Правовые меры обеспечения ядерной и радиационной безопасности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Марта 2012 в 14:11, реферат

Краткое описание

Проблема обеспечения ядерной и радиационной безопасности актуальна для Российской Федерации. Загрязнение окружающей среды техногенными радионуклидами на территории нашей страны обусловлено атмосферными ядерными взрывами, проводившимися в 1949–1963 гг. в процессе испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне, аварией на Чернобыльской АЭС в 1986 г., радиационная аварией в 1957 г. на ПО “Маяк” в Челябинской области.

Содержание работы

Введение
Глава 1. Понятие ядерной и радиационной безопасности
Глава 2. Законодательство о ядерной и радиационной безопасности и ответственность за его нарушение
Глава 3. Система правовых мер по обеспечению ядерной и радиационной безопасности. Государственный контроль за соблюдением норм и правил ядерной и радиационной безопасности
Заключение
Список источников и литературы

Содержимое работы - 1 файл

Экология Реферат.docx

— 78.91 Кб (Скачать файл)

Кодексы

  1. Водный кодекс Российской Федерации (от 16.11.1995 № 167-ФЗ). С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471.
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации (от 13.06.1996 № 63-ФЗ). С последующими изменениями и дополнениями //СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
  3. Лесной кодекс Российской Федерации (от 29.01.1997 № 22-ФЗ). С последующими изменениями и дополнениями //СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610.
  4. Земельный кодекс Российской Федерации (от 25.10.2001 № 136-ФЗ). С последующими изменениями и дополнениями //СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
  5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30.12.2001 № 195-ФЗ). С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
  6. Трудовой кодекс Российской Федерации (от 30.12.2001 № 197-ФЗ). С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 3.

Законодательные акты

  1. Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Закона РФ от 18 июня 1992 г. №3061-1) // ВСНД. 1992. №32. Ст. 1861.
  2. Федеральный закон от 21 февраля 1992 г. «О недрах» № 2395-1 (в ред. Федерального закона от 03.03.1995 № 27-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
  3. Федеральный закон  от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 1994. №35. Ст. 3648.
  4. Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 1995.
  5. Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.141.
  6. Федеральный закон  от 3 апреля 1996 г. № 29-ФЗ «О финансировании особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов» // СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1552.
  7. Федеральный закон  от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» // СЗ РФ. 1998. № 48. СТ. 5850.
  8. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.
  9. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. 1999. №18. Ст. 2222.
  10. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории» // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2947.
  11. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. ст. 133.
  12. Федеральный закон  от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ 2 «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытания на Семипалатинском полигоне» // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 128.
  13. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. №  31. Ст. 3448.
  14. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» // СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6078.
  15. Федеральный закон Российской Федерации от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 29. Ст. 4281.

Акты Президента Российской Федерации

  1. Распоряжение Президента РСФСР от 2 ноября 1991 г. № 70-рп «О неотложных мерах по обеспечению радиационной безопасности на территории РСФСР» // ВСНД. 1991. № 44. Ст. 1486.
  2. Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 1992 г. № 1055 «Об эксплуатирующей организации атомных станций Российской Федерации» // ВСНД. 1992. № 37. Ст. 2129.
  3. Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 1992 г. №1267 «О моратории на ядерные испытания» // САПП. 1992. № 17. Ст. 1360.

Акты Правительства Российской Федерации

  1. Постановление Правительства Российской Федерации  от 20 августа 1992 г. № 600 «О Единой государственной автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Российской Федерации» // САПП. 1992. № 8. Ст. 546.
  2. Постановление Правительства Российской Федерации  от 13 апреля 1993 г. № 327 «О порядке обеспечения населения приборами радиационного контроля» // САПП. 1993. № 16. Ст. 1350.
  3. Постановление Правительства Российской Федерации  от 23 июля 1993 г. № 710 «О мерах по комплексному решению проблемы обращения с радиоактивными отходами  и прекращении захоронения их в морях» // САПП. 1993. №31. Ст. 2985.
  4. Постановление Правительства Российской Федерации  от 14 августа 1993 г. «О первоочередных работах в области обращения с радиоактивными отходами и отработанными ядерными материалами»  // САПП. 1993. № 35. Ст. 3335. 
  5. Постановление Правительства Российской Федерации  от 16 июня 1997 г. № 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан» // СЗ РФ. 1997. № 25. Ст. 2940.
  6. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 865 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3528.
  7. Постановление Правительства Российской Федерации  от 11 октября 1997 г. № 1298 «Об Утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» // СЗ РФ. 1997. № 42. Ст. 4782.
  8. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 204 «О государственном компетентном органе по ядерной и радиационной безопасности при перевозках ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий из них» // СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1258.
  9. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2004 г. № 107 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения» // СЗ РФ. 2004. № 9. Ст. 789.
  10. Постановление Правительства Российской Федерации  от 15 ноября 2004 г. № 684 «О правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытания на Семипалатинском полигоне» // СЗ РФ. 2004. № 47. Ст. 4655.
  11. Постановление Правительства Российской Федерации  от 30 декабря 2004 г. № 882 «О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытания на Семипалатинском полигоне» // СЗ РФ. 2004. № 2. Ст. 151.
  12. Постановление Правительства Российской Федерации  от 3 марта 2007 г. № 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации» // СЗ РФ. 2007. №11. Ст. 1327.
  13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 г. № 162-р «Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытания на Семипалатинском полигоне» // СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 576.
  14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. № 484-р 22 «Концепция Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» // СЗ РФ. 2007. № 18. Ст. 2248.

Акты федеральных органов исполнительной власти

  1. Постановление Госатомнадзора России от 19 ноября 2001 № 12  «Об утверждении Положения о выдаче разрешений Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности на право ведения работ в области использования атомной энергии работниками пунктов хранения радиоактивных отходов (специализированных предприятий по обращению с радиоактивными отходами) и предприятий (учреждений, организаций), эксплуатирующих радиационные источники» // БНА. № 1.  07.01.2002.
  2. Постановление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 октября 2004 г. № 1 г. Москва «Об утверждении и введении в действие Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций» // БНА. №45. 08.11.2004.
  3. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.12.2006 N 33 «Об утверждении Санитарных правил СП 2.6.1.2154-06 «Обеспечение радиационной безопасности при комплексной утилизации атомных подводных лодок» (вместе с «СП 2.6.1.2154-06...») // БНА. № 16. 16.04.2007.
  4. Приказ Министерства природных ресурсов от 17 апреля 2007 г. №  101 «Об утверждении Особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов» // БНА. № 22. 28.05.2007.
  5. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 октября 2010 г. № 132 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2748-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения» // БНА. № 3. 17.01.2011.
  6. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 июня 2011 г. № 348 г. Москва «Об утверждении и введении в действие Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок»» // Российская газета. 02.09.2010
  7. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 91 г. Москва «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения» // Российская газета. 30.09.2011

Законодательные акты субъектов

Российской Федерации

  1. Закон Алтайского края от 21 сентября 1998 г. № 47-ЗС «О радиационной безопасности населения Алтайского края» // Алтайская правда. –1998. – 6 октября.
  2. Закон Челябинской области от 28 мая 2009 г. №  439-ЗО «О радиационной безопасности населения Челябинской области» // Южноуральская панорама. – 2009. – 16 июня. (спецвыпуск)

Акты

органов местного самоуправления

  1. Постановление Администрации закрытого административно-территориального образования Северск Томской области от 2 марта 2011 г. № 327 «О спасательной службе радиационной и химической разведки городского округа ЗАТО Северск Томской области» // Законы регионов России [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 2008. – Режим доступа:  http://zakon-region.ru/
  2. Решение муниципального Совета Северодвинска от 24 сентября 1998 г.  № 115 «Об обеспечении радиационной безопасности населения и выполнении решения муниципального Совета от 25.09.97 № 69» // Законы регионов России [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 2008. – Режим доступа:  http://zakon-region.ru/

Судебная практика

  1. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 633-О-П «По жалобе гражданина Тимова Евгения Михайловича на нарушение его конституционных прав рядом положений Федерального закона «О радиационной безопасности населения» и Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения»

Литература

  1. Белокрылова Е.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения». М.: Ай Пи Эр Медиа, 2009. – 312 с.
  2. Бринчук М.М. Экологическое право: учеб. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 1997-2009. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  3. Винокуров Ю.Е. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000. - 129 c.
  4. Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов / уч. пос. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 1997-2009. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  5. О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2009 году. Раздел 5 «Радиационная обстановка» : Государственный доклад // Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электрон.   дан. – М., cop. 2011. – Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/list.php?part=1114
  6. Матвеева В.Г., Зенюк Л.А. Перспективы совершенствования нормативно-правового регулирования ядерной и радиационной безопасности // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 1997-2009. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  7. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об охране окружающей среды» (постатейный) / Е.Н. Абанина, А.П. Анисимов, А.В. Кодолова и др.; под ред. А.П. Анисимова. М.: Деловой двор, 2010. – 600 с.
  8. Талевлин А.А. Понятие радиационной безопасности в российском законодательстве // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 1997-2009. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  9. Шевцов М.Н. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Шевцов Максим Николаевич. – Москва – 2006.
  10. Экологическое право. Курс лекций и практикум: учеб. пос. для вузов/ под ред. Д.ю.н., проф. Ю.Е.Винокурова. – М.: «Экзамен», 2007. – 543 с.
  11. Экологическое право: учеб. /Отв. ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 656 с.

Ресурсы Интернет

  1. Конституционный Суд Российской Федерации [Электронный ресурс] : Банк данных «Библиотека копий официальных публикаций правовых актов». – Электрон. дан. – М., cop. 2008. – Режим доступа: http://www.ksrf.ru/Sessio№ s/Pages/default.aspx
  2. КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 1997-2009. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
  3. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 2011. – Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru/
  4. Федеральная целевая программа по радиационной безопасности [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 2011. – Режим доступа:  http://www.fcp-radbez.ru/ 2011

 

1Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // СЗ РФ. 2002. № 2. ст. 133.

2Белокрылова Е.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения». М.: Ай Пи Эр Медиа, 2009. – 312 с.

3Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов / уч. пос. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 1997-2009. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

4 См.: Винокуров Ю.Е. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000. - 129 c.; Шевцов М.Н. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Шевцов Максим Николаевич. – Москва – 2006; Талевлин А.А. Понятие радиационной безопасности в российском законодательстве // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – М., cop. 1997-2009. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/;  Белокрылова Е.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения». М.: Ай Пи Эр Медиа, 2009. – 312 с.

5 См. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об охране окружающей среды» (постатейный) / Е.Н. Абанина, А.П. Анисимов, А.В. Кодолова и др.; под ред. А.П. Анисимова. М.: Деловой двор, 2010. – 600 с.

6 См.: Рекомендацию № 114 Международной организации труда о защите трудящихся от ионизирующей радиации (Женева, 1960 г.)

7 Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст.141.

8 Там же.

9 Шевцов М.Н. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Шевцов Максим Николаевич. – Москва – 2006.

Информация о работе Правовые меры обеспечения ядерной и радиационной безопасности