Управление таможенным делом

сроки временного хранения , если выпуск товаров не осуществляется до получения  результатов экспертизы; шесть месяцев, если экспертиза проводится в отношении  транспортных средств; один год в  иных случаях. 5. Должностное лицо таможенного  органа обязано ознакомить декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если оно  известно, с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить его права, предусмотренные статьей 382 настоящего Кодекса, о чем делается соответствующая  отметка в постановлении, удостоверяемая указанным лицом либо его представителем.  6. Расходы на проведение экспертиз, возникшие у таможенных органов, таможенных лабораторий и иных экспертов  и организаций, проводивших экспертизы, возмещаются за счет федерального бюджета, за исключением случаев проведения экспертизы не по инициативе таможенных органов. Пробы и образцы.  1. Должностное лицо таможенного органа при проведении таможенного контроля вправе брать пробы или образцы товаров, необходимые для исследования. О взятии проб или образцов составляется акт по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Второй экземпляр указанного акта подлежит вручению лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, если оно установлено, или его представителю. В необходимых случаях взятие проб или образцов производится с участием эксперта или специалиста. 2. Пробы или образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с письменного разрешения таможенного органа могут также брать декларанты, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, их представители, лица, указанные в ТКодекса, и сотрудники других государственных органов. 3. Пробы или образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования. Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в случае, если такое взятие: не затрудняет проведение таможенного контроля; не изменяет характеристик товаров; не влечет за собой уклонение от уплаты таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. 4. При взятии проб или образцов декларантом отдельная таможенная декларация на пробы и образцы не подается при условии, что они будут указаны в таможенной декларации на товары.

Декларант вправе уменьшить таможенную стоимость декларируемых товаров  на таможенную стоимость проб и образцов, если такие пробы и образцы  были отобраны таможенным органом и  не возвращены в установленные сроки. 5. Декларанты, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители  вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров должностными лицами таможенных органов и сотрудники других государственных органов. 6. Должностные лица таможенных органов  вправе присутствовать при взятии проб или образцов товаров сотрудниками других государственных органов, а  также иными лицами, указанными вТК. 7. Декларанты и их представители  обязаны оказывать содействие должностным  лицам таможенных органов при  взятии ими проб или образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные необходимые  операции с товарами. 8. Должностные  лица таможенных органов вправе брать  пробы или образцы товаров  в отсутствие декларантов и их представителей в случаях, предусмотренных  ТК. Взятие проб или образцов товаров  в указанных случаях проводится в присутствии не менее двух понятых.  9. Таможенные органы должны быть поставлены в известность о результатах  проведенного исследования проб или  образцов товаров, взятых другими государственными органами, и уведомлять о них лиц, указанных вТК. 10. Порядок взятия проб или образцов товаров, а также  порядок их исследования устанавливаются  федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области  таможенного дела, в соответствии с настоящим Кодексом и иными  правовыми актами Российской Федерации. 11. По окончании исследования пробы  или образцы товаров возвращаются их владельцу, за исключением случаев, когда такие пробы или образцы  подлежат уничтожению или утилизации в соответствии с законодательством  Российской Федерации, а также когда  расходы на возврат проб или образцов превышают их стоимость.

 

2. Декларация ТС (ДТС)

 

ДТС явл. неотъемлемой частью соотв. там. декларации. ДТС представляется в  там.орган, производящий там. оформление при декларировании тов-в. К тамож. оформлению должна быть представлена составленная ДТС и ее копия.

После принятия там.органом решения  по ДТС первый оригинал остается в  там.органе, второй (копия) возвращается декларанту. ДТС заполняется на все  товары, ввозимые на тер-рию РФ, декларируемые  с использованием ГТД.

При применении м-да 1 заполняется  ДТС-1. При использовании остальных  м-дов заполняется ДТС-2.

При декларир-ии содержащихся в одной  тов.партии тов-в различных наименований с указанием одного классиф-го кода по ТН ВЭД, в ДТС указываются сведения на всю тов. партию, за исключ. случаев, когда ТС опред-ся на основе м-да, отличного  от м-да 1.

В таких случаях ДТС необх-мо указывать сведения по каждому товару, приводимому в списке по отдельному номеру.

ДТС не заполняется:

1) в случае ввоза тов-в физ.лицами  для личных, сем., дом. или иных  нужд, не связанных с осуществлением  ПД.

2) если при там.оформлении одной  из предыдущих партий тов-в,  поставленных по внешнеторг. договору, согласно кот. ввозятся деклар. товары, там. органом было принято  решение о возможности применения  м-да 1 в отношении всех тов-в,  поставляемых по этому договору  и не производятся доп. начисления  к цене сделки и/или вычеты  из нее, а условия договора  остаются неизменными.

3) если при соблюдении законод-ва  РФ не возникает и не может  возникнуть обязан-ть по уплате  там. пошлин, налогов, исходя из  заявленной величины ТС.

ДТС-1 и ДТС-2 состоят из двух основных листов. Первый лист содержит сведения распростран-ся на все декларируемые  в одной ГТД товары. Во втором листе указывают сведения, использ. при определении ст-ти декларир.товаров  и величины ТС. Все листы ДТС  начиная с третьего явл. дополнительными. Второй лист ДТС может иметь 1 из 3 установл. видов в зависим-ти от метода определения ТС.

вариант: Для методов 2 или 3 и/или  резерв. метода на их основе. Для 4 и 5 методов  и/или резерв. метода на их основе.

Для резерв. метода  на основании  одного из подходов установленными  методами определения ТС.

 

 

 

3. Корректировка ТС и платежей

 

Случай корректировки ТС в процессе произв-ва:

1) при выявлении должностными лицами там. органа: а) технич. ошибок, повлиявших на величину ТС после их исправления в формах ДТС. б) несоответствия заявленной декларантом величины ТС и отдельных ее компонентов, предъявленным методам их подтверждения док-ам. в) необоснованного выбора метода определения ТС. г) несоответствия заявленных декларантом в ГТД сведений о товарах, повлиявшие на величину ТС товаров сведениям… 2) при выявлении покупателями или получателями товара в т.ч. в период нахождения тов-в на СВХ несоответствия фактической и таможенной ст-ти тов-в, заявленной в ГТД. 3) при проведении тамож. оценки товара тамож. органом в случае, установленном законод-ом РФ и норм-правовыми актами ГТК России. 4) при принятии регистр. по ТС тов-в, выпущенных в соотв-ии с заявленным тамож. режимом с временной (условной) оценкой. 5) после завершения тамож. оформления и выпуска тов. в соотв-вии с заявл. тамож. режимом: а) при выявлении получателем или покупателем товаров после завершения тамож. оформления тов-в: - технич. и/или методологич. ошибок, допущенных при декларировании товара, повлиявших на величину ТС. - несоответ-ие с заявлен-ой ТС фактич. стоим-ти тов-в, имевшее место на день принятия там. декларации. б) при выявлении там. органом в ходе проведения там. контроля после выпуска товара: - технич. и/или методологич. ошибок, допущенных декларантом при декларировании тов-в. - дополн. док-ов и сведений о товаре, его ст-ти и обстоятельств сделки неизвестных на момент там. оформления этого товара, кот. не были учтены при заявлении в ГТД. в) при выявлении в ходе проверок, осуществляемых налог. или правоохранит. органами.

При корректировке ТС тов-в формы  корр-ки ТС и там. платежей заполняются  на основе принятия там. органом решения  о величине ТС товара. Расчет скоррект-ой или уточненной ТС произв-ся на бланке ДТС, кот. оформляется в соотв-вии  с установленным порядком.

К расчетам уточненной ТС тов-в должны прилагаться все док-ты, на основе кот. эти расчеты производились.

Коррект-ка ТС и там. платежей осуществляется на основе письм. заявления сведений, необход. для там. целей на бланке КТС-1 и платежей ( основной лист) при  необход-ти и на бланке форм КТС-2 (добавочный лист), а также заявление этих сведений в виде электронных копий  КТС-1 и КТС-2.

Формы КТС-1 и КТС-2 состоят из четырех  сброшюрованных самокопирующихся листов, кот. распределяют аналогично листам ГТД.

Основной лист КТС-1 используется для  указания сведений о коррек-ке ТС и  ТП одного товара, декларируемого с  использованием ГТД. При коррект-ке ТП и ТС неск-ких тов-в, декларируемых  в одной ГТД использ-ся добавочные листы (форма КТС-2), каждый из кот. дает возм-ть скоррект-ть ТС и ТП по двум товарам.

 

6. Регистрация участников ВЭД  в там.органах

 

Регистрация участников ВЭД осущест-ся соответственно с приказом ГТК РФ от 31.08.2000г. «О порядке учета участников ВЭД в там.органах РФ». Учет уч-ов ВЭД – это комплекс организационно- правовых контрольно-инспекционных  мер, осуществ. подразделениями там.органов, при необ-ти взаимодейств. с правоохранит. и контролир-их органов РФ.

Учету в там.органах подлежат юр.лица и индив. предприн-ли, осущ. ВЭД связанную  с перемещением тов-в и трансп.средств  через там.границу.

Там.сборы за там.оформление. Регламентируются инструкцией, утвержденной ГТК РФ от 9.11.2000 г. Основой для расчета явл. общая ТС ввозимой или вывозимой партии тов-в. Взымается в валюте РФ в размере 0,1% от ТС тов-в и дополнит. в размере 0,05% от ТС тов-в от иностр. валюты.

За там.оформления тов-в вне определенного  для этого места и вне времени  работы там.органов РФ, там.сборы  взымаются в двойном размере. Дополн. сбор за там.оформление, т.е. 0,05% уплачивается в иностр.валюте, а  сбор за там.оформление руб. части, только в рублях.

Если валют. часть сбора за там.оформление не превышает суммы эквивалентной 100$, то там.орган вправе взымать, а  декларант вправе уплачивать доп.сборы  в рублях. В некот. случаях там.сборы  за там.оформление взымаются в размере 0,1%: 1. в отношении тов-в, помещаемых под там.режим транзита за исключ. ж/дт ран-та; 2. при помещении тов-в  под режимыпереработки, а также  при там.оформлении продуктов переработки;3. при ввозе тов-в, относящихся к  технич. помощи.

Сборы за там.оформление взымаются  в размере 0,15% в отношении: 1. тов-в, ввозимых на там.тер-рию или вывозимых  из нее по контрактам, предусмотр. при  расчетах; 2. тов-в, происходящих и ввозимых из стран СНГ; 3. тов-в по контрактам, оплата кот. финансируется из респуб. бюджета; 4. тов-в, ввозимыз в кач-ве дара; 5. тов-в, ввозимой или вывозимой, или  пересылаемой инстр.валюты; 6. тов-в, возимых  в РФ в счет кредита, финансируем. РФ.

Там.сборы за там.оформления не взымаются  при там.оформлении: 1. тов-в, ввозимых и относящихся в установл. порядке  гуманит. помощи; 2. тов-в, помещаемых под  там. режим отказа от тов-в в пользу гос-ва; 3. культур. ценностях ввозимых и вывозимых временно гос, муниц. музеями, архивами и иными гос. хранилищами, а также библиотеками; 5. ввозимых или вывозимых ЦБ наличной валюты РФ, кроме памятных монет из недрагоценных  металлов и монет из драг. металлов; 6. тов-в, стоим-ть кот. меньше суммы эквивалента 500 евро.

Учетная карта – сред-во идентификации  участ-ов ВЭД при осущ-ии им правоотношений с там.органами, представляемая участником ВЭД в каждом случае там.оформления. При наличии в таможне всех необходимых док-ов время поставки на учет не должно превышать 5 календ.дней. Отсут-ие учетной карты у участника  ВЭД не явл. основанием для отказа в там.оформлении тов-в и транс.средств.

 

7. Формы таможенного контроля

 

В ст. 366 ТК РФ дополнен закрытый перечень форм там.контроля, включающий:1. проверка док-ов и сведений; 2. устный вопрос; 3. получение пояснений; 4. там. наблюдение; 5. там.осмотр тов-в и трансп.средств;6. тамож.досмотр; 7. личный досмотр; 8. проверка маркировки тов-в спец.марками, наличие  на них идентификационных знаков;9. осмотр помещений и тер-рии для  целей там.контроля;10. там.ревизия.

1) там.органы проверяют док-ты  и сведения, представленные при  тамож. оформлении тов-в и тр.средств  в соотв-ии с ТК в целях  установления подлинности док-ов  и достоверности содержащихся  в них сведений, а также правильности  их оформления. Проверка достоверности  сведений осущ-ся путем сопоставления  с инф-ей, полученной из др. источников, в т.ч. по результатам проведения  иных форм там.контроля, анализа  сведений спец.там.статистики, обработки  сведений и использованием программ.средств,  а также др. способами, не запрещенными  зак-ми РФ.

2) при произв-ве там.оформления  должностные лица там.органов  вправе проводить устный опрос  физ.лиц, а также лиц, представляющих  орг-ции, уполномоченных в отношении  таких тов-в и трансп. средств  без оформления объяснений указанных  лиц в письм.форме.

3) получение пояснений, представл.  собой получение должностным  лицом там.органа сведений об  обстоят-вах, имеющих значение  для проведения там.контроля от  лиц, имеющих отношение к перемещению  тов-в и тран.средств через  там.границу и расположения такими  сведениями. Пояснения оформления  в письм. форме.

4) там.наблюдение- целенаправленное  систематическое или разовое,  непосредственное или опосредованное: - визуальное наблюдение должно  выполняться лицами там.органа  за перевозкой тов-в и тран. средств, находящихся под там.контролем,  и совершения с ними грузовых  и там. операций.

5) там.осмотр – это внешний  визуальный осмотр тов-в, багажа  физ.лиц, тран. средств, грузовых  емкостей, там. пломб, печатей  и иных средств идентификации  тов-в для целей там.контроля, проводимого долж.лицами там.органа, если такой осмотр не связан  со вскрытием тр. сред-ва, либо  его грузовых помещений и нарушением  упаковки товара.

В зале там.контроля там.осмотр тов-в  и тран.средств может проводиться  в отсутствие декларанта или иных лиц, обладающих полномочиями в отношении  тов-в и тран.средств и иных представителей, за искл. случая, когда  указанные лица изъявляют желание  присутствовать при там.осмотре.

По рез-там там.осмотра долж.лицами там.органа может быть составлен  акт, по форме утвержденный ГТК РФ, если рез-ты такого осмотра могут  понадобиться в дальнейшем. Второй экземпляр акта о проведении там.осмотра  вручается лицу, облад. полномочиями в отнош. тов-в и тран.средств.

6) там.досмотр – это проводимый  уполном. должностными лицами  там.органа осмотр тов-в и тран. средств, связанный со снятием  пломб, печатей и иных средств  идентификаций тов-в, вскрытием  упаковки тов-в или грузового  помещения тр.сред-ва, либо емкостей, контейнеров и иных мест, где  находятся или могут находиться  товары.

Там.досмотр проводится после принятия там.декларации на товары. До подачи там.декларации на ввозимые товары там.досмотр может  проводиться в целях идент-ции  тов-в для там.целей, либо при наличии  инф-ции о нарушении там.закон-ва РФ с целью проверки такой инф-ции, а также проведение там.контроля на основе выборооч. проверки.

При там.досмотре могут присутствовать, а по требованию должностного лица там. органа обязан присут-ть декларант  и иные лица, облада. полномочиями в  отн. тов-в и тран.средств, либо их представителями. По рез-там там.досмотра должен быть составлен акт в двух экземплярах.

7) личный досмотр – как исключ. форма там. контроля может быть  проведен по решению начальника  там.органа, либо лица, его замещающего  при наличии оснований предполагать, что физ.лицо, следующее через  гос.границу РФ и находящееся  в зоне там.контроля или транзитной  зоне аэропорта открытого для  межд.сообщений, скрывает при  себе и добровольно не выдает  товар, запрещенный к ввозу  и вывозу с там.тер-рии РФ. О  проведении личного досмотра  составл-ся акт в двух экз-рах.

8) Проверка маркировки. Там.органы  осущ-ют проверку наличия на  товаре или упаковке спец.знаков  или иных способов использованных  при подтверждении легальности  их ввоза, предусматр. ФЗ или  иными правовыми актами РФ.