соглашений, что делает дороже продукцию  других производителей.

3. Проявление монопольных возможностей со стороны профсоюзов. Требования роста заработной платы (представляющей существенную часть издержек производства). В итоге повышение цен.

4.   Дополнительные факторы, повышающие издержки производства.

   4а.  Возрастание удельного веса сектора услуг в хозяйстве страны.

   4б. Увеличение прироста затрат по заработной плате на единицу продукции.

   4в. Периодические замедления в динамике роста производительности труда.

Повышение издержек производства ограничивает развитие фирмы из-за относительного сокращения прибыли. Динамика совокупного предложения начинает отставать от динамики совокупного спроса. В итоге – рост цен.

      Согласно  кейнсианской версии антиинфляционного  регулирования приоритетным направлением обуздания инфляции является увеличение совокупного предложения путем увеличения эффективного спроса.⁸ Для этого нужно увеличить государственные инвестиции путем размещения крупных заказов. Так же необходимо удешевить кредиты, что будет стимулировать частные инвестиции. Рост спроса обусловит рост предложения, что приведет к снижению цен. Но увеличение расхода государственного бюджета ведет к росту бюджетного дефицита. По кейнсианской теории этот дефицит нужно покрывать за счет государственных займов, которые будут погашены после снижения инфляции до допустимых пределов.

      Модель  Дж. Кейнса (доходы/расходы) предназначена  для понимания причин нарушения  и способов восстановления равновесного уровня реального национального дохода, когда он опускался ниже потенциального национального дохода. Он считал, что при наличии неполной занятости любой рост совокупного спроса приводит к пропорциональному росту  национального дохода без изменения цен. Рост совокупных расходов – главный механизм восстановления занятости. Когда достигается полная занятость, дальнейший рост совокупных расходов ведет только к росту цен, т.е. к инфляционному разрыву без увеличения реального производства.

      Уровень реального национального дохода может быть определен суммой совокупных расходов. Каждая из составных частей совокупных расходов является функцией реального национального дохода и служит детерминантом.

      Базовым блоком модели Дж. Кейнса  являются потребительская, инвестиционная и сберегательная функции. Главную роль играют потребительские расходы – функция реального располагаемого дохода.

        Потребление – зависимая переменная  в потребительской функции, а  располагаемый доход – независимая  переменная.

      Инвестиции  – меньшая, но самая изменчивая часть  совокупных расходов. Инвестиции – функция реального национального дохода и ряда других детерминантов (ожидания, реальная учетная ставка, налоги на капитал, загрузка мощностей).

      Дж. Кейнс считал, что колебания в совокупных расходах – главный источник нестабильности в экономике. Поэтому он видел значение правительственной политики в стабилизации совокупного спроса (расходов) с целью стабилизации экономики в целом.

      Кейнсианские  антиинфляционные методы подвергают критике представители монетаристской школы. Представители этого направления рассматривают инфляцию как чисто денежное явление. Главным они считают восстановление денежного рынка, при этом государственное вмешательство в экономику считают избыточным и ненужным делом. Монетаристы полагают, что инфляция – результат денежно-кредитной политики и борьба с ней возможна лишь с помощью сокращения темпа роста денежной массы.

      В качестве средства для борьбы с инфляцией  монетаристы считают возможным  применить правило постоянного темпа роста денежной массы, состоящее в установлении центральным банком твердого постоянного ежегодного темпа увеличения денежной массы. Технически это представляется как установление парламентом определенного предела роста денежной массы, в рамках которого центральный банк регулирует изменение денежной массы.

      По  мнению монетаристов тактические меры нацелены на сокращение совокупного  спроса: замораживание сбережений и  заработной платы, проведение конфискационной денежной реформы. Одновременно проводятся меры по свертыванию социальных программ, дотаций и субсидий неэффективным производителям. А это наряду с сокращением совокупного спроса ведет к уменьшению расходов бюджета, а значит, и его дефицита⁹.