Общие правила производства следственных действий

• если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления (ч. 2);
• если преступления совершены в разных местах, то по решению прокурора уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них (ч. 3);
• предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков (ч. 4).

     Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего передает уголовное дело прокурору для направления по подследственности (ч. 5 ст. 152).

     Если  определить место совершения преступления не представляется возможным, то предварительное следствие производится по месту обнаружения признаков преступления или по месту наступления преступных последствий.

     Дела  о преступлениях, совершенных путем  бездеятельности, должны расследоваться в том месте, где должны быть исполнены действия, неисполнение которых образует состав преступления, или по месту наступления преступного результата.

     Место производства отдельных следственных действий либо предопределяется объективными факторами и поэтому не может быть изменено по усмотрению следователя (например, осмотр места происшествия, выемка, обыск, а в некоторых случаях - следственный эксперимент), либо определяется следователем с учетом требований УПК РФ и конкретных обстоятельств дела.⁴⁷

     В уголовно-процессуальном законе установлено  общее правило, согласно которому «производство следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства» (ч. 3 ст. 164 УПК РФ).⁴⁸ Ночным временем считается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ). Запрет на производство следственных действий в ночное время обусловлен тем, что в дневное время могут быть созданы оптимальные условия для производства следственных действий. Производство следственных действий в ночное время нежелательно в связи с тем, что у лиц, принимающих в них участие, притупляется внимание, возникает апатия, они более подвержены психологическому воздействию, которое при определенных условиях может оказаться незаконным. В конечном итоге это приводит к тому, что полученные в ходе следственного действия сведения утрачивают доказательственное значение.⁴⁹

     Таким образом, производство следственного  действия должно начинаться с таким  расчетом, чтобы оно могло быть окончено до 22 часов. Если к указанному времени не представилось возможным завершить производство следственного действия, то делается перерыв до утра. Вместе с тем из этого правила могут быть сделаны исключения.

     В частности, допрос обвиняемого или  подозреваемого может производиться  с наступлением ночного времени: а) если на этом настаивает допрашиваемый; б) если отложение допроса до наступления дневного времени может повлечь утрату или фальсификацию доказательств либо помешать пресечению новых преступлений и т. п.

     Допрос  свидетеля в ночное время также может быть обусловлен его желанием дать важные, по его мнению, показания, на основании которых могут быть приняты меры к отысканию и закреплению следов преступления, задержанию подозреваемых и пресечению преступной деятельности либо, напротив, принято решение об освобождении необоснованно задержанного или арестованного лица и т.п. В этих же целях в ночное время могут быть произведены очные ставки.

     Выемка  производится в ночное время, как  правило, тогда, когда ее производство началось в конце дневного времени (иногда в это время появляются фактические основания для производства данного следственного действия), однако до наступления ночного времени искомый предмет (документ) не был выдан, и есть основания полагать, что в случае непринятия мер к изъятию искомого предмета (документа) он может быть перепрятан, уничтожен, сфальсифицирован и т.п.⁵⁰

     Производство  обыска в ночное время допускается  в исключительных случаях: 1) если не представляется возможным завершить до наступления ночного времени обыск, начавшейся в дневное время; 2) если поступили сведения о том, что разыскиваемое лицо в данное время находится в определенном помещении; 3) если производство обыска необходимо для пресечения преступной деятельности, предотвращения уничтожения или сокрытия орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов или документов, могущих иметь значение для дела, и др.

     Следует иметь в виду, что уголовно-процессуальный закон ограничивает продолжительность  непрерывного производства такого следственного действия, как допрос. Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов (ч. 2 ст. 187 УПК РФ).

     Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для  отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов (ч. 3 ст. 187 УПК РФ). При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача (ч. 4 ст. 187 УПК РФ).

     Допрос  несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день (ч. 1 ст. 425 УПК РФ).⁵¹ 
 
 
 
 
 

     2.5. Иные правила производства следственных действий

     Одним из важных правил производства следственных действий является условие о том, что следователь обязан обеспечивать охрану прав и интересов граждан. Он не должен допустить применения насилия, угроз, иных незаконных приемов, а также создания опасности для жизни и здоровья лиц, участвующих в деле (п. 4 ст. 164 УПК РФ). Не должны иметь место действия, которые могут в той или иной степени унизить честь и достоинство участников следственного действия. Ряд процессуальных норм содержит специальные указания на недопустимость совершения действий, ущемляющих права граждан. Так, при производстве личного обыска и освидетельствования следователю запрещено присутствовать при обнажении обыскиваемого либо освидетельствуемого лица другого пола. Недопустимо производство следственных действий, наносящих не вызываемый необходимостью материальный ущерб гражданам и организациям.

     При проведении следственных действий должны приниматься меры к охране государственной  тайны, а также к неразглашению  выявленных сведений об интимных сторонах жизни участвующих в них лиц.⁵²

     Кроме того, следователь, привлекая к участию в расследовании уголовного дела этих лиц, обязан разъяснить им их права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия (п. 5 ст. 164 УПК РФ). УПК РФ в п. 5 ст. 164 гласит, что «если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации».⁵³

     В соответствии с законом при производстве осмотра, обыска, выемки, освидетельствования, а также других следственных действий, в случаях, предусмотренных законом, вызывается не менее двух понятых. Кроме того, участие понятых предусмотрено при производстве следственного эксперимента, наложения ареста на имущество, предъявления для опознания, извлечения трупа из места его захоронения. Отсутствие понятых при производстве перечисленных действий лишает полученные при этом сведения юридической силы.⁵⁴

     В остальных случаях следственные действия производятся без участия понятых, если следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение (ч. 2 ст. 170 УПК РФ).⁵⁵

     Следователь по собственной инициативе или по ходатайству участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения или защиты вправе обеспечить участие понятых и при производстве следственных действий, не указанных в ч. 1 ст. 170 УПК РФ.

     Согласно  ч. 3 ст. 170 УПК РФ, «в труднодоступной  местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись».⁵⁶

     Понятые вызываются в количеств не менее  двух (ч. 1 ст. 170 УПК РФ). Если необходимо удостоверить ход, содержание и результаты действий следователя и других участвующих в следственном действии лиц, производимом в нескольких местах одновременно, на большом пространстве и в других ситуациях, когда два понятых не могут наблюдать все происходящее, следователь может вызвать большее количество понятых. В качестве понятых могут быть привлечены любые не заинтересованные в исходе дела лица 
(ч. 1 ст. 60 УПК РФ).

     Целью участия понятых является удостоверение  факта производства следственного  действия, его хода и результатов -a тем самым обеспечивается достоверность и допустимость полученных при этом сведений. Названная цель может быть достигнута при условии неукоснительного соблюдения предписаний закона относительно порядка привлечения понятых к производству следственных действий.⁵⁷

     Помимо  перечисленных правил проведения следственных действий нам следует также отметить, что ряд из них следователь может производить  только после получения  соответствующего разрешения суда. В случаях, предусмотренных п.1 ст.165 УПК РФ, с согласия прокурора он возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление. Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа.

     В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложения ареста на имущество, указанное в ч.1 ст. 104 УК РФ, не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются материалы, подтверждающие законность и обоснованность действий следователя (копия постановления, протокол или выписка из него (справка о результатах), если следственное действие еще не закончено). Получив указанное уведомление, судья в срок, предусмотренный ч.2 ст. 165 УПК РФ, проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми. ⁵⁸

       Результаты  и ход производства следственного  действия оформляются протоколом. Без  составления данного документа производство следственного действия бессмысленно.⁵⁹ Поэтому мы можем выделить как одно из основных условий проведения следственных действий составление протокола.

     Протокол  о производстве следственного действия составляется в ходе следственного  действия или непосредственно после  его окончания следователем(лицом, производящим дознание). Он может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. В протоколе указывается: место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания, должность и фамилия лица, составившего протокол, фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях и его адрес, содержание следственного действия и обнаруженные при его производстве существенные для дела обстоятельства. Если при производстве следственного действия применялось фотографирование, кино-, видеосъемка, звукозапись либо были изготовлены слепки и оттиски следов, то в протоколе также должны быть указаны технические средства, примененные при производстве соответствующего следственного действия, условия и порядок их применения, объекты к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть, кроме того, отмечено, что перед применением технических средств об этом были уведомлены лица, участвующие в производстве следственного действия.