Криминологическая характеристика неосторожной преступности и ее профилактика

Центральным в характеристике этих преступлений является понятие  неосторожности. В соответствии с  уголовным законодательством неосторожность деяния предполагает, во-первых, легкомысленность виновного (предвидение лицом возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, но самонадеянный расчет на их предотвращение без достаточных к тому оснований); во-вторых, небрежность (непредвидение лицом возможности наступления указанных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности оно должно было и могло их предвидеть).

Неосторожная форма вины является основанием для признания  совершенного преступления неосторожным. Кроме того, таким преступлением  в криминологическом смысле является и умышленно совершенное общественно  опасное деяние, тяжкие последствия  которого не охватывались умыслом виновного  и наступили при наличии по отношению к ним неосторожной формы вины (так называемое преступление, совершенное с двумя формами  вины).

Неосторожные преступления характеризуются большим многообразием. Данные преступления совершаются в  самых разных сферах общественных отношений  и обусловливаются различными обстоятельствами. Они связаны с нарушениями  правил предосторожности, безопасности при использовании технических  средств и других источников повышенной опасности (техническая неосторожность); с ненадлежащим отношением к профессиональным и должностным обязанностям (профессиональная и должностная неосторожность) либо к правилам поведения в быту (бытовая  неосторожность). Значителен и круг субъектов преступлений, совершаемых  по неосторожности.

К преступлениям, обусловленным  технической неосторожностью, относятся:

нарушения правил безопасности при использовании техники в  промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия (нарушение правил охраны труда; нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, при  ведении горных, строительных или  иных работ, на взрывоопасных объектах, при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов; нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий; нарушение правил пожарной безопасности);

нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта; нарушение  правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств; недоброкачественный  ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями; приведение в негодность транспортных средств или путей  сообщения; нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта).

К преступлениям, обусловленным  профессиональной, должностной неосторожностью, относятся: утрата документов, содержащих государственную тайну; халатность; ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; нарушение  санитарно-эпидемиологических правил; нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ и их сети; производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров  и продукции, выполнение работ или  оказание услуг, не отвечающих требованиям  безопасности; создание, использование  и распространение вредоносных  программ для ЭВМ. К этой категории  также относятся большинство  экологических преступлений, а также  некоторые преступления против военной  службы.

Ряд преступлений обусловлен бытовой неосторожностью, нарушением правил, охраняющих жизнь, здоровье граждан  и имущество собственников (причинение по неосторожности смерти, тяжкого  вреда здоровью; неоказание помощи больному; уничтожение или повреждение  по неосторожности чужого имущества; небрежное  хранение оружия).

Следует отметить, что в  законодательстве большинства других стран сложилось сходное отношение  к неосторожным деяниям, которые  в России отнесены к разряду преступных и составляют массив неосторожной преступности.

Для криминологической характеристики неосторожной преступности ее традиционного  уголовно-правового понимания, оказывается, как правило, недостаточно. Необходимо рассмотрение этой проблемы с широких  социологических и социально-психологических  позиций, так как в наше время  существенно изменилось соотношение  уголовно наказуемой "бытовой" и "технически усиленной" неосторожности. Это находит свое отражение и  в росте числа неосторожных преступлений, совершаемых с использованием техники, и в изменениях законодательства, регулирующего поведение людей  в условиях научно-технического прогресса, и в повышении общественной опасности  неосторожных преступлений. Примерами  могут служить трагедия на Чернобыльской  АЭС, последствия землетрясения  в Спитаке, взрыв газопровода  в районе Уфы, авария на морском пароме "Латвия", авиакатастрофа в Иркутске и т.п.

Поэтому при изучении проблем  борьбы с неосторожными преступлениями наиболее актуальным является не уголовно-правовой, а криминологический аспект. Специфика  неосторожных преступлений (причины, психологический  механизм, генезис, условия и формы  проявления) должна обязательно учитываться  при осуществлении мер их предупреждения. Главное внимание при этом должно уделяться выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению неосторожных преступлений.

Говоря о криминологических  особенностях неосторожных преступлений, следует в первую очередь отметить, что зачастую они тесно связаны  с развитием научно-технического прогресса, с постоянной интенсификацией  производственных процессов, следствием которых при неосторожном поведении  отдельных лиц могут быть аварийность  и производственный травматизм. В  ряде отраслей производства изменения  технологических процессов сопровождаются расширением новых, зачастую неблагоприятных  производственных факторов. Так, заметно  возрастает отрицательное влияние на человека ионизирующих и электромагнитных излучений, вибраций, химических и других вредных веществ, распространение которых вызвано непрерывным ростом механизации производства, интенсификацией технологических процессов, увеличением мощности машин, станков, быстроходности транспортных средств. Угрозу возникновения опасных ситуаций на производстве несет в себе применение сжатых и природных газов, использование пожароопасных веществ и материалов. Все это создает серьезные проблемы, связанные с необходимостью постоянного совершенствования системы контроля за соблюдением правил производства и охраны труда, так как в современных условиях опасность наступления тяжелых последствий в результате их нарушения существенно повышается. Так, число смертей и причинения тяжкого вреда здоровью граждан от неосторожных преступлений превышает аналогичные показатели для умышленных преступлений против жизни и здоровья. Неосторожные преступления дают более трех пятых (около 60%) всех случаев гибели потерпевших и причинения тяжкого вреда здоровью, являющихся результатом умышленного преступного поведения.

Очевидны и негативные последствия бурно развивающегося автомобилестроения и роста автомобильного парка, который в России в настоящее  время превысил 20 млн. единиц. Они  обусловливают необходимость организации  соответствующей системы безопасности движения, борьбы с дорожно-транспортными  происшествиями, аварийностью и травматизмом. Каждый год в мире происходит примерно 60 млн. автомобильных аварий, в которых  гибнут сотни тысяч людей, а травмируются - миллионы. В ряде стран дорожно-транспортные происшествия являются причиной одной  трети всех смертельных случаев, уступая по масштабам лишь числу  смертей от сердечно-сосудистых и  онкологических заболеваний. В нашей  стране от автотранспортных происшествий ежегодно погибают свыше 30 тыс., получают травмы свыше 200 тыс. человек.

Таким образом, можно констатировать, что научно-технический прогресс, протекающий неравномерно, далеко не безобиден для человека хотя бы потому, что использование того или иного  предлагаемого средства (метода) часто  неожиданно для общества приводит к  непредвиденным негативным последствиям. Недостаточное овладение внедряемой техникой увеличивает вероятность  негативных последствий для человека: смерти, телесных повреждений либо иного вреда здоровью (отравлений, парализации жизненно важных органов  и т.п.).

Неосторожным преступлениям  присуща особая общественная опасность, которая наряду с отмеченными  выше вредными последствиями подтверждается и неблагоприятными изменениями  их состояния, динамики и структуры, их значительным удельным весом (до 13 - 15%) в преступности в целом и  постоянным ростом. Причем увеличение неосторожной преступности происходит за счет опережающего роста преступлений на автотранспорте (до 60 тыс., совершаемых  ежегодно) и уголовно наказуемых нарушений  правил охраны труда и техники  безопасности.

При этом следует учитывать  и значительную латентность некоторых  неосторожных преступлений, особенно таких, как нарушения правил техники  безопасности, халатность, управление транспортными средствами в состоянии  опьянения.

Эта латентность во многом объясняется тем, что неосторожные преступления в основном раскрываются лишь в результате случайного обнаружения  последствий, предусмотренных в  законе (причинение тяжкого вреда  личности или существенного материального  ущерба).

Среди криминологических  характеристик неосторожной преступности важное место занимает негативное влияние  на нее высокого (около 20%) уровня виктимности потерпевших, своим поведением способствующих причинению им вреда.

Особенностью неосторожных преступлений является также зачастую сложный характер вины субъекта их совершения. Так, неосторожность преступников в ряде деяний относится лишь к  их вредным последствиям. Само же по себе нарушение тех или иных правил, результатом которых и становятся эти вредные последствия, чаще всего совершаются с косвенным умыслом.

Структура неосторожной преступности характеризуется существенным различием  долей отдельных составляющих ее преступлений. В основном это преступления, связанные с использованием техники. В общей совокупности неосторожных преступлений около 75% принадлежит  нарушениям правил безопасности движения и эксплуатации автомототранспорта; примерно 9 - 15% приходится на преступную халатность, нарушения правил охраны и сбережения имущества, нарушения  правил охраны природы, 3 - 5% - на преступные нарушения правил охраны труда, 3 - 4% - на неосторожные причинения смерти либо тяжкого вреда здоровью. Малочисленную  группу составляют такие редко встречающиеся  в следственной и судебной практике преступления, как неосторожное уничтожение  или повреждение чужого имущества, утрата документов, содержащих государственную  тайну, и т.д.

Актуальность проблемы борьбы с неосторожными преступлениями обусловлена не только неблагоприятными тенденциями их динамики и непосредственно  ущербом, причиняемым жизни, здоровью, имуществу людей, но и тем, что  указанные преступления принадлежат  к числу наиболее острых и опасных  форм проявления социальной безответственности, недисциплинированности, эгоизма, равнодушия преступников к обществу и его  благам. Морально-политический вред, наносимый  обществу неосторожными преступлениями, связан и с тем, что они могут  играть криминогенную роль в умышленных преступлениях.

В основе неосторожного преступления всегда лежит ошибка человека, которая  влечет за собой причинение вреда  охраняемым уголовным законом интересам  общества.

Источником такой ошибки является недостаточный учет особенностей взаимодействия личности с орудиями или средствами осуществляемого  действия в определенной ситуации. Для признания ошибки виновной необходимо, во-первых, чтобы ситуация или орудие (средство) давали лицу информацию, сигнализировали о возможности причинения вреда обществу, об опасности совершаемого деяния; во-вторых, чтобы ситуация или орудие (средство) создавали для лица объективную возможность избежать этого вреда; в-третьих, чтобы само лицо по своим индивидуальным качествам было способно воспринять, осознать данную информацию, принять на ее основе правильное решение и осуществить его, избежав тем самым причинения вреда обществу.

Несмотря на специфику  неосторожных преступлений, им присуща  общая схема криминогенной детерминации. Как уже отмечалось, нельзя сводить  их механизм только к сложностям ситуации. Причины и мотивация неосторожных преступлений связаны с эгоистически-потребительским  или легкомысленно-безответственным отношением к правилам безопасности, предосторожности в профессиональной и бытовой деятельности. В частности, речь идет о таких криминогенно-деформированных  элементах психологии отдельных  общностей и лиц, как карьеризм, авантюризм и иные формы предпочтения личных интересов общественным, легкомысленное (небрежное) отношение к последним; недисциплинированность; ложно понимаемые интересы "своего" предприятия (групповой  эгоизм).

Указанные негативные характеристики личности определяют наличие у неосторожного  преступника своеобразной, недостаточно четко выраженной антиобщественной установки, которая является основной причиной совершения им конкретного  преступления.

Формирование и развитие (закрепление) мотивации неосторожных преступлений обусловлены влиянием: а) традиций, атмосферы семейно-бытовой  и производственной среды; б) негативного  примера и "разъяснений" (советов) со стороны лиц, осуществляющих аналогичные  профессиональные и бытовые функции, а также озабоченных получением любой ценой "благополучных" результатов  производственной деятельности; в) неправильного, искаженного освещения некоторыми средствами массовой информации проблем  целесообразности, риска, смелости.

Совершению неосторожных преступлений способствуют недостатки и нарушения в таких сферах, как организация и управление соответствующей деятельностью; техника  и технология производства; контроль за соблюдением правил безопасности, предосторожности; подбор, обучение, воспитание кадров; распорядок профессиональной или бытовой деятельности; правовое регулирование; специальная профилактика и обеспечение неотвратимости ответственности  за преступления, совершенные по неосторожности.