Уголовный процесс, его понятие, назначение и соотношение с понятием «правосудие»

В судебном разбирательстве  прокурор поддерживает перед судом  государственное обвинение, пользуясь  равными правами с другими  участниками судебного разбирательства (ст. 15 УПК).

Государственный обвинитель принимает активное участие в  исследовании доказательств, высказывает  суду свое мнение по сущности обвинения  и по другим вопросам, возникающим  в судебном разбирательстве, о применении уголовного закона и меры наказания  в отношении подсудимого. Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены в УПК, отказаться от осуществления уголовного преследования, что на досудебном производстве влечет прекращение уголовного преследования, а в суде отказ прокурора от обвинения – прекращение дела.

19. Следователь и его процессуальный статус. Процессуальная самостоятельность следователя.

В соответствии с п. 41 ст. 5 УПК следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное расследование.

Полномочия  следователя: возбуждать уголовное дело (с согласия прокурора); принимать уголовное дело к своему производству и направлять его другому следователю или дознавателю в соответствии с правилами подследственности (или по указанию, или через прокурора); самостоятельно направлять ход расследования; принимать решения о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК требуется получение судебного решения и (или) санкция прокурора; давать органу дознания письменные поручения о производстве отдельных следственных действий, а также получать содействие при их осуществлении.

В ст. 88 УПК закреплено четкое правило, согласно которому следователь  по ходатайству подозреваемого, обвиняемого  или по собственной инициативе вправе признать доказательство недопустимым. Оно не подлежит включению в обвинительное  заключение (обвинительный акт).

В случае возникновения права  на реабилитацию не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда  следователь определяет его размер и выносит постановление о  производстве выплат в возмещение этого  вреда.

В связи с отсутствием  полномочий по возбуждению уголовного дела, расширением полномочий начальника следственного отдела и прокурора, двойным контролем (надзором) при  получении разрешения на производство следственных действий необходимо сделать  вывод о том, что процессуальная самостоятельность следователя  значительно сузилась.

20. Руководитель следственного органа, его полномочия.

Руководитель  следственного органа – должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель (п. 38.1 ст. 5 УПК).

 Полномочия:

1) поручать  производство  предварительного  следствия следователю  либо  нескольким следователям, а  также  изымать уголовное дело  у следователя  и передавать  его другому  следователю, создавать  следственную  группу, изменять ее  состав либо  принимать уголовное  дело к  своему производству (в этом случае  он обладает  правами следователя);

2) проверять  материалы  уголовного дела, отменять  незаконные  или необоснованные  постановления  следователя;

3) давать  следователю  указания о направлении  расследования,  производстве отдельных  следственных  действий, привлечении  лица в  качестве обвиняемого, об избрании  в отношении подозреваемого, обвиняемого  меры пресечения, о  квалификации  преступления и  об объеме  обвинения;

4) давать  согласие следователю  на возбуждение  перед судом  ходатайства об  избрании, о продлении,  об отмене  или изменении меры  пресечения  либо о производстве  иного  процессуального действия, которое  допускается на основании  судебного  решения;

5) разрешать  отводы, заявленные  следователю,  а также его самоотводы;

6) отстранять  следователя  от дальнейшего производства  расследования, если им допущено  нарушение;

7) продлевать  срок предварительного  расследования;

8) утверждать  постановление  следователя о  прекращении  производства по  уголовному делу;

9) возвращать  уголовное  дело следователю со  своими  указаниями о производстве  дополнительного  расследования.

Указания  руководителя следственного  органа по уголовному делу даются в  письменном виде и обязательны для  исполнения следователем. Обжалование указаний руководителя следственного органа следователем руководителю вышестоящего следственного органа не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому  следователю, привлечения лица в  качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению, а также направления  дела в суд или его прекращения.

21. Орган дознания: понятие и виды.

Органы  дознания – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК).

К ним относятся (ст. 40, 151 УПК): 1) органы внутренних дел РФ, а также  иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным  законом полномочиями по осуществлению  оперативно-розыскной деятельности (согласно ФЗ «Об ОРД» к таким  органам относятся: органы ФСБ, федеральные  органы государственной охраны, таможенные органы РФ, Служба внешней разведки РФ, Министерство юстиции РФ, а также  органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ); 2) главный судебный при–став РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ; 3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; 4) органы Государственной противопожарной службы; 5) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; 6) пограничные органы федеральной службы безопасности; 7) таможенные органы РФ.

Начальник подразделения дознания – должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п. 17.1 ст. 5 УПК).

Полномочия:

1)поручать дознавателю  проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения либо  производство дознания по уголовному  делу;

2) изымать уголовное дело  у дознавателя и передавать  его другому дознавателю;

3) проверять материалы  уголовного дела;

4) давать дознавателю указания  о направлении расследования,  производстве отдельных следственных  действий, об избрании в отношении  подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления  и об объеме обвинения;

5) отменять необоснованные  постановления дознавателя о  приостановлении производства дознания  по уголовному делу;

6) вносить прокурору ходатайство  об отмене незаконных или необоснованных  постановлений дознавателя об  отказе в возбуждении уголовного  дела. Указания начальника подразделения  дознания по уголовному делу  даются в письменном виде и  обязательны для исполнения дознавателем, но могут быть обжалованы им  начальнику органа дознания или  прокурору. Обжалование указаний  не приостанавливает их исполнения.

Дознаватель – должностное лицо органа дознания, правомочное или уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК (п. 7 ст. 5).

Правомочны (по должности) производить дознание руководители органов дознания, иначе говоря, начальники этих органов, их заместители и штатные дознаватели. Кроме того, начальник органа дознания, делегируя свои полномочия, может уполномочить на производство дознания своего подчиненного.

Полномочия: 1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда требуется получение согласия должностных лиц по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно; 2) выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.

22. Потерпевший и частный обвинитель в уголовном судопроизводстве.

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а так–же юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации (ч.1 с. 42 УПК). Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда.

Лицо должно признаваться потерпевшим независимо от степени  доказанности факта совершения преступления, которым ему предположительно причинен физический, имущественный, моральный  вред. Чрезмерное затягивание с признанием потерпевшим необоснованно ограничивает возможность пострадавшего от преступления защищать свои законные интересы с  помощью процессуальных прав, предоставляемых  ему с момента вынесения дознавателем, следователем, судьей соответствующего постановления. По уголовным делам  о преступлениях, последствием которых  явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких  родственников (ч. 8 ст. 42 УПК). В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель.

Потерпевший как участник процесса со стороны обвинения пользуется всеми правами стороны в состязательном процессе (ст. 42 УПК).

К правам потерпевшего относятся: право знать формулировку предъявленного обвиняемому обвинения; давать показания, в том числе на родном языке или языке, которым владеет, пользуясь помощью переводчика бесплатно; иметь представителя. Участвуя в доказывании, потерпевший также вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы; участвовать в производстве следственных действий, проводимых по его ходатайству или ходатайству его представителя, знакомиться с протоколом этих действий и подавать на них возражения.

В случае проведения по делу судебной экспертизы, назначенной по ходатайству потерпевшего, он вправе знакомиться не только с самим  постановлением, но и с заключением  эксперта. Кроме того, потерпевший  вправе знакомиться со всеми материалами  уголовного дела по окончании предварительного расследования (независимо от формы  окончания), получать копии основных процессуальных актов; участвовать  в предварительном слушании дела в суде первой инстанции, в том  числе в связи с заявлением ходатайства об исключении доказательства из дела как недопустимого. Являясь  стороной обвинения, потерпевший вправе поддерживать обвинение и выступать  в судебных прениях при судебном разбирательстве уголовного дела. Кроме  того, потерпевший вправе приносить  жалобы на приговор и иные судебные решения, в том числе в связи  с мягкостью назначенного подсудимому  наказания или необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, а также он может приносить  жалобы на судебные решения и принимать  участие в судебном заседании  суда второй и надзорной инстанций.

При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу. Потерпевший дает показания по правилам допроса свидетеля, поэтому за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со ст. 307 и 308 УК РФ.

Частный обвинитель — лицо (потерпевший или его законный представитель и представитель), подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде. Лицо становится частным обвинителем с момента принятия судом заявления к своему производству (ст. 43 УПК).

Частный обвинитель вправе выдвигать  и поддерживать обвинение (ст. 22 УПК). Он представляет доказательства и участвует  в их исследовании, излагает суду свое мнение по существу обвинения, а также  по другим вопросам, возникающим в  ходе судебного разбирательства, высказывает  суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому  наказания, предъявляет и поддерживает гражданский иск по уголовному делу. В данном случае права частного обвинителя совпадают с полномочиями государственного обвинителя, предусмотренными ч. 4—6 ст. 246 УПК.

Представителем частного обвинителя может быть только адвокат, но не близкий родственник или  иное лицо (ст. 45 УПК).

23. Гражданский истец, его процессуальное положение.

Гражданский истец — физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением (ст. 44 УПК). Решение о признании гражданским истцом оформляется решением судьи, прокурора, следователя или дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда. Гражданский иск предъявляется после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования, при этом он освобождается от уплаты государственной пошлины. В защиту интересов несовершеннолетних, недееспособных либо ограниченно дееспособных, других лиц, которые не могут сами защищать свои права и законные интересы, гражданский иск может быть заявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов государства — прокурором.