Предупреждение и пресечение недобросовестной конкуренции

      Совершение акта недобросовестной конкуренции является основанием для применения мер государственного принуждения, которые делятся на меры защиты (требование прекращения нарушения и требование об устранении его последствий) и меры юридической ответственности (возмещение убытков, перечисление в бюджет прибыли, полученной в результате недобросовестной конкуренции). Из общих принципов применения мер защиты и привлечения к гражданско-правовой ответственности вытекает, что вина не входит в число оснований для применения мер защиты от недобросовестной конкуренции, но является обязательным условием привлечения к юридической ответственности. При этом юридическая ответственность за недобросовестную конкуренцию наступает при любой форме вины, а не только при умысле. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2

ФОРМЫ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ 

2.1. Недобросовестные  конкурентные действия, касающиеся информации  о конкуренте и  его продукции.

    Запрещаются и признаются в установленном порядке неправомерными указания или утверждения при осуществлении предпринимательской деятельности, которые могут ввести в заблуждение относительно характера, свойств, способа и места, изготовления, пригодности к применению или количества товаров конкурента, в том числе осуществляемые посредством некорректного сравнения производимого хозяйствующим субъектом товара с товаром конкурента путем распространения хозяйствующим субъектом в любой форме и любыми способами сведений, содержащих ложные или неточные сопоставительные характеристики собственного товара и товара конкурента, способные повлиять на свободу выбора потребителя  при потреблении товаров или при заключении сделки. [5, с. 236]

Другой  формой недобросовестной конкуренции  является: «введение потребителей в  заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товаров». [5, с. 236]

     Введение  потребителей в заблуждение так  же, как и дискредитация конкурента, имеет своей целью привлечение  внимания к своим товарам путем  распространения несоответствующей  действительности информации. Однако, в отличие от случаев дискредитации конкурента, здесь акцент делается не на ложных или обманных заявлениях в отношении конкурента и его товаров, а на недостоверной информации в отношении собственных товаров.

     Этот  недобросовестный прием часто используется в конкурентной борьбе. Причем, в подавляющем большинстве случаев он применяется предприятиями, не имеющими широкой известности на рынке, но стремящихся с помощью любых средств, в том числе и нечестных, продвинуть свой товар.

     Безусловно, запрет этой формы недобросовестной конкуренции направлен на защиту и поддержку честной конкуренции. Это, в общем, является основополагающей целью Закона о конкуренции. Однако немаловажным является и то, что такие действия хозяйствующих субъектов, как введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товаров могут привести к серьезным негативным последствиям для рынка соответствующих товаров, а также нанести ущерб самим потребителям. Следовательно, реализация предусмотренных Законом о конкуренции мер по пресечению рассматриваемой формы недобросовестной конкуренции также способствует нормальному функционированию товарных рынков и защите интересов потребителей.

     Понятие введение в заблуждение не ограничивается заведомо обманными заявлениями или утверждениями, которые могут создать ложное впечатление у потребителя. Так, в ряде случаев правдивые утверждения также могут ввести потребителей в заблуждение относительно более высоких потребительских свойств того или иного товара, если при этом, например, подчеркивается, что продукция именно данного производителя отличается такими-то параметрами, хотя согласно принятым стандартам этим параметрам соответствует аналогичная продукция любого производителя. В результате этого у потребителя может возникнуть ложное впечатление, что только товар данного производителя обладает такими-то потребительскими свойствами, тогда как на самом деле искомые потребительские свойства присущи аналогичным товарам других производителей.

     2.2. Недобросовестные  конкурентные действия, связанные с продажей, обменом или иным  введением в оборот  товара с незаконным  использованием результатов  интеллектуальной  деятельности и  приравненных к  ним средств индивидуализации. В качестве результатов интеллектуальной деятельности и средств.

     Запрещаются и признаются в установленном порядке неправомерными все действия, способные вызвать смешение в отношении хозяйствующих субъектов, товаров или предпринимательской деятельности конкурентов в том числе:

      - незаконное использование хозяйствующим субъектом принадлежащего ему фирменного наименования, товарного знака ( знака обслуживания), наименование места происхождения товара на товарах, их упаковке, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярморках, в рекламных материалах, печатных изданиях и иной документации; [5, с. 236]

      -введение в гражданский оборот товаров с незаконны использование интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации участников гражданского оборота или их товаров; [5, с. 236]

     - незаконное копирование внешнего  вид товара другого хозяйствующего  субъекта, за исключением случаев,  когда копирование товара или  его частей (узлов, деталей) обусловлено  исключительно их техническим  применением;

     - введение в гражданский оборот товаров другого хозяйствующего субъекта с использованием собственных средств индивидуализации товара, если иное не предусмотрено договором, заключенным между хозяйствующими субъектами. 

     2.3. Недобросовестные  конкурентные действия, связанные с дезорганизацией производственного процесса конкурента.

     Запрещаются и признаются в установленном  порядке неправомерными утверждения  при осуществлении предпринимательской  деятельности, способные дискредитировать хозяйствующий субъект, товары или  предпринимательскую деятельность конкурента, в том числе в результате:

        - распространения хозяйствующим субъектом непосредственно или через других лиц в средствах массовой информации, рекламных и иных изданиях, через любые электронные средства массовой информации и иными способами ложных, недостоверных, искаженных сведений о предпринимательской деятельности, финансовом состоянии, научно-технических и производственных возможностях, товарах, конкурента; [5, с. 237]

     -распространения  хозяйствующим субъектом непосредственно  через других лиц в любой форме и любыми способами заявлений, которые содержат информацию, порочащую деловую репутацию хозяйствующего субъекта либо его учредителя или работника, и могут подорвать доверие к хозяйственному субъекту как производителю товара.

     Обычно эта форма недобросовестной конкуренции имеет своей целью привлечение потребителей к собственной продукции либо услугам путем распространения ложной информации о конкуренте, его товарах и услугах.

     Хотя  дискредитация имеет непосредственную направленность против конкретного хозяйствующего субъекта либо группы лиц, такие действия могут иметь негативные последствия не только для конкурента: если информация о каком-либо хозяйствующем субъекте или его товарах является недостоверной, то потерпевшим может стать и потребитель.

     К рассматриваемой форме недобросовестной конкуренции, как правило, применяется  условие, связанное с тем, что  хозяйствующие субъекты должны находиться в конкурентных отношениях, то есть работать на рынок того же товара либо взаимозаменяемых товаров. Это следует из смысла рассматриваемой нормы и дефиниции недобросовестной конкуренции.

     Однако  в ряде стран (например, в Бельгии, Швейцарии, Швеции) требование наличия  конкурентных отношений между «нарушителем»  и «потерпевшим» не является обязательным.

     Это позволило обеспечить в правоприменении  более широкий подход к вопросу  о дискредитации: не только конкуренты, но и объединения потребителей или  средства массовой информации могут  в таком случае подпадать под  действие положений о недобросовестной конкуренции, если они распространяют информацию, способную опорочить конкретного хозяйствующего субъекта.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 3

     ПРАВОВЫЕ  СПОСОБЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ НЕДОБРОСОВЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ. 

     3.1.Особенности  юридической ответственности  за акты недобросовестной конкуренции.

За виновные противоправные действия, нарушающие антимонопольное законодательство, субъекты хозяйствования несут юридическую  ответственность, в зависимости  от вида ответственности и необходимых  мер, подлежащих применению к субъекту хозяйствования, меры ответственности могут налагаться антимонопольным органом или судом. К субъектам хозяйствования, нарушившим антимонопольное законодательство, могут применятся гражданские, административные или уголовные меры воздействия. [5, с. 237]

       В случае нарушения антимонопольного законодательства юридические лица, должностные лица субъектов хозяйствования или граждане-предприниматели обязаны в соответствии с предписаниями антимонопольных органов прекратить правонарушение, восстановить положение, существовавшее первоначально, заключить договор в соответствии с нормами, предписанными антимонопольным законодательством, осуществить реорганизацию предприятия или совершить иные действия.

     Предписания антимонопольных органов подлежат исполнению в установленный ими срок.

     Прибыль, незаконно полученная хозяйствующим  субъектом в результате злоупотребления  своим доминирующим положением на товарном рынке, заключения соглашений и осуществления  действий, ведущих к ограничению  конкуренции, или осуществления  недобросовестной конкуренции, взыскивается судом и направляется в установленном порядке в республиканский или местные бюджеты.

       В соответствии со ст. 1030 Гражданского  кодекса Республики Беларусь  осуществляющее недобросовестную  конкуренцию, обязательно прекратить  противоправные действия и опубликовать опровержение распространенных сведений и действий, составляющих содержание недобросовестной конкуренции. В свою очередь, лицо, потерпевшее от недобросовестного конкурента вправе требовать от недобросовестного конкурента в судебном порядке возмещения причиненных убытков.

     В случае совершения хозяйствующими субъектами, государственными органами, их должностными лицами противоправных действий, нарушающих требования антимонопольного законодательства, антимонопольный орган может налагать административную ответственность в виде штрафа на виновных лиц за:

     - уклонение должностных лиц органов  управления хозяйствующими субъектами  от исполнения предписаний антимонопольных  органов;

     - злоупотребление индивидуальным  предпринимателем или должностным лицом хозяйствующего субъекта своим доминирующим положение на рынке;

     -установление  или поддержание монопольных  цен.

     Уголовная ответственность субъектов предусмотрена  ст.ст. 244-250 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Уголовно-наказуемыми будут считаться действия субъектов хозяйствования, связанные с нарушением антимонопольного законодательства (ст.244), установлением или поддержанием монопольных цен ( ст. 245), принуждение к совершению сделки или оказу от ее совершения ( ст. 246), ограничением конкуренции ( ст. 247), незаконным использованием деловой репутации конкурента и ее дискредитацией ( ст.ст. 248 и 249), распространением ложной информации о товарах( услугах) (ст. 250), и иные нарушения антимонопольного законодательства.

     3.2. Юрисдикционные способы борьбы с недобросовестной конкуренцией.