Шпаргалка по "Экологическому праву"

2) в лесах 2 группы рубки главного пользования проводятся способами, направленными на восстановление ценных пород деревьев, сохранение природных функций лесов этой группы и позволяющими эффективно и рационально использовать лесные ресурсы;

3) в лесах 3 группы рубки главного пользования проводятся способами, обеспечивающими своевременное восстановление этих лесов, эффективное и рациональное использование лесных ресурсов.

Заготовка живицы осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки главного пользования.

Заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, новогодних елок и других).

4. Побочное  лесопользование (заготовка и сбор плодов, ягод, за исключением насаждений постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе; использование для выращивания с/х культур, создания плантаций плодово-ягодных, орехоплодовых, лекарственных растений; заготовка (выкопка) деревьев; пастьба одомашненных животных; для содержания и разведения объектов животного)

5. для нужд охотничьего хозяйства. 6. для научно-исследовательских целей. (бесплатно).

7. для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.  

32. Государственное управление в области лесопользования

Задачами  охраны и защиты лесов является организация мер:

1) по  рацион использованию лесного  фонда и не входящих в лесной  фонд лесов;

2) по  сохр лесов от уничтож, поврежд,  ослабл, загрязн и иных негат  воздействий.

Методы  осуществления охраны и защиты лесов: 1) наземный; 2) авиационный.

Мероприятия по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами осущт: Правит РФ, органы Гос. власти субъектов РФ, федер. орган управления лесным хоз-ом и его терр-ные органы с привлечением работников, противопожарной техники и трансп ср-в коммерч и неком орг, а также населения.

Обязанности лесопользователей: 1) разрабатывать и утверждать планы противопожарных мероприятий, а также проводить их в установленные сроки;

2}иметь  средства пожаротушения, а также  содержать указанные средства  в пожароопасный период в готовности, обеспечивающей их немедленное  использование.

Органы  гос. власти субъектов  РФ:

1)организуют  ежегодно разработку и выполнение  планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;

2) обеспечивают  готовность организаций, на которые  возложены охрана и защита  лесов, а также лесопользователей  к пожароопасному сезону;

3) утверждают ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;

4) устанавливают  порядок привлечения населения,  работников коммерч. и неком.  организаций, противопожарной техники,  транспортных и др. средств указанных  организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивают привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

5) предусматривают  на периоды высокой пожарной  опасности в лесах создание  лесопожарных формирований;

6) создают резерв  материалов на пожароопасный сезон и др. 

33. животный мир

Комплексным нормативно-правовым актом, рег-щим  отнош по использ и охране объектов животного мира, является ФЗ N 52-ФЗ от 24 апреля 1995 г. "О животном мире". Предметом рег законодательства в обл использования и охраны животного мира явл только совокупн живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию РФ и наход в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной эконом зоны РФ (ст. 1 ФЗ "О животном мире").

Охрана  животного мира пр.с. д-ть, направл  на сохранение биол разнообразия и  обеспечение устойчивого существования  животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования  и воспроизводства объектов животного мира.

Животный  мир в пределах РФ является гос  собственностью. Животный мир может  быть предоставлен в пользование  юридическим и физическим лицам.

Видами  прав на пользование животным миром  является долгосрочное пользование (для  юридических лиц), краткосрочное пользование (для граждан). Правоудостоверяющими документами соответственно являются: долгосрочная и краткосрочная лицензии, а также договор о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.

Объекты животного мира (организмы животного  происхождения или их популяция) могут находиться в исключительной федеральной собственности или  собственности субъектов РФ.

Юр и  физ лица, виновные в совершении правонарушений в области использовании животного мира, несут гражд, дисципл, админ и угол ответственность. 

34. Органы осуществляющие государственное управление в области охраны и использования животного мира.

Объекты животного мира (организмы животного происхождения или их популяция) могут находиться в исключительной федеральной собственности (красная книга, ООПТ, континентальный шельф, под действием международных договоров) или собственности субъектов РФ.

Основными государственными мерами, обеспечивающими рациональное использование и охрану животного мира, являются:

ведение государственного учета и государственного кадастра объектов животного мира;

ведение государственного мониторинга объектов животного мира;

осуществление государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

установление  лимитов использования объектов животного мира;

установление  стандартов, нормативов и правил в  области использования и охраны животного мира и среды его обитания;

разработка  и реализация специальных государственных  программ;

проведение  обязательной государственной экологической  экспертизы, в том числе материалов, обосновывающих объемы изъятия объектов животного мира и др.;

установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира;

осуществление мероприятий по регулированию численности  объектов животного мира;

государственный учет зоологических коллекций и  т.д. 

35. Виды и способы пользования животным миром

Согласно действующему законодательству, в частности ст. 34 Закона «О животном мире», юридические и физические лица могут осуществлять следующие виды и способы пользования животным миром.

Виды:

- охота  и рыболовство, включая добывание  водных беспозвоночных и морских млекопитающих;

- добывание  объектов животного  мира, не  отнесенных к объектам охоты  и рыболовства;

- пользование  животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных, эстетических  и иных целях;

- использование  полезных свойств жизнедеятельности объектов живого мира – почвообразователей, опылителей, биофильтров;

Видами  прав на пользование животным миром  является долгосрочное пользование (для  юридических лиц), краткосрочное  пользование (для граждан). Право  удостоверяющими документами соответственно являются: долгосрочная и краткосрочная лицензии, а также договор о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством.

Плата за использование животным миром  включает:

-плату  за право жм;

-штраф  за сверхлимитное и нерациональное использование жм;

-штраф  за нарушение законодательства  РФ о жм 

36. Правовое регулирование  рыболовства. ФЗ №166 от 20.12.04 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов».

Рыболовство – деятельность по добыче водных биоресурсов, а также по их переработке, транспортеровке  и хранению.

Виды:

- промышленное; - в научно-исследовательских целях; - в учебных и культурно-просветительских; - в целях рыбоводства и воспроизводства; - любительский и спорт; - традиционный образ жизни.

Водные  биоресурсы в фед собственности.

Разрешение  на добычу водных биоресурсов. Договор  пользование рыбопромысловыми участками. Квоты (ежегодно). На добычу для пром-ти и т.д.

Фед агенство по рыболовству при Мин с/х

Ф-ции: - изучение, ведение гос кадастра, учет и мониторинг, продажа квот (аукционы) 

37. атмосферный воздух

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды являются атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Атмосферный воздух - это жизненно важный компонент  окружающей природной среды, представляющий собой естественную смесь газов  атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

В соответствии с ФЗ "Об ООС" охрана озонового  слоя атмосферы от экологически опасных  изменений обеспечивается посредством  регулирования производства и использования  веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы, в соответствии с международными договорами РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также законодательством РФ.

РФ ратифицировала Киотский протокол ФЗ от 4 ноября 2004 г. N 128-ФЗ. Протокол определяет для каждой из подписавших его Сторон обязательства по количественным показателям сокращений эмиссии парниковых газов в атмосферу в первый период его действия - с 2008 по 2012 гг.

В ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" устанавливаются  основные принципы охраны атмосферного воздуха.(вопрос 38)

ОХРАНА:  - гос учет источников; - мониторинг; -программы охраны

В рамках правовых мер, направленных на охрану атмосферного воздуха, законодатель установил: ПДВ; ПДК загрязняющих веществ в  атмосферном воздухе и нормативы  предельно допустимых уровней вредных физических воздействий и ряд других.

Административная  ответственность за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха закреплена в ст. 8.21 - 8.23 КоАП РФ, уголовная - в  ст. 251 УК РФ. 

38. Организационно-правовые меры по охране атмосферного воздуха

Основным  нормативно-правовым актом законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха - Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха":

- устанавливается  нормирование качества атмосферного  воздуха и вредных физических  воздействий на атмосферный воздух ;

- устанавливается  гос  регистрация ЗВ и потенциально  опасных веществ, устанавливается  обязательность получения специального  разрешения на выброс ВВ в  атмосферный воздух для стационарных  источников;

- закреплено  требование о том, что производство и использование топлива на территории РФ допускаются только при наличии сертификатов, подтверждающих соответствие топлива требованиям охраны атмосферного воздуха;

- запрещается  выброс в атмосферный воздух  веществ, степень опасности которых  для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды не установлена;