Московский государственный университет технологий и управления

                                    
 

       Факультет технологический менеджмент 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 
 

По дисциплине: «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств»           
 
 
 
 

Студентки 3 курса

Специальность 080401 Шифр 434-т-07

Ф.И.О. Кузнецова А.С.

Проверил Чучалин А.С. 

Вх.№ ______ Дата регистрации_________________

Результаты  проверки_______________________ 

                            

                                
 

     Филиал  МГУТУ в г. Архангельске

                                                        2010 г. 

Содержание:

Введение………………………………………………………………………..3

1. Понятие и общий порядок проведения таможенного

оформления…………………………………………………………………4

2. Понятие, сущность, виды таможенной декларации. Декларант……..8
3. Место, сроки  и порядок декларирования товаров…………………...18
4. Принятие, изменение и отзыв таможенной декларации……………..24
5. Периодическая, неполная таможенная декларация…………………..28
6. Замечания к таможенному декларированию……………………….....32

Заключение……………………………………………………………………..37

Список  используемой литературы……………………………………………38 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Таможенный  контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях  обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

    Таможенный  контроль проводится исключительно  таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом РФ, то есть субъектами таможенного контроля (лицами, правомочными на его производство) являются сотрудники таможенных органов РФ.

    Цель  таможенного контроля состоит в  проверке соблюдения законности перемещения  товаров и транспортных средств  через таможенную границу, а также  соблюдения условий избранного таможенного  режима и осуществления предпринимательской деятельности в сфере таможенного дела.

    Таможенное  оформление - это совокупность действий по совершению таможенных операций необходимых  в соответствии с требованиями ТК РФ для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров  под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

    Под таможенными операциями понимаются отдельные действия в отношении  товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами (п. 20 ч. 1 ст. 11 ТК). Таможенные операции могут быть разделены на условные группы, которые получили название таможенных процедур. Под таможенными процедурами понимают совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей. Одна из таможенных процедур носит название - декларирование. 
 

1. Понятие и общий порядок проведения таможенного оформления 

     Согласно ч. 1 ст. 14 Таможенного кодекса РФ (далее ТК РФ) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу России, подлежат таможенному оформлению.

     Таможенное  оформление – это совокупность действий по совершению таможенных операций необходимых в соответствии с требованиями ТК РФ для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

     Под таможенными операциями понимаются отдельные действия в отношении  товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными  органами (п. 20 ч. 1 ст. 11 ТК). Таможенные операции могут быть разделены на условные группы, которые получили название таможенных процедур. Под таможенными процедурами понимают совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей (п. 21 ч. 1 ст. 11 ТК).

     Выделяют  следующие таможенные процедуры.

     1. Таможенные процедуры, предшествующие  подаче таможенной декларации: прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ; внутренний таможенный транзит; помещение товаров на временное хранение.

     2. Предварительное таможенное декларирование товаров.

     3. Таможенное декларирование товаров.

     4. Таможенные операции и процедуры,  осуществляемые после завершения  таможенного декларирования: при убытии товаров с таможенной территории РФ; при условном выпуске товаров с соблюдением определенных обязательств перед таможенными органами .

     5. Оформление завершения действия  таможенного режима.

     Помимо  того, существует ряд таможенных операций, которые производятся еще до перемещения  товаров и транспортных средств через таможенную границу: получение разрешения таможенного органа на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления (ст. 68 ТК РФ); получение свидетельства о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами (ст. 84 ТК РФ).

     Место и время таможенного  оформления

     По  общему правилу (ст. 62 ТК РФ) таможенное оформление товаров производится в  местах нахождения таможенных органов  во время работы этих органов. Однако по мотивированному запросу декларанта либо иного заинтересованного лица отдельные таможенные операции при производстве таможенного оформления могут совершаться вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов в соответствии со ст. 406 и ст. 407 ТК. Причем для совершения таможенных операций в иных местах требуется письменное разрешение начальника таможенного органа либо лица, им уполномоченного (п. 2 ст. 362 ТК).

     Начало  таможенного оформления

     В соответствии со статьей 60 ТК РФ таможенное оформление начинается:

     а) при ввозе товаров – в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов в соответствии со ст. 72 ТК РФ, а в случаях, предусмотренных  ТК РФ, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление;

     б) при вывозе товаров – в момент представления таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных  ТК РФ, - также устного заявления  либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление.

     Завершается таможенное оформление совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с ТК РФ для применения к товарам таможенных процедур; для помещения товаров под таможенный режим (выпуск товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом); для завершения действия таможенного режима, если такой режим действует в течение определенного срока (таможенный склад, транзит, временный ввоз и ряд других режимов); для исчисления и взимания таможенных платежей.

     Таможенное  оформление может быть завершено  только после осуществления санитарно-карантинного, карантинного фито-санитарного, ветеринарного  и других видов государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию РФ или их вывоза с этой территории, если товары подлежат такому контролю в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами РФ (ст. 66 ТК РФ).

     Разрешение  таможенного органа на совершение таможенных операций

     Разрешение  на проведение таможенных операций должно быть выдано таможенным органом в течение трех дней со дня обращения в таможенный орган и представления необходимых документов. Согласно ст. 61 ТК РФ разрешения выдаются на осуществление отдельных таможенных операций, которые совершаются при таможенном оформлении товаров и транспортных средств (подп. 20 п. 1 ст. 11 ТК). Причем временные пределы таможенного оформления установлены ст. 60 ТК РФ.

     В соответствии со статьей 68 ТК РФ Федеральная  таможенная служба России вправе устанавливать  специальные упрощенные процедуры таможенного оформления в отношении лиц: 1) не имеющих на день обращения в таможенный орган о применении в отношении них специальных упрощенных процедур вступивших в силу и неисполненных постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, предусмотренных ст. ст. 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.15, 16.17, 16.18, 16.20, 16.22 КоАП; 2) ведущих систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органом при производстве таможенного оформления товаров; 3) осуществляющих внешнеэкономическую деятельность не менее трех лет.

     Первоочередной  порядок таможенного оформления предусматривает льготы, предоставляемые в зависимости от (ст. 67 ТК): видов товаров; особенностей перемещения товаров; целей перемещения товаров.

     Упрощенный  порядок таможенного оформления заключается:

     1) в сокращении времени прохождения  всех таможенных формальностей;

     2) в сокращении требований, предъявляемых  к документам, необходимым для таможенных целей.

     Предоставляемые преимущества используются при ввозе  или вывозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации при: подаче периодической таможенной декларации (ст. 136 ТК РФ); выпуске товаров при  представлении сведений, необходимых для идентификации товаров (ст. 150 ТК РФ); проведении таможенного оформления на объектах добросовестных участников ВЭД (п. 2 ст. 62 ТК РФ); хранении добросовестными участниками ВЭД товаров, не прошедших таможенного оформления, на своих складах (ст. 117 ТК РФ).

     Лицо, претендующее на применение специальных  упрощенных процедур таможенного оформления, обращается в таможенный орган с  заявлением в письменной форме о  применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления.

Специальные упрощенные процедуры таможенного  оформления не могут содержать положения, освобождающие лиц от соблюдения требований и условий, установленных  ТК РФ и иными правовыми актами РФ, в части полноты и своевременности  уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД, а также от соблюдения таможенных режимов (ст. 68 ТК).

2.  Понятие, сущность, виды таможенной  декларации. Декларант.

При подготовке к таможенному оформлению товаров необходимо:

1. Выбрать таможенный режим и заполнить таможенную декларацию.
2. Подготовить документы, имеющие сведения о товарах, необходимые для таможенных целей.
3. Рассчитать размер подлежащих оплате таможенных платежей и провести их уплату.
4. Представить товар таможенному органу.

    С целью сокращения сроков оформления товаров, хотя и в ущерб качеству таможенного контроля, в таможенном деле принят принцип декларирования. Согласно этому принципу все основные операции необходимые для таможенного оформления, в том числе расчет таможенных платежей, производится участником внешнеэкономической деятельности. На долю таможенников остается провести проверку достоверности представленных сведений и правильность расчета таможенных платежей, а также контролировать порядок соблюдения участником внешнеэкономической деятельности требований таможенного законодательства.