Шпаргалка по "Бюджетной системе РФ"

• налога на доходы физических лиц ­ по нормативу 70%;

• акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья ­ по нормативу 50%;

• акцизов на спиртосодержащую продукцию ­ по нормативу 50%;

•акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей ­ по нормативу 60%;

• акцизов на алкогольную продукцию ­ по нормативу 100%;

• акцизов на пиво ­ по нормативу 100%;

•налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) ­ по нормативу 5%;

•налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых ­ по нормативу 100%;

•налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) — по нормативу 60%;

•регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением

горючего природного газа) ­ по нормативу 5%;

•сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) ­ по нормативу 30%;

• сбора за пользование объектами животного мира ­ по нормативу 100%;

•единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, — по нормативу 90%;

• единого сельскохозяйственного налога ­ по нормативу 30%;

•государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) ­ по нормативу 100%;

•по делам, рассматриваемым конституционными (уставными) судами соответствующих субъектов Российской Федерации;

•предоставления начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством РФ);

• охраны памятников истории и культуры регионального значения;

•организации библиотечного обслуживания населения библиотеками субъектов Федерации;

•организации и поддержки государственных музеев (за исключением музеев, имеющих общенациональное значение, перечень которых утверждается Правительством РФ);

• поддержки народных художественных промыслов;

• поддержки региональных и местных национально-культурных автономий, поддержки изучения в образовательных учреждениях национального языка и иных предметов этнокультурной направленности;

•организации оказания медицинской помощи специализированными медицинскими учреждениями ­ кожно-венерологическими, туберкулезными, наркологическими, онкологическими диспансерами и другими специализированными медицинскими учреждениями (за исключением федеральных специализированных медицинских учреждений, перечень которых утверждается Правительством РФ).

26. Расходы бюджетов субъектов РФ, их классификация.

Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ. За счет средств бюджетов субъектов Федерации осуществляются расходы для решения следующих вопросов:

•материально-технического и финансового обеспечения деятельности органов государственной власти и государственных учреждений субъектов Федерации, в том числе вопросов денежного содержания государственных служащих и работников государственных учреждений субъектов Федерации;

•организационного и материально-технического обеспечения выборов в органы государственной власти субъектов Федерации, референдумов субъектов Федерации;

• формирования и содержания архивных фондов субъектов Федерации;

•управления имуществом, находящимся в собственности субъектов Федерации;

•формирования и использования резервных фондов субъектов Федерации для финансирования непредвиденных расходов;

•предупреждения и ликвидации последствий территориальных и региональных чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий;

•передачи объектов собственности субъектов Федерации в муниципальную собственность;

•организации и осуществления региональных межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

•создания и обеспечения охраны государственных природных заказников и памятников природы регионального значения;

•финансовой поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением федеральных целевых программ);

• планирования использования земель сельскохозяйственного назначения;

•строительства и содержания, автомобильных дорог общего пользования (межмуниципального назначения);

• организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородного и

межмуниципального сообщения);

• финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, включая оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (кроме коммунальных расходов);

•предоставления служебных жилых помещений для государственных служащих субъектов Федерации, работников государственных учреждений субъектов Федерации;

•материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных районах;

•определения границ нотариальных округов в пределах территорий субъектов Федерации и численности нотариусов;

•организации и осуществления межмуниципальных инвестиционных проектов;

•организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта;

•организации тушения пожаров (за исключением лесных и особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях);

• заключения внешнеэкономических соглашений субъектов Федерации;

•установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов, а также установления налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

• осуществления субъектами Федерации заимствований, а также обслуживания и погашения внутренних и внешних долгов субъектов Федерации;

• наделения городских поселений статусом городского округа;

•определения границ муниципальных образований в установленном порядке;

•выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом;

•учреждения печатного и (или) электронного средства массовой информации для официального опубликования (обнародования) правовых актов органов государственной власти субъектов Федерации, иной официальной информации;

•определения административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Расходы бюджетов субъектов Федерации по выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местно­го самоуправления, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Порядок осуществления расходов бюджетов субъектов Федерации на обеспечение делегированных полномочий органов государственной власти субъектов Федерации устанавливается соответствующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ.

27. Бюджеты муниципальных образований, формирование доходов местных бюджетов.

Местные бюджеты составляют третий уровень бюджетной системы РФ. Статья 14 Бюджетного кодекса РФ определяет бюджет муниципального образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет сферу собственных полномочий местных органов власти, а также принципы их финансового обеспечения.

Органы местного самоуправления осуществляют следующие бюджетные полномочия:

• установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

•установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

•определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

•осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом.

Бюджет муниципального образования представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. Формирование доходов местных бюджетов

Доходы местных бюджетов формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, а также неналоговых доходов и безвозмездных перечислений.

К собственным доходам местных бюджетов относятся:

• средства самообложения граждан;

• доходы от местных налогов и сборов;

• доходы от использования муниципального имущества;

• часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

•штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

•иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и решениями органов местного самоуправления.

Представительные органы местного самоуправления вводят местные налоги и сборы, устанавливают размеры ставки по ним и предоставляют льготы по их уплате в пределе прав, предоставленных им налоговым законодательством РФ. Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В местные бюджеты зачисляются налоговые доходы следующих местных налогов, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах:

• земельного налога­100%;

• налога на имущество физических лиц ­ 100%).

Введение местных налогов и сборов преследует цель пополнять доходные источники местных бюджетов, способствовать их сбалансированию, обеспечивать социально-хозяйственные потребности городов, районов и других административно-территориальных единиц.

28. Функциональная структура расходов местных бюджетов

Основную долю расходов местных бюджетов составляют статьи: «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Образование» и «Здравоохранение» .

Большой объем расходов на ЖКХ связан с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Поскольку субсидируется не все жилье, а только

муниципальное, в крупных городах расходы на ЖКХ ­ наиболее значительная статья, а в сельской местности, где жилищный фонд в основном находится в частной собственности, доля расходов по статье ЖКХ значительно ниже.