Создание заповедников, заказников, национальных парков. Основные их различия и задачи

Заповедники дают возможность уберечь генетический фонд животных и растений, содействовать  поддержанию экологического равновесия в определенных регионах, осуществлять контроль за состоянием биосферы, разрабатывают научные основы природопользования⁸.

Основная цель организации заповедника - сохранение в естественном состоянии его  природных комплексов и объектов, предотвращение изменения их состояния  в результате антропогенного воздействия.

При объявлении или преобразовании заповедника утверждаются границы, площадь и состав земель заповедника и его охранной зоны, а также положение о заповеднике; определяются государственный орган (иная государственная организация), в управление которого (которой) передается заповедник, сроки создания государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление заповедником, источники финансирования функционирования и охраны заповедника, а также мероприятий, связанных с его объявлением, преобразованием, и государственного природоохранного учреждения, осуществляющего управление заповедником.

В состав земель заповедника, образующих его территорию, входят земли, предоставленные в  постоянное пользование государственному природоохранному учреждению, осуществляющему управление заповедником, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель.

Особенности правового режима земель заповедника:

• Земли заповедника предоставляются в постоянное пользование государственному природоохранному учреждению, которое управляет заповедником.
• Земли заповедника изымаются из хозяйственного оборота. Наряду с ними на территории заповедника полностью изымаются из хозяйственного оборота природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, эколого-просветительское, социально-культурное и иное значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира. Кроме того, здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости, а также иное имущество, расположенные на землях заповедника, находятся только в собственности государства. Как природные ресурсы заповедника, так и его недвижимое имущество полностью изъяты из гражданского оборота.
• Земельные участки землепользователей, расположенные в границах заповедника, но не образующие его территорию, объявляются охранной зоной заповедника.
• На специально выделенных участках заповедника, не включающих природные комплексы и объекты, ради сохранения которых создавался заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с положением о заповеднике.
• Заповедники вправе иметь собственную символику (флаги, вымпелы, эмблемы и др.)⁹.

В рамках программы  ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАБ) по заявке соответствующего государства создаются биосферные территории (резерваты), утверждаемые Международным координационным советом Программы МАБ, а также выделяются ландшафтно-гидрологические, гидрологические, мемориальные заповедники. Деятельность биосферных территорий должна сочетать в себе выполнение трех функций:

1. сохранение – вклад в сохранение ландшафтов, экосистем, видов и генетических разновидностей;
2. развитие – содействие экономическому и социальному развитию, устойчивому в социально-культурном и экологическом отношении;
3. научно-техническая – поддержка демонстрационных проектов, экологического образования и подготовки кадров в области окружающей среды, научных исследований и мониторинга, которые связаны с местными региональными, национальными и глобальными вопросами сохранения среды и устойчивого развития.

А также должна быть направлена на то, чтобы сделать их показательными объектами для изучения и демонстрации подходов к сохранению среды и устойчивому развитию в региональном масштабе¹⁰.

Первые государственные  заповедники возникли в древнем  Вавилоне, Греции, Индии. На территории России сведения об организации частично охраняемых природных территорий известны с ХI–XII вв. (Киевская Русь). В дореволюционной России был официально утвержден только Баргузинский заповедник. В СССР были созданы также Пензенский, Астраханский, Ильменский, Таймырский, Аскания-Нова, Байкальский, Кавказский, Репетекский и другие заповедники, находящиеся под охраной государства. Заповедники мирового значения – Большой Габийский (Монголия), Йеллоустонкий, Сиренгейский и др.

В конце XIV в. заповедным лесным массивом была объявлена Беловежская пуща, позднее имевшая статус заповедника, а с 1991 г. она имеет ранг национального парка. В разных зонах Беларуси созданы: Березинский биосферный, Припятский ландшафтно-гидрологический заповедники, Купаловский мемориальный заповедник «Вязынка», Купаловский мемориальный заповедник «Левки». Кроме того, действуют Заславский и Полоцкий историко-археологический заповедники. Охрана заповедников осуществляется специальной службой – госинспекторы, егери.

Научная работа в заповедниках имеет комплексный характер, главное ее направление – исследования по программе «Летопись природы» (сбор сведений о состоянии природных объектов на протяжении десятилетий). В научных фондах заповедников сохраняются карты и схемы размещения растительности и животного мира, фотодокументы ландшафтов, метеорологические и гидрологические данные и коллекционные материалы

(гербарии, зоологические  коллекции, почвенные монолиты  и др.). Большая роль заповедников  Беларуси в сохранении и возобновлении  ценных и редких видов животных (бобер, зубр, лось, благородный олень, косуля и др.) и растений, исследованиях по лесоведению, флористике, геоботанике, фаунистике, экологии, охотоведению, почвоведению и др. Заповедники Беларуси участвуют в международных программах по защите природы в рамках ЮНЕП, МАП, ЮНЕСКО¹¹.

Березинский заповедник – это крупнейший комплекс хвойных  лесов, которые чередуются с верховыми  и низинными болотами и поймами  рек.

Расположен  на территории Лепельского и Докшицкого районов Витебской и Борисовского района Минской областей. Его площадь составляет 90,6 тыс. га, в том числе абсолютно заповедная зона занимает 81 023 га.

В 1924 году зоолог А.В.Федюшин при изучении животного  мира верховьев реки Березины обнаружил  единственную крупную колонию бобров (22 хатки). 30 января 1925 года в целях охраны и разведения ценных, редких и исчезающих диких животных, в особенности речных бобров и пернатой дичи, был организован «Государственный охотничий заповедник в Борисовском округе» (так раньше именовался Березинский заповедник).

В 1951 году заповедник был упразднен, а вместо него создан Великоречский лесхоз. Для сохранения фауны бывшего Березинского заповедника  на его прежней территории был  организован Березинский охотничий  заказник, подчиненный главному управлению по делам охотничьего хозяйства при Совете Министров БССР. Ликвидация заповедника отрицательно сказалась на состоянии животного мира (в частности, бобров) и особенно лесных экосистем: было вырублено более        4 тыс. га самых продуктивных лесов. Поэтому с 1 января 1959 года заповедник был восстановлен и передан в подчинение Главному управлению лесного хозяйства при Совете Министров БССР. В 1979 году он получил статус биосферного заповедника и включен в мировую сеть постоянной Программы ЮНЕСКО «Человек и биосфера». С 2001 года он становится Государственным природоохранным учреждением «Березинский биосферный заповедник».

Большую часть  территории (50 700 га) занимают уникальные болотные массивы.

Гидрографическую  сеть заповедника дополняют 7 озер общей  площадью (1683 га). Крупнейшие из них – Палик (712 га), Ольшица (327 га), Плавно (320 га) и Домжерицкое (188 га).

Почвенный покров представлен 5 типами и 30 разновидностями  почв и отличается большим разнообразием, как по гранулометрическому составу, так и по степени увлажнения.

Флора Березинского заповедника насчитывает более 2000 видов, в том числе 798 – сосудистых растений, 216 – мхов, 317 – водорослей, 463 – грибов, 238 – лишайников. 37 видов  занесены в Красную книгу Республики Беларусь.

В заповеднике  обитают 320 видов позвоночных животных, среди них 56 видов млекопитающих, 33 – рыб, 5 – рептилий, 220 – птиц и 10 видов амфибий. Млекопитающие представлены такими животными, как бобр, бурый медведь, барсук, рысь, волк, европейская и американская норка, лисица, дикий кабан, благородный олень, косуля и др.

В 1936-1937 годах  в Беларусь с целью акклиматизации завезли уссурийскую енотовидную  собаку.

В 1966 году из Беловежской  пущи в заповедник были завезены беловежские  зубры (5 животных).

Из 220 видов птиц 173 гнездятся на территории заповедника, 29 – пролетные, 7 – прилетающие на зиму и 11 – залетные. Всего в заповеднике встречается 50 охраняемых видов птиц.

Рыбы наиболее широко представлены в реке Березине – 33 вида, в озере Палик – 30 и  значительно беднее в проточных  озерах: Ольшица – 17, Плавно – 16, Манец и Домжерицкое – по 15 видов.

Территория  Березинского биосферного заповедника  разделена на 6 зон с различным  режимом охраны:

• абсолютно-заповедная зона составляет 47,2% от общей площади заповедника и характеризуется наличием нетронутых лесов и сфагновых болот;
• буферная зона занимает 33 тыс. га. Здесь допускается проведение мероприятий по поддержанию равновесия в природных комплексах (санитарные рубки, регулирование численности животных);
• в экспериментально-хозяйственной зоне (7 тыс. га) разрешена хозяйственная деятельность (сельское хозяйство);
• в пределах экскурсионной зоны имеются много красивых уголков природы, а также музей природы и вольеры с редкими животными. Общая протяженность экологического маршрута по дорогам общего пользования – 15 км;
• заповедник окружает охранная зона (33 тыс. га) шириной 2 км. Земли этой зоны принадлежат лесхозам, колхозам и совхозам;
• в гидрологической зоне, которая простирается вокруг заповедника кольцом шириной 5 км, запрещены изыскательские и мелиоративные работы¹².

Полесский государственный  радиационно-экологический заповедник (ПГРЭЗ) создан в соответствии с постановлением Совета Министров БССР от 24 февраля 1988 года на наиболее загрязненной радиоактивными выбросами территории Беларуси – в 10- и 20-километровой зонах вокруг Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС) на площади 215,5 тыс. га. Его цель – ведение радиационно-экологического мониторинга, радиобиологических исследований, поиск возможных путей использования земель, с которых отселены люди, сохранение генофонда и биологического разнообразия местной флоры и фауны. Это единственный в мире радиационно-экологический заповедник. Он занимает южные части территории Брагинского, Хойникского и Наровлянского районов Гомельской области, которые непосредственно соседствуют с районом расположения ЧАЭС и простираются на 70 км с запада на восток и на 48 км с юга на север.

Самой крупной  рекой ПГРЭЗ и его главной водной артерией является нижнее течение реки Припять с ее притоками Словечна и Желонь. Для русла Припяти, ширина которого колеблется от 100 м до 200 м, характерна довольно высокая извилистость. В пойме реки имеется множество (около 300) староречищ и стариц на разных стадиях зарастания. Наиболее крупные из них – Выоры, Смолще, Купальница, Староселье, Гнездное, Семиница и др. Приток Днепра – Брагинка почти полностью канализирована  и со своим правым притоком Неночь дренирует восточную часть Полесского заповедника.

Растительность Полесского заповедника типична для подзоны широколиственно-сосновых лесов. Лесопокрытые земли составляют        110,4 тыс. га (51,1% территории), из них сосновые леса занимают 43,9% лесопокрытой площади, березовые – 30,7%, черноольшаники – 12,4%, дубравы – 6,3%,  остальные лесонасаждения – 6,7%. Основной тип леса – мшистый (24,3%), часто встречаются папоротниковые (14,3%), черничные (14,0%) и вересковые (10,3%). Имеются крупные лесные массивы: Дроньковский (15 тыс. га), Радинский (12 тыс. га), Кировский (12 тыс. га). Преобладают молодняки и средневозрастные насаждения.

Флора заповедника  включает 1114 видов сосудистых растений. Здесь произрастают 23 вида древесной  растительности, 52 вида кустарников, 8 видов кустарничков, более 1000 видов  травянистых растений  и около 1000 видов грибов, 200 из которых съедобны.

Фауна ПГРЭЗ характерна для подзоны широколиственных лесов, с присутствием представителей таежной и степной фауны. Здесь обитают 44 вида млекопитающих, более 70 видов птиц, в реках и озерах – 25 видов рыб. Более 40 видов животных и 20 видов растительности Полесского заповедника занесены в Красную книгу Беларуси.

В заповеднике  гнездуется большой орлец (3-5 пар), который  находится под угрозой глобального  исчезновения. Выросла численность  черного аиста (30-50 пар), орла-ужееда (10-15 пар), лугового луня (40-60 пар), малого орлеца (20-30 пар), орла-белохвоста (8-10 пар) и др. Песчаные дюны являются единственным местом гнездования исчезающего в Беларуси вида – полянника.

На территории ПГРЭЗ образовалось уникальное для Беларуси место зимовки крупных хищных птиц – орлана-белохвоста и орлана-маркута.

Выросла плотность  копытных млекопитающих – кабана, косули, лося и некоторых хищных млекопитающих – волка, лисы, енотовидной  собаки, каменной куницы. Здесь обитают также барсук, рысь, лещиновая соня – виды, которые занесены  в Красную книгу Республики Беларусь. В 1995 году в Полесский заповедник был завезен зубр.

По уровням  радиоактивного загрязнения территория ПГРЭЗ подразделяется на две группы: земли с валовым запасом в почве цезия -137 до 1480 кБк/м² и земли с уровнем загрязнения, превышающем указанное значение.