Перемещении товаров через таможенную границу

7. Личный таможенный досмотр

 Личный таможенный  досмотр является исключительной  формой таможенного контроля, который  проводится по письменному решению  руководителя (начальника) таможенного  органа, уполномоченного им заместителя  руководителя (начальника) таможенного  органа либо лиц, их замещающих, при наличии достаточных оснований  полагать, что физическое лицо, следующее  через таможенную границу и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства таможенного союза.

Решение о проведении личного  таможенного досмотра принимается  в письменной форме путем наложения  резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа, либо оформляется  отдельным документом. Перед началом  личного таможенного досмотра должностное  лицо таможенного органа обязано  представить физическому лицу решение  о проведении личного таможенного  досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами при проведении такого досмотра и предложить добровольно  выдать скрываемые товары.

8. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков

Таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или  на их упаковке специальных марок, идентификационных  знаков или обозначений товаров  иными способами, используемых для  подтверждения легальности их ввоза  на таможенную территорию таможенного  союза в случаях, предусмотренных  таможенным законодательством таможенного  союза и (или) законодательством  государств-членов таможенного союза.

 Отсутствие на товарах  специальных марок, идентификационных  знаков или обозначений товаров  иными способами рассматривается  как ввоз товаров на таможенную  территорию таможенного союза,  осуществленный без совершения  таможенных операций и выпуска  товаров, если лицо, у которого  такие товары обнаружены, декларант  либо иное заинтересованное лицо  не докажут обратное.

9. Таможенный осмотр помещений и территорий

 Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где могут находиться товары под таможенным контролем, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур, предусмотренных настоящим Кодексом. Таможенный осмотр помещений и территорий, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, может проводиться таможенными органами:

1) в местах перемещения  товаров через таможенную границу,  пограничной зоне;

2) у лиц, осуществляющих  оптовую или розничную торговлю  товарами, хранящих товары в местах, не являющихся зонами таможенного  контроля, при наличии информации  о нахождении в помещениях  или на территориях этих лиц  товаров, ввезенных на таможенную территорию таможенного союза и (или) находящихся па ней с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Кодексом, для проверки такой информации;

3) у лиц, в отношении  (у) которых проводится выездная  таможенная проверка.

10. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем

Таможенные органы ведут  учет товаров, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций, в том числе  с использованием информационных систем и технологий. Порядок и формы  учета товаров, находящихся под  таможенным контролем, определяются законодательством  государств-членов таможенного союза.

11. Проверка системы учета товаров и отчетности

Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, пользующиеся специальными упрощениями, а также  пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами, по требованию таможенных органов  обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах, а также о  совершенных таможенных операциях. Форма и порядок представления отчетности определяются законодательством государств-членов таможенного союза.

12.Таможенная проверка.

 Таможенная проверка  проводится таможенными органами  в целях проверки соблюдения  лицами требований, установленных  таможенным законодательством таможенного  союза и законодательством государств-членов  таможенного союза. 

Применение форм таможенного  контроля, которые не установлены  ТК ТС РФ, не допускается.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.    Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу

2.1 Понятие и виды  транспорта перемещаемые через таможенную границу.

 

В области таможенного  дела и в системе перемещения  через таможенную границу в частности  есть ряд позиций и принципиально  важных понятий, которые вытекают из таможенного законодательства России. Прежде всего - это относиться к таким категориям, как «товар» и «транспортные средства», которые в таможенной сфере имеют свое специфическое толкование.

Товар – это материальный продукт труда, предназначенный  для потребительского рынка с  целью его обмена путем купли-продажи  для последующего промышленного  использования или личного потребления. Однако в таможенном законодательстве понятие товар имеет более  широкое толкование.

Под товаром, перемещаемым через  таможенную границу, подразумевается  любое движимое имущество, включая  национальную и иностранную валюту, валютные ценности, продукцию производственно- промышленного и потребительского назначения, а также топливно-сырьевую, электрическую и тепловую энергию, транспортных средств. Некоторые из этих товарных позиций требуют дополнительно уточнения.

Товары перемещаются следующими видами  транспорта через таможенную границу :

1 ) Автомобильным транспортом

Автоперевозки обладают высокой  конкурентоспособностью при перевозке, потому что:

- почти70% производственных и торгово-промышленных предприятий имеют только автомобильные подъездные пути;

- быстрота доставки грузов от продавца к покупателю без промежуточных перевалок;

- автомобильные перевозки предполагают индивидуальный подход к конкретному грузу (не требует сборных грузов, как в других видах транспорта) и более высокий уровень контроля за его состоянием и его местонахождением в процессе перевозки;

- большая мобильность и оперативность при подготовке грузоперевозки.

При перемещении товаров  через таможенную границу перевозчик должен предъявить следующие документы:

- документы на транспортное  средство международной перевозки;

- транспортные (перевозочные) документы; 

- документ, сопровождающий  международные почтовые отправления  при их перевозке, определенный  актами Всемирного почтового  союза;

- имеющиеся у перевозчика  коммерческие документы на перевозимые  товары;

2) Морским транспортом

Морские перевозки являются самым распространенным видом доставки грузов на межконтинентальных направлениях. Международными перевозками занято 90% мирового флота ,80% мировой внешней торговли осуществляется морем, доля торгового флота в мировом тоннаже превысила 15%.

Преимущество морских перевозок:

- низкая по сравнению  с большинством других видов  транспорта себестоимость перевозок;

- мобильность, т. к.  в зависимости от спроса и  предложения на тоннаж суда  могут легко переключаться с  одного маршрута на другой;

- большая грузоподъемность  морских судов позволяет перевозить  значительные партии груза;

- неограниченная пропускная  способность морских путей; ограничена  только пропускная 

способность портов и каналов.

При перемещении товаров  через таможенную границу перевозчик должен предъявить следующие документы:

- общую декларацию;

- декларацию о грузе;

- декларацию о судовых припасах;

- декларацию о личных вещах экипажа судна;

- судовую роль;

- список пассажиров;

- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;

- транспортные (перевозочные) документы;

- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

 

 

3) Воздушным транспортом

Воздушный транспорт —  самый быстрый и в то же время  самый дорогой вид транспорта. Доля грузовых перевозок очень низка . В основном авиатранспортом перевозят скоропортящиеся продукты и особо ценные грузы, а также почту.

При перемещении товаров  через таможенную границу перевозчик должен предъявить следующие документы:

- стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация);

- документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);

- документ, содержащий сведения о бортовых припасах;

- транспортные (перевозочные) документы;

- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

- документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость);

- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;

4) Железнодорожным транспортом

Перевозки грузов по железной дороге практически не ограничены как  в количестве, так и в объеме перевозимого товара. При этом железнодорожные  грузоперевозки обеспечивают наибольшую сохранность, так как безопасность перевозимого будет на высшем уровне, поэтому перемещение по железной дороге составляет 85%.

При перемещении товаров  через таможенную границу перевозчик должен предъявить следующие документы:

- транспортные (перевозочные) документы;

- передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав;

- документ, содержащий сведения о припасах;

- документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;

- имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

5) Трубопроводным транспортом

Это транспорт, передающий на расстояние жидкие, газообразные или  твердые продукты по трубопроводам. Трубопроводы — очень дешевый  вид транспорта. Расходы на транспортирование тонны нефти по трубе в несколько раз меньше, чем на перевозку автомобильным или железнодорожным транспортом. И поэтому трубопроводы в наши дни пересекают реки и болота, горные хребты, пустыни, ложатся на морское дно, проходят там, где никогда не было и не будет дорог.

При перемещении товаров  через таможенную границу перевозчик должен предъявить следующие документы:

-договоры международной  купли-продажи или другие виды  договоров;

- договор с транспортной  организацией на перевозку товара;

- разрешения, лицензии, сертификаты  и (или) иные документы, подтверждающие  соблюдение ограничений, установленных  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном  регулировании внешнеторговой деятельности;

- платежные и расчетные  документы;

- документы, подтверждающие  сведения о декларанте и лицах;

- документы, подтверждающие  соответствующие заявленные условия;

 

2.2 Перемещение товаров физических лиц через таможенную границу

Особенностью  перемещения  товаров через таможенную границу  России физическими лицами является то, что в отношении них установлен упрощенный (льготный) порядок ввоза (вывоза), если такие товары служат предметом  личного пользования. При этом  льготный порядок означает полное освобождение от уплаты таможенных платежей или  использование единых ставок таможенных пошлин, налогов, неприменение к товарам  запретов и ограничений экономического характера установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Он не требует обязательного подтверждения соответствия товара и предлагает упрощенный порядок таможенного оформления. Исключение составляет взимания  таможенных сборов за хранение товаров, а также за их таможенное оформление вне определенных для этого мест и за рамками рабочего режима таможенных органов.

Товарами личного пользования  физических лиц в момент перемещения  их через таможенную границу признаются те, которые необходимы им исключительно  для нужд и индивидуальных потребностей и не связаны с предпринимательской , производственно- коммерческой деятельностью и извлечением дохода в любой форме. Характером предназначения перемещаемых товаров физическими лицами определяется таможенными органами на основе заявления их владельца, а также исходя из общепризнанных норм и сложившейся практики с учетом их количества, особенностей, выяснения всех обстоятельств поездки, частоты пересечения таможенной границы физическим лицом и товарами и других факторов. Процедура установления принадлежности товаров к товарам личного пользования необходима в связи с освобождением их от уплаты таможенных пошлин и налогов.

Обязанность подтверждения  предназначения товаров для личного  пользования при их перемещении  через таможенную границу физическими  лицами возлагается непосредственно  на них самих.

Полное освобождение физических лиц от уплаты таможенных платежей при ввозе товаров для личного  пользования за исключением (транспортных средств) имеет место, если одновременно соблюдены несколько перечисленных  ниже условий: