Возрастная структура населения и проблема воспроизводства трудовых ресурсов

     Показатели  смертности в регионах ЦФО в основном имели устойчивую тенденцию к постоянному росту в абсолютном и относительном исчислениях, причем рост смертности здесь начался еще в советское время. В Брянской области остается высоким показатель смертности (19,8 человек на 1000 населения) как по сравнению с общероссийским (16,1), так и со средним по Центральному федеральному округу (17,4). Особую тревогу вызывает высокий уровень смертности в трудоспособном возрасте. В 2005 году в области в трудоспособном возрасте умерло населения больше (8196), чем в 2004 году, на 10,9 проц., или на 806 человек. Из числа умерших в рабочем возрасте мужчины составили 83,4%, смертность трудоспособных мужчин в 5 раз превышает смертность их сверстниц.

     В России на протяжении нескольких лет  происходит снижение ожидаемой продолжительности жизни населения. Согласно официальным данным, за период после 1998 г. она снизилась у мужчин на 2,8 года, а у женщин — на 0,9 года. Основное снижение произошло в 1998–1999 гг., в 1999–2000 гг. скорость снижения уменьшилась на треть, а ситуацию 2000–2002 гг. скорее можно было охарактеризовать как почти стабильную: продолжительность жизни у мужчин снизилась всего на 0,04 года, а женщин - выросла на 0,14 года. В результате продолжительность жизни обоих полов вместе увеличилась на 0,02 года [23].

     Динамика  показателей рождаемости и смертности по Брянской области отражена на рис. 2. 

     Рисунок 2 – Показатели естественного движения населения Брянской области, 1998 – 2008 гг.

     В 2005 году ожидаемая продолжительность  жизни населения Брянской области  составила 65 лет, в том числе у  мужчин — 58, у женщин — 72,9. Ожидаемая  продолжительность жизни в Брянской области также ниже общероссийского показателя (65,9) и среднего по Центральному федеральному округу (66,7).

     С середины 1990-х годов в России снижается  демографическая нагрузка – с 0,75 на одного трудоспособного до 0,60 за 1995-2003 гг., поскольку во всех регионах растет доля населения трудоспособного возраста. Причина не только в заметном спаде рождаемости, но и во влиянии "демографической волны" - в трудоспособный возраст вошло многочисленное поколение родившихся в 1970-е годы, а на пенсию выходит малочисленное поколение родившихся в военные годы. Доля населения в трудоспособном возрасте была максимальной в 2003 г. – более 62%. Но с 2006-2008 годов она начнет сокращаться, т. к. в пенсионный возраст войдет многочисленное поколение послевоенного «бэби-бума» (рождений конца 1940-х - 50-х годов), а на смену ему со второго десятилетия нового века придет крайне малочисленное поколение родившихся в годы кризиса. Региональные различия в доле трудоспособных значительно меньше по сравнению с детьми и пожилым населением, особенно среди городского населения (Приложение 5).

     Таким образом, современная динамика основных демографических процессов — рождаемости и смертности в Брянской области характеризуется такими связанными с половозрастной структурой факторами, как относительная стабилизация рождаемости в последние годы на фоне долгосрочной тенденции сокращения, повышение смертности населения, сокращение ожидаемой продолжительности жизни. В свою очередь, данные явления испытывают значительное влияние со стороны как катаклизмов ХХ века («эхо войны», особенности экономической и демографической политики ССР), так и социально-экономических преобразований, начиная с 90-х гг. С точки зрения комплексной оценки демографических процессов Брянская область занимает промежуточное положение между областями ЦФО. Однако уменьшение численности населения трудоспособного возраста, наиболее ярко выраженное в данном регионе, в будущем негативно отразится на формировании трудовых ресурсов, вызовет дефицит рабочей силы и снижение экономического потенциала Брянской области. Именно данная особенность половозрастной структуры региона, по мнению автора, наиболее значима и должна быть исследована более подробно.

     Динамику  возрастного состава рассмотрим в разрезе трудоспособности (таблица 4), что отвечает особенностям половозрастной структуры Брянской области. 
 
 
 

     Таблица 4 – Динамика возрастного состава населения Брянской области, 1997 – 2007 гг. 

     Из  данных таблицы 4 следует:

     1. Возрастная структура населения  Брянской области отличается преобладанием доли трудоспособного населения, которое на 2007 г. составляет 60,9%. Однако данная цифра почти на 3% ниже, чем в целом по России (рис. 4). Следовательно, демографическая нагрузка в Брянской области на трудоспособное население выше среднероссийской.

     С другой стороны, доля лиц старше трудоспособного  возраста (23,1%) превышает долю несовершеннолетних (16,0%). Данная особенность типична  для современной России, однако соотношение  несовершеннолетних и лиц пенсионного  возраста в целом по России меньше, чем по исследуемому региону. Таким образом, в перспективе при сохранении существующих демографических тенденций Брянская область будет иметь преимущество по демографической нагрузке на трудоспособное население.

     Рисунок 3 - Возрастная структура населения Брянской области и РФ, 2008 г. 

     2. К основным тенденциям возрастной  динамики населения в Брянской  области относятся:

     - Замедление существующих темпов  изменения возрастной динамики. Так, доля несовершеннолетних  за 1997 – 2003 гг. сократилась на 3,3%, а за 2003 – 2008 гг. – всего на 2,5%. Доля трудоспособного населения увеличилась в 1997 – 2003 гг. на 3,8%, в 2003 – 2008 гг. – на 3,5%. Данная тенденция присуща также всему населению России (см. табл. 5). Исключением является сокращение числа пенсионеров, которое несколько ускорилось.

     - Сокращение доли несовершеннолетних  и доли лиц трудоспособного возраста (рис. 4). При этом доля детей в населении Брянской области сокращается более быстрыми темпами, чем число пенсионеров. Так, за первую половину периода исследования число детей сократилось на 3,3%, а доля пенсионеров – на 0,6%; за вторую половину периода исследования – на 2,5% и 0,7% соответственно. 
 
 

     (а) 

     (б)

     Рисунок 4 – Динамика возрастных групп населения в РФ (а) и Брянской области (б), 1997 – 2008 гг. 

     - В сравнении со среднероссийскими  данными отметим, что доля детей  в Брянской области сокращается  медленнее, а доля пенсионеров  растет быстрее, чем в целом  по России. Так, в первой половине  периода исследования доля детей  по РФ сократилась на 4%, в то время как по Брянской области – лишь на 3,3%; во второй половине сокращение по РФ составило 2,4%, по Брянской области – 2,5%. В отношении динамики доли пенсионеров в первой половине периода исследования наблюдалось даже некоторое увеличение доли пенсионеров в возрастной структуре населения (+0,2%), в то время как в Брянской области доля пенсионеров сократилась на 0,7%. В 2003 – 2008 гг. в РФ доля пенсионеров снизилась лишь на 0,1%, в то время как в Брянской области – на 0,7%.

     - Увеличение лиц трудоспособного возраста. За первую половину периода исследования доля таких лиц в структуре населения Брянской области увеличилась на 3,9%, за вторую половину – на 3,3% (см. рис. 5). Характерно, что темпы увеличения доли трудоспособного населения в структуре практически совпадают с общероссийскими (соответственно 3,8 и 3,3%).

     Таким образом, динамика возрастной структуры  населения Брянской области в  целом идентична динамике возрастной структуры России, характеризуется  увеличением роста трудоспособного населения (за счет вступления в трудоспособный возраст поколения 80-х гг., характеризовавшегося высокой рождаемостью, который не «перекрывает» даже более значительная величина миграции населения, чем в целом по России), быстрыми темпами сокращения доли несовершеннолетних в структуре населения, превышением темпов сокращения пенсионеров над среднероссийскими. Последнее обусловлено влиянием фактора более высокой смертности населения, чем в целом по РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Анализ проблемы воспроизводства трудовых ресурсов

2.1. Воспроизводство  трудовых ресурсов

     Предпосылкой  развития общественного производства, главной производительной силой  выступает население - та часть, которая  обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих  ему трудиться. Трудоспособное население выступает как часть населения, ограниченная определенными возрастными границами. Границы трудоспособного возраста носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физиологическими особенностями развития человека.

     Решающую  роль в нормировании границ трудоспособного  возраста населения играют социально-экономические  условия. Максимальная возрастная граница  соответствует физиологическому пределу  участия старших возрастов в  трудовой деятельности, предусмотренному законом о пенсионном обеспечении. Начальная граница определяется физиологическим развитием молодежи, ее знаниями, уровнем образования, продолжительностью обучения. [11, С.148]

     Таким образом, формирование возрастных групп  трудоспособного населения определяется объективными условиями не только физиологического развития людей, но и, прежде всего, общественных отношений. Это в значительной степени отражается на формировании демографической структуры трудоспособного населения, на его размещении по территории страны.

     К трудовым ресурсам относится та часть  трудоспособного населения, которая  обладает необходимыми физическими  данными, знаниями и навыками труда  в соответствующей отрасли.

     Для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.

     Различают трудовые ресурсы потенциальные  и фактически используемые. Последние  характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного  населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.

     Трудовые  ресурсы как экономическая категория  выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны.