Социальный анализ рисков: теория и методология

Социальный риск характеризует  масштабы и тяжесть негативных последствий  чрезвычайных ситуаций, а также различного рода явлений и преобразований, снижающих  качество жизни людей. По существу - это риск для группы или сообщества людей. Оценить его можно, например, по динамике смертности, рассчитанной на 1000 человек соответствующей группы:

, где R_С - социальный риск;

C₁ - число умерших в единицу времени t (смертность) в исследуемой группе в начале периода наблюдения, например до развития чрезвычайных событий;

C₂ - смертность в той же группе людей в конце периода наблюдения, например на стадии затухания чрезвычайной ситуации;

L - общая численность исследуемой  группы.

Источники и наиболее распространенные факторы социального риска приведены  в таблице 5.

Таблица 5 Источники и факторы социального риска

Источник социального  риска	Наиболее распространенные факторы социального риска
Урбанизация экологически неустойчивых территорий	Поселение людей в зонах  возможного затопления, оползней, селей, ландшафтных пожаров, извержения вулканов, повышенной сейсмичности региона
Промышленные технологии и объекты повышенной опасности	Аварии АЭС, ТЭС, химических комбинатах, продуктопроводах и т.п. Транпортные катастрофы. Техногенное загрязнение окружающей среды
Социальные и военные  конфликты	Боевые действия. Применение оружия массового поражения
Эпидемии	Распространение вирусных инфекций
Снижение качества жизни	Безработица голод, нищета. Ухудшение медицинского обслуживания. Низкое качество продуктов питания. Неудовлетворительные жилищно-бытовые  условия

В условиях хозяйственной  деятельности необходим поиск оптимального отношения затрат на безопасность и  возможного ущерба от недостаточной  защищенности. Найти его можно, если задаться некоторым значением реально  достижимого уровня безопасности производства К_бп. Эту задачу можно решить методом оптимизации.

Использование рассматриваемых  видов риска позволяет выполнять  поиск оптимальных решений по обеспечению безопасности как на уровне предприятия, так и на макроуровнях в масштабах инфраструктур. Для этого необходимо выбирать значения приемлемого риска.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экологические, социальные аспекты и представляет некоторый компромисс между приемлемым уровнем безопасности и экономическими возможностями его достижения, т.е. можно говорить о снижении индивидуального, технического или экологического риска, но нельзя забывать о том, сколько  за это придется заплатить и каким  в результате окажется социальный риск. Елимова М.Ю., Мозговая А.В. Рискология и рисковая коммуникация: проблемы, методы, перспективы // Риск в социальном пространстве. М., 2001. С.117.

1.3 Особенности  экологического риска

Современное общество в конце  ХХ века вступило в Эру рисков. Нарастающий  глобальный экологический кризис поставил перед человечеством вполне ясные, но трудновыполнимые цели и задачи по сохранению человека как биологического вида в составе планетарного биогеоценоза.

Особое значение для анализа  риска имеет решение злободневной задачи самосохранения человека в процессе его производственной и служебной  деятельности. Высокая витальная  цена, которую платят работники ряда профессий, обуславливают актуальность исследования проблема риска. Причем степень  проявления агрессивности природной, техногенной и социальной среды  определяется не только объективными обстоятельствами, но и факторами, коренящимися в личности.

Анализ риска для человека и окружающей среды в широком  смысле (с использованием принципов  устойчивого долговременного развития цивилизации) представляет собой по существу предмет исследований теории безопасности человека, общества и  окружающей среды.

Экологический риск -- нежелательные  события, вызывающие отклонения состояния  здоровья человека и (или) состояния  окружающей среды от их среднестатистического  значения; отклонение определенных параметров, признаков, факторов, характеризующих  состояние окружающей среды, от их установленных (оптимальных, допустимых и т.д.) значений. Фактически экологический риск сводится к обсуждению ущерба, потерь, убытков -- самого разного рода, но одного происхождения, а именно вызванных изменениями в состоянии окружающей среды. Экологический риск выражает вероятность экологического бедствия, катастрофы, нарушения дальнейшего нормального функционирования и существования экологических систем и объектов в результате антропогенного вмешательства в природную среду или стихийного бедствия. Нежелательные события экологического риска могут проявляться как непосредственно в зонах вмешательства, так и за их пределами:

где R_О - экологический риск;

O - число антропогенных  экологических катастроф и стихийных  бедствий в единицу времени  t;

O - число потенциальных  источников экологических разрушений  на рассматриваемой территории.

Масштабы экологического риска оцениваются процентным соотношением площади кризисных или катастрофических территорий S к общей площади рассматриваемого биогеоценоза S:

.

Дополнительным косвенным  критерием экологического риска  может служить интегральный показатель экологичности территории предприятия, соотносимой с динамикой плотности населения (численности работающих):

,

где О_T - уровень экологичности территории;

L - динамика плотности  населения (работающих);

S - площадь исследуемой территорий;

M - динамика прироста численности  населения (работающих) в течение периода наблюдения t:

M = G+F - U- V,

где G,F,U,V - соответственно численность  родившихся за наблюдаемый период, прибывших в данную местность  на постоянное местожительство, умерших  и погибших, выехавших в другую местность на постоянное местожительство (уволившихся).

В этой формуле разность GU характеризует естественный, а FV - миграционный прирост населения  на территории (текучесть кадров).

Положительные значения уровней  экологичности позволяют разделять территории по степени экологического благополучия и, наоборот, отрицательные значения уровней - по степени экологического бедствия. Кроме того, динамика уровня экологичности территории позволяет судить об изменении экологической ситуации на ней за длительные промежутки времени, определить зоны экологического бедствия (демографического кризиса) или благополучия. Источники и факторы экологического риска приведены в таблице 4.

Таблица 4 Источники и факторы экологического риска

Источник экологического риска	Наиболее распространенный фактор экологического риска
Антропогенное вмешательство  в природную среду	Разрушение ландшафтов при  добыче полезных ископаемых; образование  искусственных водоемов; интенсивная  мелиорация; истребление лесных массивов
Техногенное влияние на окружающую среду	Загрязнение водоемов, атмосферного воздуха вредными веществами, почвы - отходами производства; изменение  газового состава воздуха; энергетическое загрязнение биосферы
Природное явление	Землетрясение, извержение вулканов, наводнение, ураган, ландшафтный  пожар, засуха

По принципу антропоцентризма, присутствующего в практике управления воздействиями на природные объекты, согласно которому: защищен человек -- защищена природа многие годы природные объекты вообще не рассматривались и единственным объектом для анализа являлся человек. Не делая сильных утверждений, что именно из-за существования данного подхода мы наблюдаем катастрофическую экологическую ситуацию в большинстве регионов страны, тем не менее, позволим себе отметить немаловажную роль этого фактора. Елимова М.Ю., Мозговая А.В. Рискология и рисковая коммуникация: проблемы, методы, перспективы // Риск в социальном пространстве. М., 2001. С.118.

В последнее время иногда приходится слышать другие крайние  утверждения: защищена природа -- защищен человек. Есть определенные основания для подобных утверждений, но достаточно веского доказательства данного тезиса в настоящее время не существует.

В предлагаемом нами подходе  человек и природная среда  рассматриваются как независимые  объекты, подлежащие обеспечению в  смысле безопасности в соответствии с внутренними, присущими им критериями. Из этого вытекает, что должны быть защищены как человек, так и природа.

Новая общепланетарная парадигма подразумевает развитие международной интеграции в сфере природопользования и охраны окружающей среды в целях предотвращения, или хотя бы смягчения, глобального экологического кризиса.

Перечень глобальных экологических  угроз все время расширяется. Она включает непосредственное воздействие  людей, хозяйствующих субъектов, национальных и транснациональных компаний, военных  и других организаций, локальных  военных конфликтов, войн, террористических актов и т.п. на окружающую природную  среду с ее немедленной деградацией  или резким ухудшением и ряд других длительных изменений природной  среды, приводящих к катастрофическим последствиям. В.И. Данилов-Данильян отмечает: «У человечества осталось ничтожно мало времени для того, чтобы справиться с экологическим вызовом». Данилов-Данильян В.И.. Экологический вызов и устойчивое развитие. М., 2001. С.94.

Современная экологическая  концепция рассматривает причину  эко-кризиса не столько в развитии научно-технического прогресса, сколько в непродуманном, безответственном применении его достижений. Нерациональное экстенсивное природопользование, «грязные» энергоемкие производства, потребительское отношение к объектам природы, развитие ядерной энергетики и утилизация отработанных отходов, распространение оружия массового поражения, чрезвычайные ситуации техногенного характера и другое антропогенное воздействие на природную среду существенно повышают риски экологических катастроф.

В последние десятилетия  в связи с индустриально форсированным  разрушением природных основ  жизни проявляется не знающая  аналогов в истории общественная и политическая динамика, которая, последовательно  развиваясь, побуждает к переосмыслению отношений между природой и обществом. «Природа и общество больше не противопоставляются, это значит, что природа уже  не может быть понята без общества, а общество без природы». Экологическая  модернизация: теория и практика. - СПб.: Под науч. ред. Ю.Н. Пахомова. - СПб: НИИХ СПбГУ. - 2004. С.126.

У. Бек писал, что незамеченным побочным эффектом обобществления природы  стало обобществление разрушенной  природы. Нанесение природе ущерба, нарушение естественных условий  жизни оборачиваются глобальными  медико - социальными и экономическими угрозами для человека, что привело к совершенно новым требованиям к социальным и политическим институтам мирового сообщества. Именно это превращение цивилизационных угроз природе в угрозы социальной, экономической и политической системе является вызовом настоящему и будущему, что оправдывает понятие «общества риска».

На исходе 20 века стало  ясно: природа - это общество, а общество это и природа тоже. Кто воспринимает сегодня природу вне общества, тот пользуется категориями ушедших  столетий, которые на нашу действительность уже не распространяются.

В связи с этим У. Бек  выдвигает весьма интересное положение  о том, что изменяется роль естественных наук, которые становятся предметом  политики, а изучение природы приобретает  политический характер

Большое внимание он уделял анализу глобализации рисков и последствиям этого процесса. Он отмечал, что «модернизационным рискам свойственна имманентная тенденция к глобализации», создающая в обществе экологический фатализм. У. Бек доказывал, что риски приносят обществу уравнительный в социальном плане эффект: все люди, попавшие в зону риска, подвергаются его воздействию независимо от классовой или социальной принадлежности. Вместе с тем, внутри зоны риска социальное неравенство сохраняется, и там классовые ситуации и ситуации риска накладываются друг на друга. Люди из более богатых и информированных социальных слоев имеют возможность снизить негативный эффект от рисков путем дополнительных финансовых вложений. Кроме того, им легче покинуть конкретную зону риска или избежать попадания в нее. То же можно сказать про богатые и бедные страны, имеющие разные экономические возможности и политические условия снижения негативного эффекта от рисков, что является по своей сути одним из видов международного неравенства. Бек У. Общество на пути к другому порядку. - М., 2000. С.56.