Особо охраняемые природные зоны

     Говоря  о роли ООПТ для дикой природы  нельзя забывать и о человеке, как  неотъемлемой ее части. ООПТ созданы в очень красивых уголках природы нашего государств, и поскольку являются общенациональным достоянием, никто не имеет морального права запрещать посещать и видеть столь прекрасные оазисы жизни. В тоже время эти посещения должны быть регламентированы. В первую очередь возникает вопрос по посещению заповедников. Заповедники могут посещаться в охранной зоне. Вся остальная территория заповедника закрыта для посещения, за исключением специально выделенных отельных экскурсионных маршрутов составляющих не более 1-2% площади территории заповедника. Таким исключением, к примеру, может служить экскурсионный маршрут к святым религиозным местам поклонения и проведения национальных обрядов, возникших задолго до создания ООПТ. И здесь должен быть контролируемый общий доступ к религиозному объекту и, конечно же, должен быть полный запрет на посещение в различных целях остальной территории заповедников и, в первую очередь, это касается «любителей природы» - «сильных мира сего», посещающих заповедные территории на спецтехнике и под чужими фамилиями. Все остальные ООПТ могут посещаться туристами, и законодательно этот процесс отрегулирован ФЗ «Об ООПТ», что, к сожалению, нельзя сказать в отношении заповедников. Необходимо упомянуть еще один важный момент, кроме законодательной базы, регулирующей посещение ООПТ, необходима эффективная система оценки предельно допустимых изменений (ПДИ). На сегодняшний день ни одно ООПТ России не имеет таких расчетов, поскольку единой, универсальной, доступной методики оценки ПДИ нет, есть  отдельные методики, но они не всегда применимы к разным ООПТ. Исходя из этого, трудно говорить о развитии туризма на ООПТ. Но вопрос решаем.

     Сложилось так, что ООПТ в большинстве являются дотационными организациями. Хотя экономический  потенциал ООПТ есть. Основным источником пополнения бюджета может послужить туризм со всей своей огромной инфраструктурой. Менее значимы поступления разовые и не регулярные – штрафы, участие в экологической экспертизе, научные труды и т.д. Если же говорить о вкладе в экономику региона или России в целом, конечно же, в приоритете остается туристская деятельность. Учитывая трудности организации туризма на территориях ООПТ, никто не ограничивает использование ООПТ как инструмента для развития турбизнеса. Экологический туризм связан с общением с природой с ее нетронутыми уголками. Как раз все это можно увидеть и почувствовать в национальных парках и заповедниках, при этом все это может приносить доход. К примеру, посещение ООПТ Северной Америки только любителями птиц приносит посещаемым ими странам около 78 миллиардов долларов в год. Конечно же не сами конкретно ООПТ Северной Америки заработали эти деньги, заработали государства, а ООПТ были лишь инструментами для их зарабатывания. В чем же причина недоразвитости этого эффективного направления работы у нас? Наверное, в непонимании разницы в прямой и косвенной прибыли для региона от туризма. Попробуем немного уточнить. Несомненно, ООПТ федерального значения – заповедники и национальные парки финансируются и должны финансироваться за счет федерального бюджета при чем на все 100%, поскольку это федеральные учреждения, сохраняющие национальное достояние России, а в ряде случаев – Всемирное наследие. И за их состояние и положение в настоящем времени чувствуешь себя довольно стыдно перед лицом мировой природоохранной общественности. Невольно приходит вопрос, когда СМИ говорят о подъеме экономики государства, о его богатствах и величии, почему же федеральные ООПТ такие бедные. Кроме того, 100% федеральное финансирование достойное, обоснованное, без регионального компонента в бюджете, это не прихоть, а своего рода гарантия избегания излишних соблазнов и влияний со стороны (с не совсем хорошей) регионов, коммерческих структур. Одним из приоритетов в последнее время в системе ООПТ стало наращивание собственных средств путем увеличения объема предоставляемых платных услуг населению. Услуга это такой же товар как ГСМ или фрукты, для того чтобы ее продать необходимо ее произвести. То есть ООПТ необходимы средства для создания услуг, будь то гостиница, сувениры, турпутевка, транспорт для аренды. О чем мы говорим, когда за последние годы увеличение финансирования бюджета ООПТ едва успевало за ростом инфляции. Отсюда напрашивается вывод: дополнительных средств на создание услуг нет – необходимы инвестиции. При поиске инвесторов возникает следующая проблема – крайне неблагоприятный инвестиционный климат ООПТ по известным причинам. Конечно, нельзя говорить, что такая картина наблюдается во всех ООПТ, но в большинстве это точно.

Особо охраняемые природные  территории Красноярского  края

     Деятельность  ООПТ Красноярского края осуществляется на основании Закона Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае.

     На  территории Красноярского края (без  Таймырского и Эвенкийского национальных округов) действует три государственных заповедника общей площадью около 863 тыс. га. Два из них имеют охранные зоны,  занимающие свыше 119 тыс. га.  Это государственный природный заповедник «Столбы», а также «Саяно-Шушенский» и «Центрально-Сибирский» биосферные заповедники (табл. 2). 

Таблица 2

Государственные природные заповедники Красноярского  края 

      Они находятся в различных природно-климатических  зонах и являются основными ядрами сохранения биоразнообразия региона.

     Государственный природный заповедник «Столбы» - один из старейших заповедников в России - был организован в 1925 году по инициативе жителей Красноярска для сохранения живописной местности «Столбы». Расположен заповедник в окрестностях г. Красноярска, на северо-западных отрогах Восточного Саяна  (Куйсумские горы), между 55 43’08” – 55 57’ 27” северной широты и 92 37’02” – 93 05’40” восточной долготы. Вдоль его северной границы протекает Енисей, а северо-восточной и южной – реки Базаиха и Мана. Площадь - 47,154 тыс. га. Наиболее живописная часть недалеко от города выделена в туристско-экскурсионный район площадью 1,3 тыс. га (2,7% всей заповедной территории). Здесь находится большинство гранитно-сиенитовых останцев, так называемых «Столбов» до 100 метров высотой, привлекающих своими причудливыми формами посетителей, туристов. В целях защиты заповедной территории от неблагоприятных воздействий, по периметру заповедника создана охранная зона с ограниченным режимом природопользования шириной около 2 км по периметру и площадью13,464 тыс. га.

     Цель  заповедника: охрана уникального ландшафта  Восточного Саяна, сохранение типичных для данной природной зоны комплексов, изучение экосистем и их динамики, а также изучение влияния антропогенных факторов.

     Заповедник  расположен на стыке двух больших  географических провинций - лесостепной и горнотаежной, что обуславливает высокое разнообразие животного и растительного мира. Животный  мир типичен для горной тайги Восточного  Саяна. Млекопитающих насчитывается 58 видов, почти половина из них принадлежит отряду грызунов. К этой группе относятся лесные полевки, бурундуки и белка. Зайцеобразные представлены зайцем-беляком и пищухой. Из хищных млекопитающих обитают волк, лисица, рысь, росомаха, соболь, бурый медведь. К отряду парнокопытных относятся марал, лось, косуля и кабарга. В речках водится более 20 видов рыб, из них наиболее распространены пескарь, гольян, елец, ерш, плотва, хариус, окунь, щука. На территории заповедника зарегистрировано 4 вида земноводных и 3 вида пресмыкающихся. Птиц встречается 199 видов, из которых наиболее обычны: синицы, пеночки, трясогузки, дрозды, дятлы, клесты, поползень, снегири, чечевицы, щур, горихвостка, кукушки. Из легко узнаваемых птиц можно встретить большую горлицу, галку, сороку, ворону черную, сойку, кукшу, кедровку, ворона. Из отряда куриных наиболее обычен рябчик, значительно реже встречаются глухарь и тетерев. Разнообразны хищные птицы: ястреб-тетеревятник, ястреб-перепелятник, сапсан, чеглок, балобан, скопа, дербник, пустельга, кобчик. Из сов чаще встречаются неясыти: длиннохвостая и бородатая, ушастая и ястребиная сова, филин. Многие виды хищных стали редкими не столько из-за преследования человеком, сколько в связи с разрушением местообитаний, оскудением видового и количественного состава животных, служащих объектами питания пернатых. На указанной территории встречаются виды, занесенные в Красную книгу РФ: беркут, могильник, балобан, сапсан, скoпa, черный аист, филин.

     Флора насчитывает 1037 видов высших сосудистых растений, в том числе плауновидные – 3 вида; папоротникообразные – 26 видов; хвощевидные – 8 видов; мохообразные – 260 видов; голосеменные – 6 видов; покрытосеменные – 705 видов;. В лесах заповедника растет большая часть деревьев, встречающихся в крае: сосна, пихта, ель, лиственница сибирская и кедр – из хвойных; береза и осина – из лиственных. Обычны здесь крупные и мелкие кустарники: черемуха, ольха, рябина, боярышник, акации, ивы, калина, черная и красная смородина и др.; разнообразен  травяной покров. Основная часть территории заповедника представлена лиственными, сосновыми лесами и темнохвойной тайгой. Лесная растительность в районе Красноярска сменяется степной. Из растений, занесенных в Красную книгу РСФСР отмечены: ежевик коралловидный, лобария легочная и сетчатая, рогатик пестиковый, ковыль перистый, ятрышник шлемоносный, башмачок настоящий и крупноцветный, калипсо луковичная, спарассис курчавый и гнездоцветка клобучковая.

       Основным направлением научно-исследовательской  работы заповедника является  исследование естественных процессов, протекающих в природе, и выявление взаимосвязей отдельных звеньев природной цепи, а также разработка природоохранных мероприятий. На территории заповедника и сопредельных площадях организованы работы по оценке воздействия атмосферного загрязнения на жизнестойкость лесов пригородной зоны г. Красноярска.

      «Саяно-Шушенский» государственный  биосферный заповедник расположен на юге Красноярского края  в центральной части Западного Саяна, включая Саянский, Голый и частично Хемчикский и Кантегирский хребты, в границах Шушенского и Ермаковского районов. Площадь – 390,368 тыс.га, из них 59,3% занято лесами, 36% - гольцами, каменными россыпями и крутыми каменистыми склонами. В заказнике преобладают типичные горные ландшафты. Охранная зона, выделенная вдоль границ заповедника, площадью 106,2 тыс. га включает в себя: акваторию водохранилища Саяно-Шушенской ГЭС вдоль восточной границы заповедника  со всеми заливами площадью 12 тыс га; двухкилометровую полосу по правобережью водохранилища от устья р. Голая до административной границы с республикой Тыва; пятикилометровую полосу вдоль западной границы заповедника на территории Шушенского района. 

     Цель  заповедника: сохранение типичных и  уникальных природных комплексов Западного Саяна, биологического разнообразия, охрана редких видов животных. Данный район – единственный в России, где можно сохранить  снежного барса, сибирского козерога, беркута, скопу, а также популяции растений, внесенных в Красную книгу. Заповеднику в феврале 1985 года был присвоен статус биосферного.

      Территория  находится на стыке нескольких флористических районов, поэтому его флора носит  смешанный характер. Здесь много  эндемиков и реликтовых растений. К числу саяно-алтайских эндемиков (их здесь большинство) относятся  мятлик алтайский, пырей Крылова, живокость алтайская, водосбор Бородина; ангаро-саянские эндемики – ветреницы енисейская и байкальская; тувино-саяно-алтайские – смолевка вздутая и прострел Бунге. Много в заповеднике и реликтовых растений, это подмаренник Крылова, ясменник пахучий, сердечник недотрога, овсяница дальневосточная, рододендрон даурский, василистник байкальский. На территории заповедника произрастают ценные виды лекарственных растений – маралий корень, золотой корень и др., которым до создания заповедника грозило полное уничтожение. На сегодняшний момент флора заповедника включает: водоросли - 7 видов, грибы –19, лишайники – 97 видов, хвощевидные и плауновидные – 18 видов, моховидные – 321 вид, папоротниковидные –25 видов, голосеменные – 7 видов, покрытосеменные – 867 видов. Из растений, занесенных в Красную книгу РСФСР, отмечены: индузиэлла тяньшаньская, линдбергия короткокрылая, лобария легочная, мутинус собачий, ятрышник шлемоносный, башмачок крупноцветковый, кандык сибирский, борцы двухцветковый и Паско, гнездоцветка клобучковая, ковыль перистый, дендратема выямчатолистная, рябчик Дагана и надбородник безлистный.

     Территория  заповедника представляет из себя горную страну, покрытую темнохвойными лесами таежного типа. В их составе господствует ель, пихта и кедр.  Четко выраженная высотная поясность обуславливает разнообразие типов растительности и охотничьих угодий. Основным средообразующим значением обладают кедровые леса, обеспечивающие кормовыми ресурсами всех представителей животного мира, здесь обитающих. Благодаря этому, многие виды животных образуют высокие плотности населения. Животный мир богат и разнообразен за счет смешения фаун Алтая, Монголии и Саян. В заповеднике зарегистрировано 662 вида насекомых, 4 вида пресмыкающихся, 212 видов птиц, 52 – млекопитающих и 15 видов рыб.

       Здесь много редких и исчезающих животных, занесенных в Красную книгу РФ - снежный барс, лесной северный олень (алтае-саянская популяция), сибирский козерог, беркут, сапсан, балобан, скопа, черный аист, журавль-красавка, степная пустельга, шилоклювка, черноголовый хохотун, могильник, филин, из насекомых пчела-плотник и обыкновенный апполон. Вопрос о наличии красного волка на территории этого заповедника до конца не выяснен. Заповедник служит резерватом  для ценных охотничьих видов зверей, в первую очередь соболя, численность которого в прилегающих к заповеднику  угодьях пока низка. Здесь обитают кабарга, марал, белка, бурый медведь, рябчик, глухарь, в небольшом количестве рысь.

     Основной  научный профиль Саяно-Шушенского заповедника – мониторинг природных  явлений и процессов экосистемы Западного Саяна в их естественном состоянии, а также под воздействием гидроэнергокомплекса Саяно-Шушенской ГЭС; разработка научных основ охраны природы региона.

       «Центрально-Сибирский»  государственный  биосферный заповедник  был организован в 1985 году на территории Туруханского района Красноярского края и Байкитского района Эвенкийского АО общей площадью 972,017 тыс га. После проведенных в 1992 году работ по уточнению границ его площадь составила 1020,419 тыс. га, в том числе 595,024 тыс.га в Байкитском районе и 425,395 тыс.га – в Туруханском районе.  Заповедник расположен в среднем течении р. Енисей между реками Подкаменная Тунгуска и Бахта и занимает приенисейские части Западно-Сибирской равнины и Средне-Сибирского плоскогорья.

     Цель: охрана эталонного участка средней  тайги. Участок Енисея в пределах заповедника имеет большую ценность как район нереста многих ценных промысловых видов рыб, а также  район зимовки осетра и стерляди.  Это первый заповедник в России, который изначально проектировался как биосферный. В январе 1987 года  ЮНЕСКО включила его в международную сеть биосферных резерватов.