Шпаргалка по "Экологии"

="justify">26. Медицинское обеспечение  и помощь в чрезвычайных  ситуациях

Оказание  медицинской помощи населению в  ходе ликвидации чрезвычайной ситуации организуется и материально обеспечивается государством.

МС ГО - это специальная организация  в системе здравоохранения, предназначенная  для медицинского обеспечения населения  в условиях чрезвычайных ситуациях.

Медицинское обеспечение в зоне чрезвычайной ситуации - удовлетворение потребностей населения в первой медицинской помощи, сортировка пораженных и оказание им необходимой квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи в зоне чрезвычайной ситуации с последующей, при необходимости, эвакуации в лечебные заведения для стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

В системе  лечебно-эвакуационного обеспечения  поражённых предусматривается оказание трёх видов оказания медицинской  помощи: первая медицинская помощь, первая врачебная и специализированная медицинская помощь.

Первая  медицинская помощь оказывается  непосредственно на месте поражения  или вблизи от него с использованием табельных и подручных средств  оказания помощи. Она выполняется  самим пораженным (самопомощь) или другим лицом (взаимопомощь).

Первая  врачебная помощь - комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемых врачами  на первом этапе медицинской. Ее оказывают  врачи, имеющие общеврачебную подготовку, и врачи-хирурги общего профиля.

Специализированная медицинская помощь - комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемых врачами-специалистами в лечебныхучреждениях МС ГО загородной зоны с использованием специального медицинского

оснащения и оборудования.  
 

27.Определение  допустимой продолжительности пребывания людей в зараженной местности.

Степень опасности и возможное влияние  последствий радиоактивного заражения  оцениваются путем расчета экспозиционных доз излучения, с учетом которых  определяются: возможные радиационные потери; допустимая продолжительность пребывания людей на зараженной местности; время начала и продолжительность проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ на зараженной местности; допустимое время начала преодоления участков радиоактивного заражения; режимы защиты рабочих, служащих и производственной деятельности объектов и т.д.

Основные  исходные данные для оценки радиационной обстановки: время ядерного взрыва, от которого произошло радиоактивное  заражение, уровни радиации и время  их измерения; значения коэффициентов ослабления радиации и допустимые дозы излучения. Для расчетов возможных экспозиционных доз излучения при действиях на местности, зараженной радиоактивными веществами, нужны сведения об уровнях радиации, продолжительности нахождения людей на зараженной местности и степени защищенности.

Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 5 декабря 1995 г. в ст. 9 установил дозовые нагрузки (пределы  облучения) для персонала и населения  в условиях радиоактивного загрязнения. При определении продолжительности возможного пребывания людей на зараженной местности допустимая доза не должна превышать 50 Р/час. 

28. Разработка мер  по ликвидации  последствий чрезвычайной  ситуации.

Ликвидация  ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, на территории которых сложилась ЧС, под руководством соответствующих комиссий по ЧС.

К ликвидации ЧС привлекаются: Вооруженные силы РФ, Войска гражданской обороны РФ, другие войска и воинские фор¬мирования.

Мероприятия по ликвидации последствий ЧС во времени делятся на две группы: Первая — меры оперативного реагирования (проведение аварийно-спасательных, эвакуационных и другнеотложных работ; оказание экстренной медицинской помощи; организация первоочередного жизнеобеспечения населения). Вторая — это последующая реабилитация пострадавшего населения и проведение восстановительных работ. Выбор системы действий в чрезвычайной ситуации, сил и средств лик¬видации последствий чрезвычайных ситуаций зависит от масштаба и вида ЧС.

В очагах поражения проводят спасательные и разрабатывают неотложные меры: разведка маршрутов движения частей ГО и участков работ, локализация и тушение пожаров, спасение людей из горящих зданий, вскрытие разрушенных, поврежденных защитных сооружений и спасение людей, санитарная обработка людей, обеззараживание людей, зданий и промышленных объектов, использование техники также предусматривает ремонт и отключение поврежденных коммунально-энергетических и технологических сетей, вывоз людей в безопасное место. Меры по обеззараживанию включают: дезактивацию (механическое и физико-химическое удаление радиоактивных веществ, воды – фильтрование, перегонка, отстаивание), дегазацию (удаление и разложение отравляющих веществ до нетоксических продуктов), дезинфекцию (уничтожение и удаление насекомых и возбудителей инфекционных болезней физическим, химическим, физико-химическим и биологическими способами), дератизацию (профилактические и истребительные мероприятия по истреблению грызунов) и демеркуризацию (удаление ртути и ее соединений). 

29. Организация государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. "О защите населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" функционирует Единая российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуации (РСЧС)

Основная  цель РСЧС — объединение усилий центральных и региональных органов  представительной и исполнительной власти, организаций и учреждений для предупрежден и ликвидации ЧС. Единая российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций организационно состоит из: Территориальных и функциональных подсистем. И имеет пять уровней: федеральный (вся территория), региональный (несколько субъектов РФ), территориальный (территория субъекта РФ), местный (район, город), объектовый. Территориальная подсистема РСЧС предназначена для предупреждения и ликвидации ЧС на подведомственной территории (республика, край, область). Главный руководящий орган – комиссия по ЧС. Функциональные подсистемы РСЧС создают в минис¬терствах, ведомствах и организациях РФ. Задача их состоит в наблюдении и контроле за состоянием окружающей среды и обстановкой на потенциально опасных объектах, ликвидации ЧС, защите персонала и населения территорий. Каждый уровень РСЧС имеет: координирующие органы; постоянно дей¬ствующие органы управления, Координирующие органы РСЧС:

на федеральном  уровне — Межведомственная комиссия по предупреждению

и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти;

на региональном, охватывающем территории нескольких субъектов  РФ, — ре¬гиональные центры по гражданской  обороне, чрезвычайным ситуациям и  лик¬видации последствий стихийных  бедствий МЧС России (РЦ ГОЧС);

на территориальном, охватывающем территорию субъекта РФ, — комиссии поЧС органов исполнительной власти субъектов РФ (КЧС);

Органы  управления по делам гражданской  обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГОЧС):

на федеральном  уровне — МЧС России;

на  региональном — региональные центры;

на территориальном  — органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах  исполнительной власти субъектов РФ;

на местном  — органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах

местного  самоуправления; на объектовом — отделы (секторы, специально назначенные лица) по делам ГО и ЧС.

Руководство всей системой РСЧС осуществляет Министерс¬тво  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  ликвидации стихийных  бедствий (МЧС России).

Система РСЧС функционирует в трех режимах:

1.Режим  повседневной деятельности       2.Режим повышенной готовности            3.Чрезвычайный режим 

35. Целевые и комплексные  проверки готовности  к действиям в  чрезвычайных ситуациях

Направлением  контроля в РСЧС являются целевые и комплексные проверки готовности к действиям в ЧС. Они осуществ-ляются по линии департамента инспекций и контроля МинЧС. В рамках целевых проверок осуществляется либо контроль документации (например, штабов ГО), либо состояния убежищ или других инженер-ных сооружений, либо обученное™ формирований постоянной готов-ности. При комплексной проверке контролируется общая готовность организации (производственного объекта) к действиям в ЧС.

1. Оценка  фактической ситуации и прогнозирование  ее развития.

2. Оповещения  населения (что случилось, как  действовать).

3. По  защите населения (эвакуация,  укрытие в убежищах).

4. Проведения  лабораторного контроля (бактериологического).

30. Постоянно действующие  органы управления  системой чрезвычайных  ситуаций на федеральном уровне.

Единая  российская государственная система  предупреждения и ликвидации стихийных  бедствий и чрезвычайных ситуаций организационно состоит из: Территориальных и  функциональных подсистем. И имеет  пять уровней: федеральный (вся территория), региональный (несколько субъектов РФ), территориальный (территория субъекта РФ), местный (район, город), объектовый.

Каждый  уровень РСЧС имеет: координирующие органы; постоянно действующие органы управления,

Постоянно действующими органами управления единой системы являются:

на федеральном  уровне - Министерство Российской Федерации  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий, подразделения  федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, имеющих функциональные подсистемы единой системы, для решения задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;

В систему  МЧС России входят:

• центральный  аппарат;

• территориальные  органы – региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации;

• Государственная  противопожарная служба МЧС России;

• войска гражданской обороны;

• Государственная  инспекция по маломерным судам МЧС  России;

• аварийно–спасательные и поисково–спасательные формирования, образовательные, научно–исследовательские, медицинские, санаторно–курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России 

31. Постоянно действующие  органы управления  системой чрезвычайных  ситуаций на региональном и территориальном уровне.

Единая  российская государственная система  предупреждения и ликвидации стихийных  бедствий и чрезвычайных ситуаций организационно состоит из: Территориальных и  функциональных подсистем. И имеет  пять уровней: федеральный (вся территория), региональный (несколько субъектов РФ), территориальный (территория субъекта РФ), местный (район, город), объектовый.

Каждый  уровень РСЧС имеет: координирующие органы; постоянно действующие органы управления,

Постоянно действующими органами управления единой системы являются:

на региональном уровне – региональные центры по делам  гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий МЧС России (региональные центры);

 на  территориальном и местном уровнях – соответствующие органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территориях всех субъектов Российской Федерации и всех муниципальных образований (органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям); 

32. Организация гражданской  обороны на объектах  экономики.

Гражданская оборона — система мероприятий  по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Гражданская оборона организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики