Нормативный правовой акт Российской Федерации  в области таможенного дела признается не соответствующим настоящему Федеральному закону, если такой акт:

     1) издан органом, не имеющим в соответствии с настоящим Федеральным законом права издавать подобного рода акты, либо издан с нарушением установленного порядка издания таких актов;

     2) отменяет или ограничивает права  лиц, установленные таможенным  законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом;

     3) изменяет установленные таможенным  законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом основания, условия, последовательность или порядок действий участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иных лиц, обязанности которых установлены настоящим Федеральным законом;

     4) изменяет содержание понятий,  определенных настоящим Федеральным  законом, либо использует эти  понятия в значениях, отличных  от применяемых в настоящем Федеральном законе.

     Признание нормативного правового акта Российской Федерации в области таможенного дела не соответствующим настоящему Федеральному закону осуществляется в судебном порядке.

     Никто не может быть привлечен к ответственности  за нарушение актов таможенного  законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и (или) иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела, если такое нарушение вызвано неясностью правовых норм, содержащихся в таких актах.

     Положения правовых актов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного  в области таможенного дела, и  федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области финансов, не могут противоречить положениям актов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации или устанавливать требования, запреты и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства и иными правовыми актами Российской Федерации.

     Государство возмещает убытки, причиненные лицам  вследствие несвоевременного принятия, введения в действие и опубликования нормативных правовых актов, принятие которых предусмотрено настоящим Кодексом, а также вследствие недостоверности информации, предоставленной таможенными органами, за счет казны Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Действие актов  таможенного законодательства

     Все нормативно–правовые акты действуют  в определённых пределах, очередных во времени, в пространстве и по кругу “охватываемых” этими актами лиц.

     Нормативно-правовые акты в таможенном деле применяются к отношениям, возникшим после дня вступления их в силу.

     Действие  закона, равно как и любого другого  нормативного акта, начинается с момента вступления его в силу, а прекращается – с момента утраты им юридической силы.

     Акты таможенного законодательства вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования. Официальное опубликование акта – это помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными действующим законодательством. Для федеральных законов такими изданиями являются «Парламентская газета», «Российская газета» и «Собрание законодательства Российской Федерации», а для актов Президента РФ и Правительства РФ – «Российская газета» и «Собрание законодательства Российской Федерации».

     Запреты, ограничения или требования в  области таможенного дела, устанавливаемые иными правовыми актами РФ, вводятся в действие не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

     Важное  значение имеют не только сроки, но и способы “вступления в силу” или “введение в действие” нормативно-правовых актов. В подавляющем большинстве случаев в настоящее время нормативно–правовые акты начинают действовать одновременно по всей территории на которую они рассчитаны. Но при этом не исключается возможность в случае необходимости и постепенного введения их в действие.

     Действие  нормативных правовых актов прекращается:

     Во–первых, в результате истечения срока действия нормативно–правового акта, который заранее указывается в самом акте.

     Во–вторых, в результате прямой отмены действующего нормативно–правового акта другим актом, изданным компетентным государственным органом.

     В–третьих, в результате замены действующего нормативного акта другим актом, устанавливающим в данной области новые правила поведения. Юридическая сила данного акта утрачивается в момент введения в действие нового акта.

     В связи с рассмотрением вопроса  о границах действия нормативных  актов во времени необходимо принимать во внимание такое явление и понятие, как обратная сила закона. Под обратной силой закона понимается распространение действия закона на все те случаи жизни и общественные отношения, которые имели место до вступления его в силу.

     По  общему правилу законы и другие нормативные  акты обратной силы не имеют. В практическом плане это означает, что в случае возникновения, например, имущественного спора применяется тот закон, который имел юридическую силу во время возникновения спора, хотя на данный момент этот закон был отменён или изменён.

     Презумпция  непризнания обратной силы закона действует  не только в России, но и в других странах. Не признание обратной силы закона способствует стабилизации общества и государства, вселению уверенности каждого гражданина в надёжности принадлежащих ему свобод и прав, укреплению законности и правопорядка.

     Кроме ограничения действия закона во времени, существуют также общепризнанные границы действия законодательных актов в пространстве, на определённой территории. Акты законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также иные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела действуют на всей территории Российской Федерации, а также на территориях, находящихся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

     Международным договором Российской Федерации  может быть предусмотрено применение актов законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела на территории иностранного государства или применение нормативных правовых актов иностранного государства на территории Российской Федерации при осуществлении таможенными органами Российской Федерации совместного таможенного контроля с таможенными органами этого иностранного государства.

     Акты  таможенного законодательства и  иные правовые акты Российской Федерации, улучшающие положение лиц, имеют  обратную силу, если прямо предусматривают  это. В иных случаях акты таможенного  законодательства и иные правовые акты Российской Федерации могут иметь  обратную силу, если это предусмотрено  федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

     Акты таможенного законодательства, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обратной силы.

     Возможны  случаи, когда акты таможенного законодательства будут распространяться на уже возникшие правоотношения (например, применяться к товарам, уже выпущенным таможенными органами).

 

Заключение

     Таможенные  правоотношения являются разновидностью управленческих отношений, основываются на принципах власти и подчинения и носят публично-правовой характер. Одной стороной этих отношений всегда выступает государство. И поэтому они складываются из очень разнородных отношений и связей, которые регламентируются комплексным таможенным правом. Кроме этого таможенное дело тесно связано с международными отношениями. Гармонизация и унификация с общепринятыми международными нормами и практикой — основное направление развития таможенного дела России на современном этапе.

     За  реализацию таможенного законодательства отвечают таможенные органы, которые представляют собой государственные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела. В ведении таможенных органов находится организация и осуществление таможенного дела в стране. Важнейшей целью таможенных органов является максимальное содействие международным экономическим отношениям, в том числе посредством нормативно-правовых актов.

     В ходе работы были проанализированы правовые основы таможенного дела в России, рассмотрено понятие и признаки нормативно-правовых актов в таможенном деле, а также их классификация, проанализированы правила издания нормативно-правовых актов Российского таможенного права, а так же требования к ним.

     В целом данная работа помогла углубить, систематизировать и закрепить теоретические знания.

 

Список источников

 

     1. Конституция Российской Федерации.  – М., «Издательство ЭЛИТ», 2004

     2. Таможенный кодекс Таможенного союза

     3. ПРИКАЗ от 31 марта 2010 г. N 665 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов Федеральной таможенной службы и их государственной регистрации»

     4. Собрание законодательства Российской Федерации 1997, № 33, ст. 3895; № 50, ст. 5689; 1999, № 8, ст. 1026; 2006, № 29, ст. 3251; 2009, № 2, ст. 240, № 12, ст. 1443; 2010, № 9, ст. 964

     5. Граве А.В. Таможенное право. Учебный курс (учебно-методический комплекс). М.: Московский институт экономики, менеджмента и права, Центр дистанционных образовательных технологий МИЭМП, 2010

     6. Бекяшев К.А. Таможенное право: учеб. пособие – М.: Проспект, 2004

     7. Российское Таможенное право. Учебник для вузов. Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор доктор юр. наук, профессор Б.Н. Габричидзе. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2005

     8. Таможенное право: учебник для студентов вузов / под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007

     9. Российская газета, 05.03.2010, № 46

     10. http://business.admin.smolensk.ru/Analyst/AnlShow_AnlID_58.html

     11. http://zakon.scli.ru/ru/about_project/faq

     12. http://www.consultant.ru