Личность правонарушителя в местах лишения свободы

Структура преступности определяется соотношением в преступности видов (групп) преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Показатели структуры дают качественно-количественную характеристику общественной опасности преступности, ее особенностей, существенных для организации профилактики и для дифференциации практики применения уголовно-правовых мер.

Основные показатели структуры преступности:

• соотношение особо тяжких, тяжких, менее тяжких преступлений и преступлений небольшой тяжести;
• соотношение видов преступлений по их классификации;
• доли наиболее распространенных преступлений;
• доля преступности несовершеннолетних;
• доля групповой преступности, внутри нее — организованной;
• доля рецидива;
• преступления, совершенные представителями высших структур власти и управления (так называемая элитно-властная преступность);
• преступления крупных капиталистов (бизнес-элитная преступность);
• транснациональная преступность;
• «география» преступности или региональная преступность;
• цена преступности (реальный вред, нанесенный тем или иным преступным деянием).

 Динамика преступности — изменение ее уровня и структуры за тот или иной период времени (год, три года, пять лет, десять лет и т.д.).

Динамика преступности как социально-правового явления  испытывает на себе влияние соответственно двух групп факторов. Первая — это причины и условия преступности, демографическая структура населения и другие социальные процессы и явления, влияющие на преступность. Вторая — изменения уголовного законодательства, расширяющие либо сужающие сферу преступного и наказуемого, меняющие классификацию и квалификацию преступлений. Статистическая картина динамики преступности связана также с эффективностью деятельности по своевременному выявлению и регистрации совершенных преступлений, их раскрытию и изобличению виновных, обеспечению неотвратимости справедливого наказания.

В числе показателей  преступности иногда наряду с уровнем, структурой и динамикой называют состояние преступности. В таких случаях «состояние» оказывается отождествленным с «уровнем». Под состоянием преступности правильнее понимать обобщенную характеристику преступности по ее уровню, структуре и динамике. Именно такое понимание вкладывают официальные статистические сборники МВД и Минюста в термин «состояние».

Особое значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное распределение  по различным регионам страны ("география" преступности).

Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности тесно  связаны с уровнем социально-экономического развития отдельных регионов страны, с национальными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспитательной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности и др. Эти различия учитываются при определении задач общества по противодействию преступности, наиболее важных направлений предупредительной работы.

1.2. Латентная преступность: виды, факторы образования и методы оценки

Для криминологического анализа признаков и показателей  преступности важно иметь четкое представление об источниках соответствующей  информации. В практической деятельности наиболее часто используются следующие из них: статистические отчеты о преступности, карточки на совершенное преступление, на лицо, совершившее преступление, на обвиняемого, подсудимого; результаты обобщения уголовных дел и материалов о преступлениях; данные социально-экономической, социально-демографической и другой статистики; результаты криминологических исследований, а также изучения общественного мнения о преступности; сведения об иных правонарушениях (пьянстве, наркомании, проституции). Эти источники первоначальной криминологической информации служат отправной точкой для изучения преступности и познания ее существенных характеристик.

При всей важности и значимости названных источников они, к сожалению, не могут объективно и полно воспроизвести целостную картину преступности. Здесь встает вопрос о скрытой преступности, не нашедшей отражения в официальных статистических данных. Эту часть преступности принято называть латентной. Она представляет собой совокупность лиц и совершенных ими в конкретном регионе и в конкретный период времени преступных деяний, не зафиксированных в уголовной статистике.

Проблема латентности  особенно актуальна не только для  определения объема, интенсивности (уровня) преступности и выявления  ее объективных показателей, но и  как существенный криминогенный  фактор.

Неотъемлемыми последствиями  латентности преступности являются:

- искажение представления  о фактическом состоянии, уровне, структуре, динамике преступности, о величине и характере ущерба, причиненного обществу преступными  деяниями;

- препятствие  реализации принципа неотвратимости  ответственности за совершенные  преступления;

- рост преступности, особенно рецидивной;

- снижение достоверности  прогнозов преступности, затрудняющее  определение основных направлений  борьбы с ней;

- снижение авторитета  правоохранительных органов;

- снижение активности  граждан в борьбе с преступностью.

В латентной преступности обычно выделяются две части: скрытая преступность, не выявленная правоохранительными органами в силу специфики самих преступлений, отношения к содеянному со стороны потерпевшего и иных обстоятельств; скрываемая преступность, не нашедшая отражения в статистических учетах в результате неправомерных действий должностных лиц правоохранительных органов. Иногда эти виды латентности определяют как естественную и искусственную. Если в первом случае акцент делается на нежелании потерпевшего или иных лиц, которым известно о преступлении, сообщить об этом компетентным органам, то во втором - на стремлении некоторых должностных лиц правоохранительных органов приукрасить положение дел в борьбе с преступностью.

Наиболее существенными  факторами, обусловливающими существование  естественной латентной преступности, являются:

- нежелание огласки  интимных сторон жизни (особенно  это характерно для такого  вида преступлений, как изнасилование);

- малозначительность  причиненного преступлением ущерба (мелкие хищения, кражи личного  имущества граждан, когда потерпевшему  причиняется не столь значительный  для него ущерб; причинение  легкого вреда здоровью и т.п.);

- отсутствие  времени у потерпевшего для  подачи заявления и разбирательства  случившегося;

- неуверенность  в неизбежности наказания преступника  (такая неуверенность возникает  потому, что у некоторой части  граждан сложилось ложное представление  о "всесильности" преступников  и ограниченных возможностях  полиции и других правоохранительных органов);

- особые взаимоотношения  потерпевшего либо свидетелей  с преступником (родственные связи,  зависимость по службе, боязнь  разглашения преступником компрометирующих  потерпевшего сведений);

- боязнь угроз  преступника совершить в отношении  потерпевшего рэкет, похищение  детей, насилие;

- дефекты правосознания  (некоторые потерпевшие рассматривают  преступление только как нарушение  их личных интересов, никак  не связывая его с опасностью  для общества и принципом неотвратимости  наказания за совершенное противоправное  деяние);

- неблаговидное  поведение потерпевшего (связи с  преступником, при которых со  стороны потерпевшего допускались  отступления от норм нравственности  и морали, а иногда и прямые нарушения закона, что в большей степени характерно для жертв мошенничества и вымогательства);

- сложный, замаскированный  характер преступных деяний (хищений  путем присвоения, растраты, взяточничества, мошенничества и т.п.), затрудняющий  установление правоохранительными  органами самого факта совершения  преступления.

Следует отметить, что не все преступления обладают одинаковой степенью латентности. Меньшую  латентность имеют умышленные убийства и причинения тяжкого вреда здоровью, а наибольшую - изнасилование, мошенничество, взяточничество, причинение легкого  вреда здоровью.

Латентная преступность обусловливается теми же причинами, что и вся преступность. Однако наличие такой преступности и  ее причины во многом определяются недостаточно эффективной деятельностью  правоохранительных органов. Это относится  не только к скрываемой (искусственной), но и к скрытой (естественной) латентности. Например, такая причина скрытой  преступности, как неуверенность  потерпевшего в неизбежности наказания  преступника, имеет прямое отношение  к недостаточной эффективности  деятельности правоохранительных органов.

В настоящее время  оценка состояния преступности производится в основном по статистическим данным. При существующей системе учета  такие сведения не могут быть в  полной мере достоверными. Особенно это  касается видов преступности с повышенной латентностью. Отсутствие достоверных  данных не только не позволяет объективно оценить криминологическую картину  преступности и особенно наиболее латентных  ее видов, но и определить направленность основных усилий как в борьбе с  преступностью в целом, так и  с ее отдельными видами.

Существует ряд  методов, позволяющих получить косвенные  данные о степени распространенности видов преступности с повышенной латентностью. Одним из них является опрос предполагаемых потерпевших  по специальной анкете. На основе данных этого опроса можно, например, определить соотношение между выявленной и  латентной преступностью в исследуемом  регионе, установить мотивы сокрытия преступлений от правоохранительных органов, выявить  обстоятельства, способствующие высокой  латентности изучаемого вида преступности.

При анализе результатов  опроса следует иметь в виду, что  их нельзя прямо сопоставлять с данными  уголовной статистики, поскольку  в процессе опроса выявляется число  потерпевших, а не количество преступлений и преступников. В то же время  анкетирование позволяет сопоставить  общее количество потерпевших с  теми из них, кто обращался в правоохранительные органы, и тем самым выявить  удельный вес латентных преступлений.

Весьма полезные результаты можно получить путем  сопоставления данных уголовной  статистики и статистики административных и дисциплинарных правонарушений.

Одним из методов  выявления латентной преступности является анализ заявлений, жалоб, сообщений  о преступлениях, поступивших в  правоохранительные органы, в средства массовой информации, иные государственные  органы, и сопоставление полученных результатов с данными уголовной  статистики. Если граждане чаще всего  жалуются на плохое обслуживание в  сфере торговли, факты взяточничества, а по данным уголовной статистики не наблюдается роста названных  ими преступлений, значит, произошло  увеличение их латентности.

Хорошо зарекомендовали  себя на практике локальные методы изучения латентности. Например, сведения о количестве фактов причинения вреда  здоровью, полученные в поликлиниках, больницах, можно сопоставить с  данными органов милиции, прокуратуры, суда.

Достаточно эффективным  методом выявления латентности  является ее экспертная оценка. С ее помощью можно получить достоверные  сведения о соотношении между  выявленными и скрытыми преступлениями.

Глава 2. Причины  и условия преступности в современной России   
 
2.1. Понятие причин и условий преступности. Виды детерминации

Причины преступности являются фундаментальной и самой острой проблемой науки криминологии. В  ней сконцентрированы элементы философии, экономики, политики, юриспруденции, социальной психологии, социологии и социальной практики.

В условиях обострения социально-экономической  и политической обстановки в стране, роста преступности, упадка нравственности и морали изучение причин преступности становится особенно актуальным. Эти  условия нацеливают криминологическую  науку и общественную практику на глубокое и конкретное исследование причинных и иных зависимостей преступности применительно к новым процессам  и происходящим в обществе изменениям.

Все виды взаимосвязи явлений  принято называть детерминизмом.

Детерминация - понятие, производное  от латинское слово determinare означает, означающего "определять". Детерминант соответственно означает "определитель", детерминировать - "определять, обусловливать", а детерминация - "процесс обусловливания, определения". Когда говорят о детерминизме, то имеют в виду признание всеобщей взаимосвязи, взаимодействия всех вещей, объектов, явлений и процессов. Причем здесь пока не выделяются разные виды взаимосвязей, хотя их насчитывается более трех десятков. Просто говорят о детерминантах, или "обстоятельствах". Слово "обстоятельства" употребляется как объединяющий термин для причин и условий.