Заключение под стражу как мера пресечения

7

Федеральное  агентство по  образования Российской Федерации                                                             Байкальский Государственный Университет Экономики и Права

Кафедра уголовного процесса и криминалистики.

КУРСОВАЯ РАБОТА

                         по Уголовно-процессуальному праву на тему:

               Заключение под стражу как мера пресечения

                                                                   Выполнил: студент группы ВЮП-10-1

Студент: Хазагаров Л.С

Руководитель: Лукошкина С.В

Иркутск,2012
Содержание:

Введение..........................................................................................................3

1. Система мер уголовно – процессуального принуждения и место в нем меры пресечения в виде заключения под стражу........................................4

2. Заключение под стражу. Гарантии законности и обоснованности заключения под стражу....................................................................................10

3. Заключение под стражу, как мера пресечения УПК..............................16

4. Новые положения для применения мер пресечения..............................17

5. Новая мера пресечения по УПК РФ........................................................19

6. Новый порядок заключения под стражу, как меры пресечения...........20

7. Незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей: некоторые уголовно – правовые и уголовно – процессуальные

аспекты...........................................................................................................24

Заключение.....................................................................................................28

Список литературы........................................................................................29

Введение

       В  настоящее  время, государству  и  обществу  противостоит  мощная  криминальная  сила, одолеть  которую  можно  лишь  решительными  законными  мерами. Важное  место  среди  этих  мер  принадлежит  квалифицированному  расследованию  уголовных  дел. По  данным  ГУВД,  в  московских  СИЗО  находится  около  17  тысяч  заключённых.  Из  них  лишь  единицам  предъявлено  обвинение,  предусматривающее  наказание  до  года  лишения  свободы. Остальным грозят более серьёзные  сроки.

В  новом УК  РФ  появились  новые  виды  наказания: обязательные  работы, ограничение  по  военной  службе, ограничение  свободы, арест  и  содержание,  в  дисциплинарной  воинской  части данное  совершенствование  материального  права  не  могло не  отразиться  на  содержании  уголовно - процессуального  права.

Что  такое  мера  пресечения? В каких  случаях  следователь  и  органы  дознания  могут  правомерно  применять  те  или  иные  меры  пресечения?

Любые меры принуждения, и меры уголовно – процессуального принуждения в том числе, чаще всего связаны с определенными ограничениями прав и свобод человека. Степень и характер ограничения прав и свобод при применении мер уголовно – процессуального принуждения могут быть самыми различными, при этом распространяться они могут на весьма различных по своему процессуальному положению лиц, являющихся участниками уголовного судопроизводства, а также на иных лиц, которые таковыми, с точки зрения закона, не являются.

1. Система мер уголовно – процессуального принуждения и место в нем меры пресечения в виде заключения под стражу.

Любые меры принуждения, и меры уголовно-процессуального принуждения в том числе, чаще всего связаны с определен­ными ограничениями прав и свобод челове­ка. Степень и характер ограничения прав и свобод при применении мер уголовно-процессуального принуждения могут быть самыми различными, при этом распростра­няться они могут на весьма различных по своему процессуальному положению лиц, являющихся участниками уголовного судо­производства, а также и на иных лиц, кото­рые таковыми, с точки зрения закона, не являются. Эти обстоятельства дают основа­ние для иной, чем предложенная законода­телем, классификации мер уголовно-процессуального принуждения.

Так, очевидно, что задержание и за­ключение под стражу, отнесенные законо­дателем к различным группам мер уголов­но-процессуального принуждения, ограни­чивают одно и то же конституционное пра­во человека и гражданина на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Кон­ституции РФ), т.е. имеют один и тот же ха­рактер физического принуждения, а степень ограничения прав и свобод при применении этих мер принуждения является наиболее существенной. В то же время характер фи­зического принуждения имеет также и при­вод, отнесенный законодателем к иным ме­рам, предусмотренным главой 14 УПК РФ, но который по степени физического при­нуждения нельзя сравнить ни с задержани­ем, ни тем более с заключением под стражу.

Ряд мер уголовно-процессуального принуждения имеют моральный характер: подписка о невыезде как мера пресечения и обязательство о явке и надлежащем поведе­нии, а также временное отстранение от должности, отнесенные законодателем к иным мерам уголовно-процессуального принуждения.

Меры пресечения избираются толь­ко в отношении подозреваемых и обвиняе­мых, однако, при их применении могут страдать имущественные интересы иных лиц: поручителей; лиц, которым был отдан под присмотр несовершеннолетний, подоз­реваемый или обвиняемый; залогодатель, не являющийся подозреваемым или обви­няемым.

Наконец, часть мер уголовно-процессуального принуждения ограничи­вают конституционные права и свободы че­ловека (например, заключение под стражу, временное отстранение от должности как ограничивающее трудовые права и т.д.), а другая часть мер уголовно-процессуального принуждения непосредственно права и сво­боды не ограничивает (личное поручитель­ство, наблюдение командования воинской части и др.).

Таким образом, можно предложить следующую классификацию мер уголовно-процессуального принуждения:

а)              По характеру принуждения:

-   меры  уголовно-процессуального принуждения  физического характера:  за­
держание, заключение под стражу, домаш­ний арест, привод;

-   меры   уголовно-процессуального принуждения  имущественного характера: залог, наложение ареста на имущество, де­нежное взыскание;

-   меры   уголовно-процессуального принуждения морального характера: под­писка о невыезде, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняе­мым или подозреваемым, обязательство о явке, временное отстранение от должности.

б)              По субъектам, в отношении кото­рых они применяются:

-   меры   уголовно-процессуального принуждения, применяемые только в отно­шении подозреваемых или обвиняемых: за­держание, все меры пресечения, временное отстранение от должности; наложение аре­ста на имущество;

-   меры   уголовно-процессуального принуждения, применяемые в отношении подозреваемых и обвиняемых, но могущие затронуть имущественные интересы других лиц: личное поручительство, присмотр за несовершеннолетним  подозреваемым  или обвиняемым, залог, наложение ареста на имущество;

-   меры   уголовно-процессуального принуждения, применяемые только к по­дозреваемым, обвиняемым,  потерпевшим, свидетелям: обязательство о явке, привод;

-   меры   уголовно-процессуального принуждения, применяемые ко всем участ­никам уголовного судопроизводства и всем иным лицам: денежное взыскание.

в)              По степени ограничения прав и свобод:

- меры   уголовно-процессуального принуждения,  ограничивающие конститу­ционные права и свободы человека: задер­жание, домашний арест, заключение под стражу, ограничивающие право на свободу и личную неприкосновенность, предусмот­ренную ст. 22 Конституции РФ; подписка о невыезде, ограничивающая свободу пере­движения, выбора места пребывания и жи­тельства, предусмотренную ст. 26 Конституции РФ; залог, ограничивающий право на частную собственность, предусмотренное ст. 35 Конституции РФ; временное отстра­нение от должности, ограничивающее сво­боду труда, выбора рода деятельности и профессии, предусмотренную ст. 37 Кон­ституции РФ;

- меры уголовно-процессуального принуждения, непосредственно не ограни­чивающие конституционные права и свобо­ды человека: все остальные меры уголовно-процессуального принуждения.

В ч. 3 ст. 56 Конституции Россий­ской Федерации имеется указание на две группы прав и свобод человека и граждани­на, которые не подлежат ограничению.

Первую группу составляют личные права и свободы, предусмотренные ст. ст. 20 (Право на жизнь), 21 (Право на государ­ственную охрану достоинства личности и запрещение пыток, другого жесткого или унижающего человеческое достоинство об­ращения или наказания), ч. 1 ст. 23 (Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства, за исключением права на тайну переписки, телефонных перегово­ров, почтовых, телеграфных и иных сооб­щений, которое может быть ограничено на основании судебного решения), ст. ст. 24 (Запрещение сбора, хранения, использова­ния и распространения информации о част­ной жизни лица без его согласия), 28 (Пра­во на свободу совести и вероисповедания), ч. 1. ст. 34 (Право на предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономи­ческую деятельность, за исключением, на­правленной на монополизацию и недобро­совестную конкуренцию), ч. 1 ст. 40 Кон­ституции Российской Федерации (Право на жилище).

Вторая группа прав и свобод чело­века и гражданина, которые не подлежат ограничению ни в коем случае, включает в себя конституционные права человека в сфере осуществления правосудия. В соот­ветствии с ч. 3 ст. 56 Конституции РФ к ним относятся следующие конституцион­ные положения:

- право на государственную и су­дебную защиту своих прав и свобод чело­века и гражданина, а также на получение квалифицированной юридической помощи (ст. ст. 45,46,48);

- право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности кото­рых оно отнесено законом (ст. 47);

- право на свидетельский иммунитет или на отказ от самообвинения (ст. 51);

- право не доказывать свою неви­новность (ст. 49);

- право не быть повторно осужден­ным за одно и то же преступление, за дея­ние, которое не являлось преступлением в момент совершения преступления, а также право на пересмотр приговора вышестоя­щим судом и просить о помиловании или смягчении наказания (ст. ст. 50, 54);

- право на возмещение вреда, при­чиненного преступлением или злоупотреб­лением власти, а также незаконными дейст­виями (или бездействием) органов государ­ственной власти или их должностных лиц (ст. ст. 52, 53).

Обе рассмотренные группы консти­туционных прав человека и гражданина, не подлежащих ограничению ни в коем слу­чае, имеют непосредственное отношение к применению мер              уголовно-процессуального принуждения и, в первую очередь к правам подозреваемых и обви­няемых, заключенных под стражу, посколь­ку защита их заинтересованными лицами в условиях содержания под стражей по объективным обстоятельствам является за­труднительной.

Предложенную нами классифика­цию, в отличие от законодательной класси­фикации, можно назвать системой мер уго­ловно-процессуального принуждения по аналогии с понятием «система мер пресече­ния», которое употребляется в юридиче­ской литературе.

Место заключения под стражу в системе мер уголовно-процессуального принуждения, таким образом, заключаются в том, что оно является принудительной мерой физического характера, применяется только в отношении подозреваемого или обвиняемого и ни в коем случае не затраги­вает интересы иных лиц (как, например, за­лог или наложение ареста на имущество) и непосредственно ограничивает конституци­онное право человека на свободу и личную неприкосновенность, предусмотренное ст. 22 Конституции РФ.

Наиболее тесную взаимосвязь среди других мер уголовно-процессуального при­нуждения заключение под стражу имеет с задержанием, к которому в полной мере от­носятся все вышеперечисленные характе­ристики заключения под стражу.

Вопрос о природе и сущности за­держания подозреваемого был и остается остро дискуссионным в уголовно-процессуальной и криминалистической ли­тературе. Одни авторы полагают, что за­держание подозреваемого - мера уголовно-процессуального принуждения; другие - следственное действие, направленное на собирание доказательств; третьи - одно­временно мера принуждения и следствен­ное действие.

Представляется, что задержание по­дозреваемого носит интегративный харак­тер, в котором сочетаются элементы при­нуждения и получения доказательственной информации. Однако в нем элементы след­ственного действия в соответствии с совре­менными тенденциями правового регули­рования превалируют все-таки, по нашему мнению, над элементами процессуального принуждения. Не случайно, задержание по­дозреваемого процессуально оформляется иначе, чем применение мер пресечения и иных мер процессуального принуждения. Таким образом, задержание подозреваемого - это интегративная мера воздействия на личность, сочетающая в себе элементы уго­ловно-процессуального принуждения и следственного действия и заключающаяся в кратковременном ограничении свободы при отсутствии судебного решения сроком до 48 часов с помещением ее в изолятор вре­менного содержания (ИВС).

Таким образом, можно выделить существенные различия между заключени­ем под стражу и задержанием:

- заключение под стражу - это толь­ко мера уголовно-процессуального прину­ждения, а задержание - интегративная мера воздействия, сочетающая в себе элементы уголовно-процессуального принуждения и следственного действия;

-                     заключение под стражу - это, как правило, длительное ограничение консти­туционного права на свободу и личную не­прикосновенность, а задержание - это кратковременное, до 48 часов, ограничение сво­боды;