Спеціальні економічні зони. Економічна зона "Закарпаття"

     Отже, заснування СВЕЗ слід пов’язувати передусім зі створенням точок економічного зростання, відновленням депресивних регіонів та стимулюванням структурних зрушень в економіці. [7.с.66]

 

      3. Спеціальна (вільна) економічна зона «Закарпаття»

     Закарпаття  здавна було в полі зору інтересів ділових людей багатьох країн світу. По-перше, Закарпаття – своєрідні ворота, що стоять на одному з найзручніших шляхів із держав Західної та Центральної Європи в Україну, СНД і далі – на Схід і Південь. Не оминути його і по дорозі з України у держави Західної півкулі. По-друге, ділові люди завжди знайдуть на Закарпатті те, що потрібно, як мовиться для душі і серця, та ще й не без вигоди. Цікаве знайомство з Закарпаттям стане ще й корисним, якщо детальніше вивчити його виробниче та господарське життя. Деревообробна галузь, садівництво, виноградарство і виноробство, туристично-рекреаційний комплекс, розлив мінеральних вод, сучасна швейна промисловість, видобуток рідкісних мінеральних ресурсів… Цей перелік можна продовжувати. Традиційно, у Закарпатті завжди в пошані підприємницька діяльність. Керівництво нашої держави дбає про розвиток цих традицій.

       Гарантом надійного міжнародного  підприємницького співробітництва  у цьому регіоні є Закон  України «Про спеціальний режим  інвестиційної діяльності в Закарпатській області» (22березня 2001)[додаток 1] та Указ Президента України Л.Д. Кучми «Про спеціальну економічну зону «Закарпаття»»(9 грудня 1998). В останньому зазначено, що СВЕЗ «Закарпаття»(додаток 2) створюється на території Закарпатської області(Ужгородський та Мукачівський райони) на строк 30 років. Метою СВЕЗ є залучення інвестицій, сприяння розвитку зовнішньоекономічних зв’язків збільшення поставок високоякісних товарів і послуг, створення сучасної виробничої, транспортної і ринкової інфраструктури. Органами управління є Закарпатська обласна державна адміністрація, Закарпатська обласна рада, а також орган господарського розвитку СВЕЗ «Закарпаття».[6.410] Законом визначено їх повноваження, особливості провадження підприємницької діяльності на території СВЕЗ та порядок в’їзду та виїзду з неї. Законом також регламентуються відповідальність суб’єкта підприємницької діяльності у разі невиконання умов договору, укладеного з органами господарського розвитку, дострокова ліквідація підприємства, порядок ліквідації зони та гарантії забезпечення інтересів інвесторів та суб’єктів підприємницької діяльності у разі ліквідації СВЕЗ «Закарпаття».[2.31]

     Основними перевагами  СВЕЗ "ЗАКАРПАТТЯ" є:

     1.Унікальне  географічне становище.

     Закарпаття - це перехрестя економічних, торговельних шляхів у центрі Європи, що забезпечує зручне розташування для будь-якої фірми, яка виробляє продукцію для ринків як на сході, так і на заході, як на півдні, так і на півночі Європи.

     2.     Широкий спектр митних, податкових  та валютно-фінансових пільг.

     Підприємства, що є суб’єктами СВЕЗ "Закарпаття", отримують такі пільги:

       а) прибуток платників податку  на прибуток оподатковується  за ставкою 20% до об'єкта оподаткування  (без пільг – 30%);

     б) доходи, отримані нерезидентами з  джерелом походження з території СВЕЗ від провадження господарської діяльності, оподатковуються у розмірі 2/3 ставок оподаткування;

     в) не справляється ввізне мито та податок  на додану вартість товарів та інших  предметів (крім підакцизних товарів), що ввозяться з-за меж митної території України на територію спеціальної економічної зони для використання їх в межах зони;

     г) не справляється вивізне мито, а  податок на додану вартість справляється за нульовою ставкою у разі вивезення  товарів та інших предметів з  митної території України на територію спеціальної економічної зони;

     д) не справляються вивізне мито і акцизний збір, а податок на додану вартість справляється за нульовою ставкою у  разі вивезення товарів та інших  предметів, повністю вироблених, або  достатньо перероблених у спеціальній економічній зоні, з території цієї зони за межі митної території України;

     е) до митної вартості товарів та інших  предметів не включається вартість послуг, щодо перевантаження, зберігання товарів, їх доробки, сортування, пакетування  тощо, здійснюваних на території спеціальної економічної зони, а також зазначені послуги не підлягають обкладенню податком на додану вартість.

     Надходження в іноземній валюті від реалізації продукції, товарів (робіт, послуг), вироблених (наданих) у спеціальній економічній  зоні, звільняються від обов'язкового продажу.

     3.     Добре розвинута транспортна  інфраструктура області

     Значні  вигоди для Вашого бізнесу надає  наявність розгалуженої транспортної мережі, що дає можливість задіяти 3 види транспорту: залізничний, автомобільний, повітряний. Загальна довжина залізничних колій – 1476 км, є європейська колія протяжністю 185 км, сполучена з Румунією, Угорщиною, Словаччиною. Залізничне сполучення з зарубіжними країнами здійснюється через 6 прикордонних переходів, що мають колії шириною 1520 та 1435 мм. Через територію СВЕЗ "Закарпаття" пролягає міжнародний транспортний коридор №5 (Крітський) Лісабон - Київ.

     4.     Сприятлива бізнес-атмосфера в  регіоні

     У цьому регіоні існує сприятлива бізнес-атмосфера, яка базується на стабілізації та значному пожвавленні розвитку економіки області і України в цілому.

     5.     Наявність багатої місцевої сировинної  бази

     Основним  багатством Закарпаття по праву вважаються ліси – лісистість території складає  понад 50% (переважають твердолистяні  та хвойні породи). В Закарпатті видобувається понад 30 видів корисних копалин: перліти, цеоліти, каоліни, карбонатна сировина, золото та ін. Наявні значні можливості для розвитку в Закарпатті переробки сировини для харчової галузі: фруктів, ягід, грибів, овочів, які є екологічно найчистішими не тільки в Україні, але й Європі.

     6.     Всебічна підтримка органів місцевої  влади

     Стимулюючим фактором для росту бізнесу інвестора є можливість надання місцевими органами влади різних преференцій, знижок або відстрочок платежів терміном на декілька років, всілякого сприяння у вирішенні організаційних, економічних, технічних проблем.

     7.     Найкращий персонал

     Найбільшою  цінністю будь-якої фірми є її працівники. У Закарпатті потужна інфраструктура висококваліфікованих робітників та інженерно-технічних працівників з різних видів економічної діяльності, спеціалістів, які працювали у різних європейських країнах, володіють іноземними мовами (угорська, словацька, румунська, польська, чеська).[15]

     ЯК  СТАТИ СУБ’ЄКТОМ СВЕЗ “ЗАКАРПАТТЯ”?

     Якщо  наміри підприємця про створення суб’єкта підприємницької діяльності СВЕЗ “Закарпаття” перейшли в стадію прийняття рішення, без сумнівів можна покластися на органи управління СВЕЗ. Підприємцям забезпечується повна підтримка і сприяння в підготовці і реалізації проекту.

     Суб’єктом СВЕЗ “Закарпаття” може стати будь-який суб’єкт підприємницької діяльності, що пройшов державну реєстрацію в райдержадміністрації, а також розробив інвестиційний проект. Для цього потрібно виконати наступні дії:

     1)      підготувати та подати необхідні документи;

     2) після розгляду та схвалення проекту Експертною радою облдержадміністрації укласти договір на реалізацію інвестиційного проекту в СВЕЗ “Закарпаття" з Органом господарського розвитку (ОГР) СВЕЗ “Закарпаття”;

     3) звернутись до ОГР СВЕЗ "Закарпаття" із клопотанням про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки для розміщення об'єкта;

     4) підготувати матеріали попереднього погодження місця розташування об’єкту (матеріали попереднього погодження місця розміщення слугують підставою для розробки проектно-кошторисної документації);

     5) після розробки та затвердження проектно-кошторисної документації звернутись з клопотанням до землевпорядної організації щодо складання проекту відведення земельної ділянки;

     6) відповідно до проекту відведення земельної ділянки і генерального плану забудови надана земельна ділянка закріплюється в натурі межовими знаками, про що складається акт за встановленою формою;

     7) запровадити на території даної земельної ділянки режим спеціальної митної зони (згідно з вимогами Державної митної служби України);

     8) внести плату за реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності на території СВЕЗ "Закарпаття" в розмірі, встановленому Закарпатською облдержадміністрацією за погодженням із Міністерством фінансів України, та отримати Свідоцтво встановленого зразка, про що робиться запис у журналі обліку реєстрації суб’єктів СВЕЗ;

     9) провести реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності на території СВЕЗ "Закарпаття";

     10)  подати Свідоцтво про реєстрацію  суб'єкта підприємницької діяльності на території СВЕЗ "Закарпаття" в Державну податкову адміністрацію та  Державну митну службу, після чого розпочати користуватись відповідними пільгами і повноцінно працювати як суб’єкт спеціальної економічної зони "Закарпаття".

     Від діяльності СВЕЗ влада очікує певні  господарські результати. По-перше, підвищення ефективності господарської діяльності транспортної системи регіону, зростання  обсягів вантажної роботи залізничного, автомобільного та повітряного транспорту за рахунок залучення додаткових та переорієнтації існуючих експортно-імпортних вантажопотоків. По-друге, освоєння нових виробництв на більш високій технологічній основі, насамперед підприємств, що спеціалізуються на виробництві продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного споживання на базі власних мінерально-сировинних ресурсів області та сільськогосподарської сировини. По-третє, створення сприятливих умов для отримання високих прибутків суб'єктами господарювання СВЕЗ "Закарпаття" і як закономірний результат цього процесу - збільшення надходжень до бюджетів всіх рівнів. По-четверте, збільшення рівня зайнятості населення, зниження трудової міграції за рахунок забезпечення працевлаштування на території СВЕЗ і прилеглих територіях. По-п'яте, створення економічних передумов для інтеграції економіки України в європейський економічний простір.

     В СВЕЗ “Закарпаття” немає обмежень щодо здійснення будь-яких видів економічної діяльності, окрім прямо заборонених законом. Однак, виходячи з потреб області і регіону, влада все-таки визначилася, що потрібно виробляти першочергово, враховуючи наявність вільної робочої сили та природних сировинних ресурсів. Перспективними галузями було визначено такі галузі промислового виробництва: машинобудування, електротехніка, виробництво іграшок, переробка деревини, меблеве виробництво, поліграфічне виробництво, упаковочні матеріали, фармацевтичне виробництво, легка промисловість, будівельні матеріали, логістичний центр, харчова промисловість. Однак, це не означає, що цим переліком обмежується входження у СВЕЗ інших галузей. [13]

     У СВЕЗ Закарпаття зареєстровано 33 інвестиційні проекти , з яких вже реалізуються та впроваджуються такі:

     1. ВАТ “Закарпатінтерпорт”

     Відкрите  акціонерне товариство "Закарпатінтерпорт" за рахунок власних коштів реалізує на території 10,0 га інвестиційний проект "Розвиток транспортної інфраструктури на залізничних прикордонних переходах Закарпатської області між Україною та східноєвропейськими країнами”. Головним завданням проекту є створення сучасної потужної матеріально-технічної бази, призначеної для комплексного обслуговування  експортно - імпортних  та  транзитних  вантажів.

     2. ЗАТ “Автопорт-Чоп”

     ЗАТ “Автопорт-Чоп” розпочало своє функціонування в 1996 році. Про важливість даного об’єкту  свідчить факт участі у відкритті “Автопорт-Чоп” Президентів України та Угорщини. Головне завдання “Автопорту-Чоп”: прискорення проходження вантажів через держкордон України; оздоровлення екосистеми регіону; створення ефективних умов для роботи і відпочинку учасників вантажоперевезень.

     3. ЗАТ “Єврокар”

     Інвестиційний проект "Збирання автомобілів "Шкода" на території СВЕЗ "Закарпаття" представило ЗАТ "Єврокар". Підприємство ЗАТ "Єврокар" здійснює свою діяльність у співробітництві з чеським концерном "Шкода ауто а. с." та німецьким концерном «Фольксваген» з метою забезпечення ринку автомобілями з доступною ціною та європейською якістю, задоволення потреб в автомобілях "Шкода" в Україні, організації виробництва крупно-вузлового складання автомобілів, локалізації виробництва, підготовки необхідної бази для повного складання автомобілів. На заводі виробляється повний модельний ряд автомобілів „Шкода”: „Октавія”, „Октавія Комбі”, „Фабія”, „Фабія седан”, „Фабія Комбі”. В доповнення до цього в даний час концерн „Фольксваген груп” розглядає питання про створення на базі «Єврокар» виробництва  автомобілів „Фольксваген”.