Культура и личность

План

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы заключается в том, что система права и система законодательства являются ключевыми в теории государства и права.

Система права имеет своей целью объяснить одновременно интегрирование и деление нормативного массива на отрасли и институты, дать системную характеристику позитивного права в целом. Система законодательства  является внешним выра­жением системы права. Последняя же свое реальное бытие получает именно в четких, формально-определенных актах-документах. Однако совпадение между системой права и системой законодательства в пределах от отдельной нормы до права в целом не абсолютно. В этих границах они суще­ствуют самостоятельно, так как обладают своей специфи­кой, имеют собственные тенденции развития[1].

Чтобы глубже распознать то или иное явление, увидеть его специфику, необходимо уяснить организацию взаимосвязей между отдельными элементами его содержания, то есть выявить формы их существования вовне. Содержание и форма образуют диалектическое единство и неразрывную связь между собой. В форме воплощается суть предмета или явления, его назначение и функции. Именно форма служит способом существования и выражения содержания. Закон их диалектического единства распространяется на все процессы и явления материального мира. Право - не является исключением.

Согласно Конституции РФ[2] все три ветви власти самостоятельны, это означает, что каждая из них имеет свой особый круг полномочий и свое особенное место в механизме  "сдержек и противовесов". Судебная власть выступает наиболее надежным и цивилизованным инструментом разрешения конфликтов (в том числе между законодательной и исполнительной властью), защиты прав и свобод граждан, интересов гражданского общества не только в силу независимости судей, но и преимущественно благодаря особой процессуальной процедуре. Судебной процедуре придается исключительное значение, поэтому целый ряд положений имеют статус конституционных норм и закреплены в международно-правовых актах о правах и  свободах человека и гражданина, поскольку она рассматривается в качестве гарантии справедливого разбирательства дела.   
             Цель работы – рассмотрение каждой категории отдельно - «система права» и «система законодательства», а также их соотношения.

В работе будут последовательно рассмотрены понятие системы права и понятие системы законодательства и их соотношение. Так же в работе будет рассмотрено взаимодействие этих двух систем.

Работа состоит из  страниц, включает в себя введение, 4 главы, из которых в первой главе рассматривается система права, правовые системы, а так же элементы системы права, предмет и метод правового регулирования, во второй главе рассматривается система законодательства, понятие и его структура. В третьей главе рассмотрены соотношение и взаимосвязь системы права и системы законодательства, и в четвертой главе  рассмотрены тенденции развития системы права и системы законодательства. А так же в работе указан список используемых источников.

ГЛАВА 1. СИСТЕМЫ ПРАВА.

1.1. Развитие системы права.

В теории права уже много столетий идет поиск системообразующего фактора. На предыдущем, марксистско-ленинском этапе отечественная теория выдвигает в качестве такового тип права, его привязку к социально-экономическому строю, к типу государства. И надо отметить, что право социалистического общества имело, пожалуй, действительно четкую системную характеристику. Государственное право, гражданское право обеспечивали огосударствление экономики, прежде всего собственности, распределительную систему – планирование и управление народным хозяйством. Уголовное право обеспечивало фактическую трудовую повинность, закрепляло рабочих и крестьян соответственно на предприятиях и в колхозах. Иные правовые нормы устанавливали пределы заработной платы, даже количество наличных денег на предприятиях и в организациях (так называемый кассовый план)[3].

Система социалистического права позволяла властным структурам расправляться с политическими оппонентами, устанавливать государственную идеологию, устранять инакомыслящих и т.п. Ее зависимость от экономических отношении прослеживается весьма четко. И действительно, стоило в 1965 г. принять правовые решения об экономической реформе – частичной, половинчатой, но все же расширяющей правомочия и самостоятельность предприятий, – как вся система права постепенно стала неустойчивой, нестабильной и в процессе изменений, прежде всего через развитие арендных отношений, кооперативного хозяйства и иных явлений, противоречащих действующей системе права, стала медленно, противоречиво поворачиваться к рыночной экономике, демократическим преобразованиям.

И, так, система права современной России - это обусловленная экономическим и социальным строем структура права, выражающая внутреннюю согласованность и единство юридических норм, и одновременно их разделение на соответствующие отрасли и институты[4].

При характеристике системы права необходимо помнить, что она представляет собой явление объективного характера, складывающееся не произвольно, а в связи с системой существующих общественных отношений. Говоря о единстве права, еще Ф. Энгельс подчеркивал, что "в современном государстве право должно не только соответствовать общему экономическому положению, не только быть его выражением, но также быть внутренне согласованным выражением, которое не опровергало бы само себя в силу внутренних противоречий"[5].

Основная цель понятия системы права - объяснить одновременно интегрирование и деление нормативного мас­сива на отрасли и институты, дать системную характерис­тику позитивного права в целом. Последнее, будучи норма­тивным ядром правовой системы конкретного общества, об­ладает такими качествами, как целостность и автономность, стабильность и динамизм, взаимосвязь и структурирован­ность содержания и формы, имеет собственное содержание и источники развития. Особо здесь нужно подчеркнуть то, что структура права (его система) обусловливает его форму (систему законодательства) и неразрывно с ней связана[6].

1.2.Система права и правовые системы.

В теории государства и права акцентируется внимание на том, что следует различать понятия "система права" и "правовая система".

Система права  - это обусловленная экономическим и социальным строем структура права, выражающая внутреннюю согласованность и единство юридических норм, и одновременно их разделение на соответствующие отрасли и институты. Система  права - это его сугубо внутреннее строение, выступающее составным компонентом правовой системы.

Правовая система – целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими  для достижения своих целей[7].

По этому, системы права следует отличать от правовых систем. Это понятие используется в теории права как раз для того, чтобы охарактеризовать историко-правовые и этнокультурные отличия системы права разных государства, разных народов.

В основу кладутся такие критерии, как соотношение и использование источников права, роль суда в создании прецедентов, а более крупно – в правотворческом процессе, происхождение и развитие системы права, некоторые другие характеристики. По существу эти критерии и обозначают те системообразующие факторы, которые формируют правовые системы.

И хотя выделение правовых систем имеет преимущественно историческое значение, однако их знание позволяет ориентироваться в конкретных правовых явлениях, разумно использовать зарубежный опыт, улавливать и понимать общие тенденции правового развития человечества, обогащать свою правовую и политическую культуру.

Традиционно в теории права выделяют германо-романскую (иначе – континентальную) и англосаксонскую правовые системы, поскольку в первой основную роль играет статутное право, законы, а судьи, но образному выражению, это всего лишь говорящие уста закона. В англосаксонской правовой системе как утверждается в теории, основная роль длительное время принадлежала прецедентному праву. Но следует учитывать, что в последнее время происходит своеобразное сближение этих правовых систем: в германо-романской усиливаются прецедентные начала, а в англосаксонской – роль закона.

Кроме этих двух систем, известный французский ученый Р. Давид выделяет мусульманскую правовую систему, социалистическую правовую систему, некоторые другие системы, называя их правовыми семьями[8].

В мусульманской правовой системе религиозные нормы определяют брачно-семейные отношения, в частности, развод, запрет ростовщичества, налог на поддержание религии и многие другие социальные правила поведения. Среди них – поистине священное отношение к чужой собственности, особенно к земле. Почему и не были приняты в этих странах революционные попытки земельных реформ, на что так надеялись в некоторых странах революционеры, начинавшие по западной модели в XX веке народно-демократические революции (Афганистан, Йемен и др.).

1.3.Элементы системы права, критерии интеграции и дифференциации юридических норм, их основания и построение

Чтобы познать и освоить право как систему, необходи­мо выявить основания построения, критерии интеграции и дифференциации юридических норм. Для этого целесообраз­но использовать различные подходы и измерения, раскры­вающие основные формы существования и логику развития правовой материи[9].

С позиций генетического подхода можно выделить пер­вичные и производные от них критерии. В качестве первич­ного (естественного) критерия по отношению к праву выс­тупает человек. Производными в этом плане могут быть раз­личные, каким-то способом оформленные социальные и со­циально-политические образования, прежде всего государ­ство и общество. Отсюда берут начало системообразующие, цементирующие право как единое целое связи и те связи, которые обусловливают его деление на естественное и по­зитивное. Под естественным правом понимается совокупность прав и обязанностей, вытекающих из самой природы человека как разумного социального существа, т.е. те права и обязанности, которые стали справедливыми нормами по­ведения людей в обществе. Позитивное право представляет собой систему норм, содержащих определенные права и обя­занности, исходящих от государства и общества, выражен­ных (закрепленных) в нормативно-правовых документах (за­конах, судебных прецедентах, актах исполнительной влас­ти). При этом надо иметь в виду, что все правовые системы современного позитивного права в той или иной степени ос­нованы на естественном праве, содержат естественно-пра­вовые начала.

Эти же критерии лежат в основе дифференциации пра­ва на частное и публичное. Первое направлено на удовлет­ворение потребностей и защиту интересов отдельных лиц, второе охраняет общие интересы государства.

Исторический подход позволяет проследить весь путь становления права как системы. Общим видимым критерием здесь выступает форма (источник) права, анализ которой дает возможность обозначить преимущественные системо­образующие начала, характерные для той или иной систе­мы права, специфику компоновки ее элементов, архитекто­нику. В соответствии с данным критерием различают обыч­ное (традиционное) право, прецедентное право, договор­ное право и право  законов  (кодифицированное, статутное, декретное право).

Исторический взгляд, раскрывая генетические связи системы права, составляющие ее основу, одновременно позволяет проследить динамику изменений системы во вре­мени и пространстве. Это связано, в частности, с развитием человека как индивида и члена различных социальных обра­зований. Здесь проявляется влияние на право различных религиозных, идеологических, этнических факторов, соот­ношение между ними. В этом плане, например, выделяются системы мусульманского права,  индусского права.