Личность правонарушителя в местах лишения свободы

Рисунок 8. Число некоторых видов преступлений против личности, зарегистрированных в России, 1985-2011 годы, тысяч

В целом, убийства и покушения на убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования и покушения на изнасилование составили в 2011 году 2,4% от общего числа зарегистрированных преступлений. Еще 0,5% составили нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшие по неосторожности смерть человека, двух и более лиц. Почти таким же был удельный вес этих видов преступлений в 2006 году (2,3% и 0,4%, соответственно), когда было зарегистрировано наибольшее число преступлений.

Регионы России различаются не только по уровню общей  преступности, но и по распространенности отдельных видов правонарушений. Так, больше всего преступлений, связанных  с незаконным оборотом наркотиков, в расчете на 100 тысяч человек  постоянного населения регистрируется в Сибирском (196 в 2011 году), Дальневосточном (183) и Северо-Западной (179) федеральных  округах, меньше всего – в Северо-Кавказском (107) и Центральном (108). В целом  по России значение показателя в 2011 году составило 151. Среди регионов-субъектов  федерации оно варьировалось  от 50 в Волгоградской области  до 367 в Республике Тыве (рис. 9).

Помимо Волгоградской  области низкое число зарегистрированных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - менее 100 на 1000 тысяч  человек постоянного населения - было зарегистрировано в 2011 году еще  в 18 регионах, в число которых входит Москва и ряд других регионов Центрального федерального округа, республики Адыгея, Северная Осетия - Алания, Мордовия, Чувашия, Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, Ставропольский край и Архангельская область.

Высокими показателями наркопреступности отличаются, помимо уже упоминавшейся Республики Тывы, Магаданская, Амурская и Еврейская автономная область, Санкт-Петербург (от 254 до 281 правонарушения данного вида на 100 тысяч человек постоянного населения), Самарская, Новосибирская, Мурманская, Сахалинская, Кемеровская и Тюменская области, республики Бурятия, Дагестан, Кабардино-Балкария, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Красноярский и Приморский край (от 201 до 233),

Потенциально  опасными для жизни и здоровья людей являются также преступления, связанные с незаконным оборотом оружия. В целом по России за 2011 год  было зарегистрировано 28,1 тысячи таких  преступлений (на 7,5% меньше, чем за 2010 год), что составило 20 в расчете  на 100 тысяч человек постоянного  населения. Преступления такого рода более  всего распространены в Северо-Кавказском федеральном округе (42 на 100 тысяч  человек), а менее всего – в  Центральном (11), Северо-Западном (12), Уральском (12) и Приволжском (14) федеральных  округах. Среди регионов-субъектов  федерации значение показателя преступности, связанной с незаконным оборотом оружия, варьировалось в 2011 году от 3 на 100 тысяч человек в Рязанской  области и Санкт-Петербурге до 154 в Республике Алтай. Вдвое ниже значение показателя в Чеченской Республике, Астраханской области, в Краснодарском крае, Чукотском автономном округе, республиках Бурятия и Дагестан оно составило от 61 до 69 на 100 тысяч человек, в Ставропольском крае – 50, в Томской области, республиках Тыва и Северная Осетия - Алания, Ненецком автономном округе – от 41 до 45 на 100 тысяч человек.

Рисунок 9. Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и оружия, по регионам-субъектам Российской Федерации, 2011 год, зарегистрировано преступлений на 100 тысяч человек постоянного населения 

С сокращением числа зарегистрированных преступлений снижалось число лиц, признанных потерпевшими от преступных посягательств (табл. 1). Наибольшим оно было в 2006 году – около 3 миллионов человек, или 21 из каждой тысячи россиян, - но уже в 2009 году снизилось на 34%, составив менее 2 миллионов человек, или 14 на каждую тысячу человек, как и в 2000-2003 годах. В 2010-2011 годах сокращение продолжалось. В 2011 году потерпевшими от преступных посягательств было признано 1,7 миллиона человек, или 12 на 1000 человек.

Среди лиц, признанных потерпевшими от преступных посягательств, преобладают мужчины. Доля женщин среди  жертв преступлений составляла в 2001-2003 годах около трети, но в последние годы стала увеличиваться, составив в 2010 году 46,2% против 31% в 2000 году. Доля несовершеннолетних (до 17 лет включительно) среди потерпевших изменялась в более узких пределах, увеличившись с 4,4% в 2003 году до 6,6% в 2006 году, а затем вновь несколько снизившись в 2009-2010 годах (5,5% и 5,6%, соответственно).

Число погибших и получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств  также неуклонно сокращалось  на протяжении 2000-2010 годов. Число погибших немного увеличилось в 2011 году (на 0,7% по сравнению с 2010 годом). В относительном  выражении число погибших снизилось  с 0,5 на 1000 человек в 2000-2005 годах до 0,2 в 2009-2011 годах, а число получивших тяжкий вред здоровью – с 0,5 на 1000 человек  в 2000-2002 годах до 0,3 в 2008-2011 годах.

Среди погибших и получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств, преобладают мужчины 18 лет и старше.

Доля женщин среди  погибших в результате преступлений так же, как и среди всех жертв преступных посягательств, понемногу возрастала, составив в 2006-2007 годах около 25% и 28,7% в 2010 году против 20% в 2001 году. Доля несовершеннолетних среди погибших в результате преступлений, напротив, понемногу снижалась - от 5% в 2000-2001 годах до 4,1% в 2008 году, - но затем вновь стала расти, поднявшись в 2010 году до 5,6%.

Доля женщин и  несовершеннолетних среди получивших тяжкий вред здоровью на протяжении 2001-2008 годов снижалась: женщин – с 20% до 17%, детей – с 8% до 5%, но в 2009-2010 годах  заметно возросла – до 25,2% и 6,0%, соответственно.

Таблица 1. Число лиц, признанных потерпевшими от преступных посягательств в РФ, 2000-2011 годы, тысяч человек

	Число лиц, потерпевших  от преступных посягательств			В результате преступлений погибло			В результате преступлений получили тяжкий вред здоровью
	всего	из них		всего	из них		всего	из них
		несовер-  шенно-  летние	жен-  щины		несовер-  шенно-  летние	жен-  щины		несовер-  шенно-  летние	жен-  щины
2000	2095,5	104,1	654,4	76,7	3,8	16,8	74,5	5,7	14,8
2001	2162,3	96,7	716,9	78,7	3,9	15,9	71,3	4,7	12,7
2002	1893,2	94,1	630,0	76,8	3,3	16,8	68,2	3,9	12,3
2003	2077,1	91,1	689,4	76,9	3,4	16,8	63,9	3,6	10,3
2004	2222,2	113,5	768,3	72,3	3,1	15,8	59,5	3,3	9,1
2005	2809,2	175,0	1038,7	68,6	3,0	15,6	61,1	3,2	10,2
2006	2966,0	194,4	1156,8	61,4	2,9	15,2	57,0	3,0	9,7
2007	2675,1	161,6	1071,8	54,0	2,5	13,3	52,9	2,8	9,5
2008	2303,8	126,5	902,9	46,0	1,9	11,0	48,5	2,3	8,2
2009	1953,2	108,7	893,1	31,3	1,6	8,9	40,8	2,4	10,0
2010	1785,2	100,2	824,8	30,3	1,7	8,7	39,7	2,4	10,0
2011	1700,0	…	…	30,5	…	…	39,3	…	…

 

Что касается текущего года, то в  январе - сентябре 2012 года органами внутренних дел рассмотрено 19,53 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 6,0% больше, чем за девять месяцев 2011 года. Почти по каждому четырнадцатому сообщению (7,2%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 1396,5 тыс. уголовных дел, что на 7,7% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.

В январе - сентябре 2012 года зарегистрировано 1746,0 тыс. преступлений, или на 5,6% меньше, чем за аналогичный  период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 17 субъектах  Российской Федерации, снижение – в 66 субъектах.

91,1% всех зарегистрированных  преступлений выявляется органами  внутренних дел, причем 4,8% из них  – на стадии приготовления  и покушения. Всего на этих  стадиях выявлено 76,9 тыс. преступлений (–7,3%).

Более трети (41,2%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах  – всего 719,35 тыс., пятая часть (21,4%) – в сельской местности, где зарегистрировано 374,3 тыс. преступлений, что на 4,0% меньше, чем за январь - сентябрь 2011 года.

В результате преступных посягательств погибло 29,1 тыс. человек (–1,2%), здоровью 36,9 тыс. человек причинен тяжкий вред (+1,7%). На сельскую местность  приходится 41,8% погибших (12,2 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федераций, - 35,8% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (13,2 тыс. чел.).

Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 176,52 млрд. руб., что на 5,8% больше аналогичного показателя прошлого года. Причем более  половины ущерба (58,4%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов  Российской Федерации.

Удельный вес  тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных сократился с 25,8% в январе - сентябре 2011 года до 25,5%.

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (47,7%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 735,6 тыс. (–5,4%), грабежа – 83 тыс. (–14,5%), разбоя – 13,5 тыс. (–9,4%). Почти каждая четвёртая  кража (28,2%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%), и каждое четырнадцатое разбойное  нападение (7,3%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение  или иное хранилище.

Почти каждое двадцать четвёртое (4,2%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - сентябре 2012 года их число сократилось на 12,5% по сравнению с аналогичным  периодом прошлого года.

Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с  январем - сентябрем 2011 года уменьшилось  на 7,7% и составило 21,1 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ  и взрывных устройств уменьшилось  на 5,6% (1 тыс. фактов). 
В январе - сентябре 2012 года с использованием оружия совершено 5,7 тыс. преступлений (+12,8%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Республике Дагестан (498), г. Санкт-Петербурге (385), Свердловской области (359), г. Москве (311), Иркутской области (237).

В январе - сентябре 2012 года зарегистрировано 21,24 тыс. экологических  преступлений, что на 5,2% меньше, чем  за аналогичный период прошлого года.

По сравнению  с январем - сентябрем 2011 года на 16,9% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего  выявлено 153,3 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 8,8%. 
Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 99,85 млн.руб.

Тяжкие и особо  тяжкие преступления в общем числе  выявленных преступлений экономической  направленности составили 58,4%.  
Подразделениями органов внутренних дел выявлено 145,5 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 94,9%.

В январе - сентябре 2012 года выявлено 169,1 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 1,9% больше, чем  за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля – 61,3 тыс. преступлений (–3,9%), сотрудниками органов внутренних дел – 104,9 тыс. преступлений (+5,2%). По сравнению с январем - сентябрем 2011 года на 3,2% сократилось число преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, снизился с 48,7% в январе - сентябре 2011 года до 46,3%.

В январе - сентябре 2012 года зарегистрировано 500 преступлений террористического характера (–0,8%) и 572 преступления экстремистской направленности (+22,2%).

В общественных местах зарегистрировано 510,6 тыс. преступлений (+11,7%). 
На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 335,2 тыс. (+13,4%) преступлений, в том числе: 45,2 тыс. (–4,5%) грабежей, 148,5 тыс. (+21,0%) краж, 5,3 тыс. (+2,7%) разбойных нападений.

На дорогах  и трассах вне населенных пунктов  совершено 117 разбойных нападений (–3,3%), 275 грабежей (–5,2%), выявлено 78 фактов незаконного  приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и  взрывных устройств (+23,8%).

В январе - сентябре 2012 года раскрыто 964,2 тыс. преступлений (–5,9%), в том числе 479,8 тыс. – следствие  по которым обязательно (–6,5%) и 484,4 тыс. – следствие по которым необязательно (–5,3%).

Сотрудниками  органов внутренних дел предварительно расследовано 746,6 тыс. преступлений (–8,7%), что составляет 77,4% всего массива  предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов  при прокуратуре Российской Федерации  – 110,6 тыс. преступлений (+15,4%), что составляет 11,5% всего массива, сотрудниками органов  наркоконтроля соответственно 38,4 тыс. (– 6,0%), службы судебных приставов – 46,4 тыс. (+4,9%).

Не раскрыто 703,2 тыс. преступлений, что на 8,2% меньше аналогичного показателя за январь - сентябрь 2011 года. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 24,4% (в январе - сентябре 2011 года – 24,8%). Остались нераскрытыми 1 тыс. убийств  и покушений на убийство (–11,9%), 3,5 тыс. умышленных причинений тяжкого  вреда здоровью (–12,3%), 425 тыс. краж (–7,9%), 39,4 тыс. грабежей (-21,1%), 4,3 тыс. разбойных  нападений (–17,6%).

684,6 тыс. преступлений (–8,3%) остались нераскрытыми в  связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Преступлений  прошлых лет в январе - сентябре 2012 года раскрыто 48,3 тыс., что на 4,1% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Почти половину (48,7%) раскрытых преступлений прошлых  лет составляют кражи (23,5 тыс.) и двенадцатую часть (8,3%) – мошенничества (4 тыс.).

Выявлено 769,8 тыс. лиц, совершивших преступления (–3,9%), удельный вес лиц без постоянного  источника дохода возрос с 66,3% в январе - сентябре 2011 года до 66,6%, а удельный вес ранее судимых лиц –  с 28,0% до 32,0%.

Каждое второе (45,3%) оконченное расследованием преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, каждое четвёртое (24,2%) –  в состоянии алкогольного опьянения, каждое двадцатое (4,9%) – несовершеннолетними  или при их соучастии.

Организованными группами или преступными сообществами совершено 14 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (+4,6%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий возрос с 5,2% в январе - сентябре 2011 года до 5,8%.

Иностранными  гражданами и лицами без гражданства  на территории Российской Федерации  совершено 32,7 тыс. преступлений, что  на 7,4% меньше, чем за январь - сентябрь 2011 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 28,8 тыс. преступлений (–9,3%), их удельный вес  составил 88,1%. 
Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 6,4% и составило 9 тыс. преступлений.

 

Оценивая криминальную ситуацию и прогнозируя возможные  тенденции ее развития, также следует  учитывать, что преступности присуща  определенная инерционность, то есть криминальная ситуация в данный момент во многом определяется преступностью предыдущих лет, а усилия, предпринимаемые государством в целях противодействия преступности, даже при условии их высокой эффективности, окажут свое положительное влияние  с запозданием на несколько лет.

В этой связи  необходимо понимать, что влияние  на криминальную ситуацию социально-экономических  проблем, связанных с мировым  финансово-экономическим кризисом, еще не только не исчерпало своего потенциала, но и вообще не проявило себя в полной мере.