Контрольная работа по «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств»

    Декларирование товаров - заявление таможенному органу сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. В Таможенном кодексе Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ (далее - Кодекс) декларированию отведена 14 глава.

    По  форме заявления сведений различают  следующие формы декларирования:

1. Письменное декларирование – подача декларации или заявления в письменной форме.
2. Электронное декларирование – подача декларации, товаротранспортных и иных документов в форме электронных документов.
3. Устное декларирование – заявление сведений о товарах в устной форме.
4. Конклюдентное декларирование – заявление своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

 Форма декларирования определяется федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного  дела, в соответствии с Таможенным кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации.

    И для юридических лиц и физических лиц, перемещающих товары в коммерческих целях, декларирование допускается в письменной или в электронной формах.

    Декларирование  товаров производится декларантом  либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта.

    Для физических лиц, перемещающих товары для  личных (некоммерческих целей) декларирование допускается в письменной, устной и конклюдентной формах.

    Устная  и конклюдентная формы декларирования применяются физическими лицами, перемещающими товары для личных (некоммерческих целей), в случае, если у них отсутствуют товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

    Основным  документом, используемым для декларирования товаров, является грузовая таможенная декларация (далее – ГТД). Грузовая таможенная декларация оформляется на бланках установленной формы «Грузовая таможенная декларация (ТД1)» (основной лист ГТД) и формы «Добавочный лист (ТД2)» (добавочный лист ГТД).

    Кроме грузовой таможенной декларации в таможенном деле используются следующие формы деклараций:

1. Пассажирская таможенная декларация – предназначена для декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, физическими лицами в соответствии с упрощенным порядком.
2. Таможенная декларация на автомобиль - предназначена для декларирования автомобилей, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (за исключением ввозимых временно) физическими лицами для личного пользования.
3. Транзитная декларация - предназначена для декларирования товаров, помещаемых под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита и таможенный режим международного таможенного транзита. В качестве транзитной декларации таможенный орган отправления принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) или таможенные документы. Может оформляться на бланках установленной формы «Транзитная декларация (ТД1)» (основной лист) и формы «Добавочный лист (ТД2)» (добавочный лист).
4. Декларация таможенной стоимости (ДТС) - является неотъемлемой частью соответствующей таможенной декларации и представляется в таможенный орган, производящий таможенное оформление товаров, при декларировании товаров. Оформляется на бланках установленной формы ДТС-1 и ДТС-2
5. Декларация о транспортном средстве - предназначена для декларирования транспортных средств в том случае, если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения. Недостающие сведения сообщаются в таможенный орган путем представления соответственно въездной или выездной декларации, при этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть соответственно въездной и выездной декларации.

    В данной работе под словами таможенная декларация будет пониматься грузовая таможенная декларация или письменное заявление, используемое, в соответствии с Кодексом, вместо грузовой таможенной декларации.

Декларант

    Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

    В качестве декларанта имеют право  выступать следующие лица:

1. Если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом, - российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку или от имени, либо по поручению которого эта сделка заключена.
2. Если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом:
• лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации;
• иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с Кодексом для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем.

    Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения товаров через таможенную границу:

• физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с главой 25 Кодекса;
• иностранными организациями, имеющими представительства, зарегистрированные (аккредитованные) на территории Российской Федерации в установленном порядке, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также таможенного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
• иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима транзита;
• иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.

Права и обязанности  декларанта

    При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант имеет право:

1. Осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации.
2. С разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих декларированию им товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что такие пробы и образцы указываются в таможенной декларации на товары.
3. Присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра, декларируемых им товаров, при взятии должностными лицами таможенных органов проб и образцов товаров.
4. Знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами проведенных исследований проб и образцов декларируемых им товаров.
5. Представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров, в форме электронных документов.
6. Пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными Кодексом.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан:

1. Подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.
2. По требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары.
3. Уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату.

    Товары  подлежат декларированию таможенным органам  при их перемещении через таможенную границу или изменении таможенного  режима. Также декларированию подлежат:

1. Отходы, образовавшиеся в результате переработки товаров на таможенной территории или в результате уничтожения иностранных товаров, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
2. Остатки товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, в отношении которых уплачиваются таможенные пошлины, налоги.
3. Товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин и налогов и находящиеся у лиц, приобретших их на территории Российской Федерации в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обнаруженные таможенными органами.

Товарная  партия и особенности  декларирования товаров  различных наименований, содержащихся в одной  товарной партии

    В процессе таможенного оформления важным понятием является понятие товарной партии. В одной таможенной декларации могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим.

    Если  товары, содержащиеся в одной товарной партии, заявляются для помещения  под разные таможенные режимы, должны подаваться отдельные таможенные декларации на каждый таможенный режим.

    В соответствии с приказом ГТК РФ от 21.07.2003 г. №915 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации» как одна товарная партия рассматриваются:

а) при  ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации:

- товары, перевозимые от одного и того  же отправителя в адрес одного  и того же получателя на  таможенной территории Российской  Федерации в счет исполнения  обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки (или по одному разрешению на переработку товаров при декларировании продуктов переработки) или по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки, при одновременном выполнении в отношении этих товаров следующих условий:

- товары  в пределах сроков, установленных  на подачу ГТД (в один и  тот же день или в течение  периода времени, установленного  на подачу таможенной декларации, если декларирование производится  с подачей периодической ГТД) предъявлены одному и тому же таможенному органу либо выпущены до подачи ГТД в соответствии со статьей 150 Кодекса;

- товары  находятся (находились) на временном  хранении в одном и том же  месте, если в отношении декларируемых  товаров применялась процедура временного хранения;

б) при  вывозе с таможенной территории Российской Федерации:

- товары, одновременно отгружаемые (или  отгружаемые в течение определенного  периода времени при применении  периодического временного декларирования) в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории Российской Федерации, в счет исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении внешнеэкономической сделки (или по одному разрешению на переработку товаров при декларировании продуктов переработки), либо по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки;

в) при  перемещении трубопроводным транспортом  или по линиям электропередачи:

- товары, перемещаемые одним и тем же  лицом в течение определенного  периода времени в счет исполнения  обязательств по одному договору, заключенному при совершении  внешнеэкономической сделки, или  по нескольким внешнеторговым  договорам (в том числе по разным условиям поставки, ценообразования и оплаты) при подаче временной ГТД;

г) при  изменении или завершении действия ранее заявленного таможенного  режима без перемещения товаров  через таможенную границу Российской Федерации:

- товары, помещенные под один и тот же предшествующий таможенный режим по одному договору, если при совершении внешнеэкономической сделки заключался соответствующий договор (или по одному разрешению на переработку товаров), находящиеся под таможенным контролем одного и того же таможенного органа или выпущенные в сроки, установленные на подачу таможенной декларации в соответствии со статьей 150 Кодекса, декларантом которых будет являться то же лицо, которое поместило товары под предшествующий таможенный режим, либо лицо, приобретшее имущественные права на декларируемые товары после их помещения под предшествующий таможенный режим.

Перечень  сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации

    Перечень  сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации.

    В таможенной декларации могут быть указаны  следующие основные сведения (в том числе в кодированном виде):

1. Заявляемый таможенный режим.
2. Сведения о декларанте, таможенном брокере (представителе), об отправителе и о получателе товаров.
3. Сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем.
4. Сведения о товарах:
• наименование;
• описание;
• классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
• наименование страны происхождения;
• наименование страны отправления (назначения);
• описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);
• количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения;
• таможенная стоимость.
5. Сведения об исчислении таможенных платежей:
• ставки ввозных или вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
• применение льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
• применение тарифных преференций;
• суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
• установленный Центральным банком Российской Федерации на день подачи таможенной декларации курс валюты для целей учета и таможенных платежей.
6. Сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях.
7. Сведения о соблюдении ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
8. Сведения о производителе товаров.
9. Сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под заявляемый таможенный режим.
10. Сведения о представляемых документах, необходимых для декларирования (статья 131 Кодекса).
11. Сведения о лице, составившем таможенную декларацию.
12. Место и дата составления таможенной декларации.