Определение макрорегиона,экономического района их основные признаки и районообразующие факторы

не изменился  географический рисунок экономики. Многие

районы имеют  нечеткую специализацию;

-в-третьих, выделенные районы оказались крайне неравно-

ценны как по численности населения, так и  по экономичес-

кому потенциалу. Естественно, что они отличаются по раз-

мерам территории. Поэтому, например, Центральный район, где проживает почти 1/2 населения страны и сосредоточены 1/з промышленного, 1/2 научного потенциала России, трудно сравнить с Дальним Востоком, огромным по территории (36% площади страны), но слабо заселенным (5% жителей), или с северными районами (4% жителей). Иными словами, сетка районов не соответствует огромным изменениям, происшедшим в экономике страны. Осложнены возможности использования существующих рамок районов и для рыночной экономики. Самое главное, районирование должно способствовать формированию не только эффективной экономики, территориально-производственных комплексов, но и новых рыночных структур (ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов и т.д.) в определенных территориальных границах.

   Необходимо не одностороннее экономическое, а комплексное

социально-экономическое  районирование, учитывающее истори-

ческие особенности заселения, географические особенности рас-

селения и условия  жизни людей, проблемы и географию  городов

(от крупнейших  до мелких) и сельских поселений,  миграцию на-

селения. Районирование должно быть эколого-экономическим, т.е. способствовать улучшению экологических условий, учитывать местные природные особенности, проблемы дефицита отдельных ресурсов. Районирование должно способствовать укреплению единства всех частей государственной территории России и обеспечивать управление ими, т.е. решать политические задачи.

   Было бы целесообразно привести сложившуюся систему тер-

риториального районирования в соответствие с новыми требова-

ниями, возникшими в связи с переходом на рыночную экономику.

В России выделяются две широтные социально-экономичес-

кие и экологические зоны: зона Севера и Основная зона расселе-

ния и хозяйственного освоения. Иными словами, мы имеем вновь

два макрорегиона, только разделенных не меридиональной, а ши-

ротной границей. Сама зона Севера может быть поделена на не-

сколько частей —районов: Европейский Север, Обский Север,

Енисейский Север (Обский и Енисейский Север могут  быть объ-

единены в единый Сибирский Север) и Северо-Восток.

Более сложно разделить  основную зону расселения и хозяй-

ственного освоения. Для нового районирования густозаселенной

и староосвоенной ее территории необходимо учитывать следу-

ющие факторы:

исторический  —как поэтапно осваивалась территория России;

расселенческий —как размещается население и какие крупные

взаимосвязанные системы населенных пунктов образуют ареалы

расселения, к  каким крупным городам и агломерациям тяготеет

население;

экономический —учет крупнейших промышленных узлов и

районов, научных  центров с наукоемкими производствами;

природный, связанный не с природным районированием и зо-

нированием, а с географией речных бассейнов России. Это осо-

бенно важно, так как исторически все русские княжества возни-

кали вокруг городов на важных речных системах. Исторические

границы внутри России, как и во многих странах, проходили по

водоразделам  рек. То есть наблюдается четкая взаимосвязь  гидро-

графического, исторического  и расселенческого факторов.

Реки с их пресной водой являются важным фактором для раз-

мещения экономики. Пресная вода —важнейший из ресурсов для

жизни людей, а  охрана водных ресурсов —одна из главных про-

блем экологии. Исходя из изложенных факторов и особенностей, учитываемых при районировании, предлагается следующая система районирования: В связи с предлагаемой системой экономического районирования необходимо привести в соответствие и административно-территориальное деление России.

   В экономических  районах необходимо создать территориальные органы управления во главе с губернатором, а в республиках, краях и областях, входящих в тот или иной экономический район, территориальные органы управления дол-жны возглавляться наместниками губернатора с ограниченным штатом.