В 1894 г. окончилась тринадцатилетнее мирное царствование императора Александра I. За это время в области бюджетного хозяйства прочно осуществлены выработанные еще в 60-х годах начала правильного  сметного хозяйства, устранена хроническая  язва дефицита и достигнуто устойчивое превышение обыкновенных доходов над расходами. В области податной политики положено начало осуществления принципа соразмерности податного бремени с зажиточностью населения. Желание устранить вредное влияние питейного налога выразилось сперва в частичном ограничении питейной торговли, а затем в государственной монополизации ее. Создалась обширная новая отрасль финансового хозяйства - казенная железнодорожная сеть крупных размерощ приняты меры к упорядочению всего вообще железнодорожного хозяйства. Государственные ресурсы увеличились в значительных размерах: в 1881 г. обыкновенные доходы (со включением выкупных платежей) дали 729,6 миллионов рублей. в 1893 г. - 1 ОЗ 1 ,5 миллионов рублей. Государственный долг, составлявший в 1881 г. 3840,4 миллионов рублей кредиток, вследствие усиленного выкупа железных дорог, постройки новых, конверсионных операций и дефицитов первой половины царствования увеличился до 5589 миллионов рублей (к 1 января 1895 г.), но, благодаря досрочному выкупу некоторых займов и конверсии других, платежи по этому долгу увеличились с 237,8 миллионов рублей только до 257,3 миллионов рублей (т. е. всего на 19,5 миллионов рублей или 1,1% на сумму увеличения долга). Конверсии уменьшили ежегодные платежи по государственному долгу на 13,4 миллионов рублей золотом и ЗО миллионов рублей кредитными. Покровительственная тарифная политика создала высокий перевес вывоза товаров над ввозом. Значительно улучшились условия государственного кредита: в 1880 г. 4-процентный металлический заем можно было поместить по курсу не выше 75%, а последний 4% заем истекшего царствования был выпущен по 97 1/4%. Обилие доходов в последнюю половину царствования и выгодный торговый баланс дали возможность правительству накопить значительные запасы золота (к 1 января 1881 г. золотой фонд составлял 291,1 миллионов рублей, к 15 декабря 1894 г. - 649,5 миллионов рублей) и подготовил важнейшее условие для проведения денежной реформы. [9, c.455].

     После смерти императора Александра I финансовое управление осталось в заведовании С.Ю. Витте. В 1895 г. освобожден от налога безмездный переход сельской собственности к ближайшим родственникам и облегчена уплата крепостных пошлин по переходу заложенных имений (10 апреля), понижена на 1/3 пошлина с застрахования имуществ (16 мая), земства освобождены от обязательных расходов на содержание некоторых учреждений ( 1 июня); в 1896 г. понижена пробирная пошлина, установлено значительное облегчение по уплате крестьянами выкупного долга, который предоставлено пересрочивать на новые сроки (13 мая), понижен на половину, на 10 лет, государственный поземельный налог (манифестом 14 мая), отменен 1/4% судоходный сбор (17 июня), значительно понижены пошлины за привилегии на изобретения (1 июля). В 1897 г. отменен паспортный сбор (7 апреля), являющийся одним из наиболее вредных и несправедливых налогов. В 1898 г. отменена подушная подать в Сибири; издано новое положение о государственном промысловом налоге, имеющее целью сообщить ему большую уравнительность.

     Возобновленные  С.Ю. Витте конверсии отличались колоссальными размерами и сопровождались почти полным преобразованием наших  государственных займов в 4-процентные и унификацией большей части  внутреннего долга в тип государственной 4-процентной ренты. Усиленный выкуп  железных дорог сосредоточил в руках  казны важнейшие магистрали; наиболее важным фактом в этой области является решение правительства соорудить  на средства казны великую Сибирскую  дорогу и исполнение значительной части  этого. Затрата больших средств  на это предприятие и необходимость  постройки целого ряда крупных новых  железнодорожных линий заставили  правительство сделать отступление  от прежней политики и предоставить сооружение новых дорог наиболее солидным из оставшихся частных железнодорожных  обществ.

     Наиболее  важным финансовым событием настоящего царствования является восстановление металлического обращения.

     Добившись устойчивости курса кредитного рубля, правительство приступило к тому законодательному шагу, перед которым  вынуждены были остановиться Бунге  в Вышвеградсквй: Высочайше утвержденными 8 мая и 6 ноября 1895 г. мнениями Государственного совета дозволено было заключение сделок на золото и взнос золотой монеты во все правительственные кассы  по курсу (на 1896 г.) 1 рубль золотом  равен 1 рубль 50 копеек кредитом. Высочайшим повелением 8 августа 1896 г. курс на золотую монету был фиксирован на неопределенное время и на государственный банк фактически возложен размен кредитных билетов по этому курсу. Комитет финансов выработал законопроект о законодательном утверждении за кредитным рублем определенной цены на золото, путем возложения на государственный банк постоянной обязанности размена кредитных билетов и установления точных правил для выпуска билетов в обращение; этот проект был отклонен Государственным советом. Указом З января 1897 г. установлена чеканка империалов и полуимпериалов, с означением на них 15 рублей и 7 рублей 50 копеек, и таким образом, нарицательное достоинство золотой монеты приведено в соответствие ее цены, определенной для обмена на кредитные билеты. Этой мерой закончена была девальвация и фактически установлено обращение кредитных билетов и золота на равных основаниях. Указом 29 августа 1897 г. установлены основания выпуска кредитных билетов государственным банком под обеспечение золотом; указами 14 ноября повелено чеканить пятирублевую золотую монету достоинством в одну третью часть империала и кредитные билеты, путем утверждения новых надписей для нiiх, объявлены разменными на звонкую монету. Этими мероприятиями завершен переход к золотому основанию денежной системы; российской денежной монетой установлен золотой рубль, с содержанием 17,424 долей чистого золота, а серебряная монета получила название лишь вспомогательного орудия, роль которого в денежном обращении окончательно определена указом 27 марта 1898 г. денежная реформа завершилась перечислением в 1899 г. таможенных пошлин на новую валюту и изданием Высочайшего утверждения 7 июня 1899 г. нового монетного устава. Он представляет собой, с одной стороны, кодификацию указов, касавшихся установления новой денежной единицы на золотом основании, с другой - повторение, а частью необходимое изменение оставшихся в силе постановлений прежнего устава. [13, c.114].

     В общих чертах денежное обращение  России в начале ХХ века выглядело  следующим образом. Монетной единицей служил рубль, содержавший 0,7742 гр. (17,424 доли) чистого золота, разделенный  на 100 копеек. Главной монетой являлась золотая, выпуск которой был не ограничен, и владелец золотого слитка мог свободно представить его для чеканки  монеты. Она изготавливалась обязательно 900 пробы, а достоинство определялось в 15 рублей (империал, равноценный сорока франкам), в 10 рублей, в 7 рублей 50 копеек и в 5 рублей. Вспомогательной монетой  в платежах служили серебряные и  медные монеты; первая изготавливалась  двоя кой пробы: 900-и достоинством в рубль, 50 и 25 копеек и 500-и - в 20, 15, 10 и 5 копеек. Медная же монета чеканилась достоинством 5, 3, 2, 1, 1/2 и 1/4 копейки. Чеканка  серебряной монеты за счет частных  лиц не допускалась, и выпуск ее был  ограничен определенным пределом: количество ее в обращении не должно было превышать  суммы в З рубля на каждого  жителя империи. Закон требовал производить  все расчеты на золотую монету и счетную единицу (рубль) и устанавливал обязательный прием полновесной  золотой монеты во всех платежах на неограниченную сумму. Монетное дело в  империи находилось в ведении  Министерства финансов, а сама монета чеканилась на Монетном дворе в Петербурге.

     Государственные кредитные банкноты выпускались  Государственным банком в размере, ограниченном потребностями денежного  обращения, но непременно под обеспечение  золотом. Металлическое обеспечение  устанавливалось в следующем  соотношении: до 600 млн. рублей билеты обеспечивались золотом наполовину, а сверх этого  предела - в соответствии рубль за рубль. Государственный банк разменивал кредитные билеты на золотую монету без ограничения суммы. Размен билетов  как государственных денежных знаков обеспечивался независимо от металлического покрытия выпусков всем достоянием государства, а кредитные билеты обращались на тех же основаниях, что и золотая монета, символом которой они служили. Достоинства кредитных билетов установлены были в 500, 100, 25, 10 рублей, а также в 5, 3 и 1 рубль. На первое января 1900 года металлическое обеспечение составляло 189% суммы кредитных билетов, а на золотую монету уже приходилось 46,2% всего денежного обращения.

     Введение  золотой валюты укрепило государственные  финансы и стимулировало экономическое  развитие. В конце ХIХ века по темпам роста промышленного производства Россия обгоняла все европейские страны. Этому в большой степени способствовал широкий приток иностранных инвестиций в индустрию страны. Только за время министерства С.Ю. Витте (1893-1903 гг.) их размер достиг колоссального размера - З млрд. рублей золотом. В конце ХIХ - начале ХХ века золотая единица преобладала в составе российского денежного обращения и к 1904 году на нее приходилось почти 2/3 денежной массы. Русско-японская война и революция 1905-1907 гг. внесли коррективы в эту тенденцию, и с 1905 года эмиссия кредитных рублей опять стала возрастать. Однако вплоть до перовой мировой войны России удалось сохранить в неприкосновенности важнейший принцип валютной реформы: свободный обмен бумажных денег на золото.

     Проведенная в России в 1895-1898 гг. стабилизация рубля  послужила образцом для других государств. Внимательно изучив опыт России, к  денежной реформе приступила Япония. По образцу России провела реформу  Австро-Венгрия, после первой мировой  войны - Франция.

     До 1914 г. российский рубль стал одной  из наиболее устойчивых валют мира.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Возникновение российской банковской системы отмечено на рубеже XVIII и XIX вв. появлением казённых банков, главной задачей которых было направление денежных накоплений на поддержание класса российских помещиков. По мере развития экономики изменялась и активизировалась роль акционерных и коммерческих банков России.

     В начале ХХ века в дореволюционной  России кроме Государственного банка  функционировали акционерные коммерческие банки, подразделявшиеся на 3 категории: петербургские, московские и провинциальные. На 1 января 1913г. насчитывалось 45 акционерных  коммерческих банков. Помимо них в  стране действовали отделение Французского банка (Леонский кредит) и четыре банка, работавшие на особых основаниях: Либавский  биржевой, Рижский биржевой, Городской  учетный и Юрьевский.

     Около 64% банковского капитала было сосредоточено  в Петербурге, где функционировали  преимущественно крупные банки (Международный, Азовско-донской и др.), юз то время  как в Москве преобладали средние  банки (Соединенный банк и др.), а  в провинции — мелкие. Доля петербургских  банков в совокупных банковских операциях  по вкладам и текущим счетам составляла около 73%. Петербургские банки специализировались на учетных и ссудных операциях, а так же при влечении средств  во вклады и ведении текущих счетов. При этом в ссудных операциях  главную роль играли кредиты, предоставляемые  под ценные бумаги. Развитию банковских операций в Москве препятствовали сложившиеся  традиции у московских торгово-промышленных фирм осуществлять свои финансовые операции без банковского посредничества. На долю московских банков приходилось 20% ссудных операций всех российских банков. В целом для русских  коммерческих банков были характерны операции вы иностранной валюте, главным  образом депозитные. Кредитование на срок широкого распространения не получило, зато онкольные ссуды (краткосрочные  кредиты, погашаемые по первому требованию) достигли в период предвоенного промышленного подъема и биржевого бума огромных размеров.

     Русские коммерческие банки выступали посредниками в размещении ценных бумаг на европейских биржах. Так, на берлинской бирже котировались акции 9 русских коммерческих банков. В 1910 г. стали развиваться отношения между русскими и французскими банками, а в 1913 г. первоклассные русские банки приняли решение о перемещенью своих акций из Берлина на биржи Лондона и Парижа. На парижской бирже перед первой мировой войной котировались акции крупнейших петербургских банков, в том числе Азовско-Донского и Международного.

       До Октябрьской революции в  России была двухъярусная структура  кредитной системы, обслуживающая  рыночные отношения. Она состояла  из    1) банковской системы (Государственный банк; банки краткосрочного коммерческого кредита (акционерные и городские банки, общества взаимного кредита); банки долгосрочного кредита (государственные дворянские земельные банки, городские кредитные общества); сберегательные кассы, кассы городского и земского кредита, учреждения мелкого кредита и др.) и      2) специализированных небанковских институтов (страховые компании, кредитные товарищества и ряд других институтов). После революции в 1918 г. указанные учреждения были национализированы.

     Социализм по-своему перекроил банковскую систему, установив полную государственную  монополию на банковские денежные операции, отодвинув частный финансово-коммерческий бизнес в теневую область, сделав его запретным. Достигнутый в  социалистической системе хозяйствования высший уровень монополизма государственного банка привел к тому, что республиканские  и местные банки фактически представляли отделения центрального Государственного банка страны.

СПИСОК  ИСПОЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция РФ. – М., 2005. – 40 с. – (Б–ка российского  законодательства)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья с изм. и доп. на 1 марта 2005. –М., Проспект., 2005. – 446 с.
3. Алексеев М.Ю. Финансы, денежное обращение, кредит / М.Ю. Алексеев. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 367 с.
4. Антонов Н. Денежное обращение, кредит и банки. – М.: Финстатинфром, 1995. 107 с.
5. Атлас М.С. Витте С.Ю. О кредитной системе России //Деньги и кредит -1999. - №9 62 с.
6. Банковское дело / Под ред. Г.Г. Коробовой, И.Ю. Коробова, А.Ф. Рябова и др. – М.: Экономист, 2004. 416 с.
7. Белоусов Р.. Из истории денежного хозяйства Руси // Экономист – 1997- №6 56 с.
8. Бугров А.В. Кредит в России до зарождения первых банков // Деньги и кредит. 2000. №11. с. 67-72
9. Деньги, кредит, банки. Учебник / Под редакцией Г.Н. Белоглазовой. – М.: Юрайт–Издат, 2006. – 620 с.
10. Деньги, кредит, банки/ Под ред. О.И. Лаврушина М. Финансы и статистика, 1998. – 418 с.
11. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов/ Е.Ф. Жуков, Л.М. Максимов, А.В. Печников и др.; Под ред. проф. Е.Ф. Жукова. - М.: ЮНИТИ, 2001. – 622 с.
12. Жукова Е. Банки и банковские операции. – М.: Банки и биржи, 1997 г. 296 с.
13. Петров Ю.  Коммерческие банки Москвы. Конец 19в. – 1914г. – М.: РОССПЭН, 1998г. 274 с.
14. Покидченко М.Г. Пути развития экономики России: теория и практика 386
15. Поляков В.. Основы денежного обращения. – М.: ИНФРА-М, 1997 г. 118 с.
16. Развития денежных и кредитных отношений в России: Учеб. пособие / Сост. О.Г. Тимофеева. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2004. - 106с.
17. Тимофеева О.Г. Экономическая история – России – 18 – 20 вв. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2006. - 196с.
18. Тимошин Т.. Экономическая история России. - М.: Филинъ, 1999 г. 520 с.
19. Тупов Б.С.. Дореформенные банки России // Банковское дело – 1995- №8 352 с.
20. Челноков В.А. Деньги, кредит, банки. – М.: Юнити–Дана, 2005. – 368 с.
21. Шепаев В.Н. Денежная и кредитная система России. М.: Наука, 1998. 224с.
22. Юдина И. Банки и банковская система / И.Юдина. – Барнаул, Изд–во ВЗФЭИ, 2002. – 122с. 
23. Материалы сайта Банки-кредиты // [Электронный ресурс] Режим доступа: http://world-banks.banks-credits.ru/39/485. htm.