Уголовно-правовая характеристика и признаки контрабанды

   Таким образом, создается впечатление,  что всем лицам, имеющим малолетних  детей и не совершившим ранее  преступлений, можно смело совершать  контрабанду и при этом они  могут быть уверены, что останутся  практически безнаказанными. Для  этого им достаточно только  положительно характеризоваться  по месту работы, учебы и жительства, а при выявлении преступления  им необходимо лишь признать  свою вину.

    С учетом того, что  наказания по ч. 1 ст. 188 УК РФ  назначаются в большинстве случаев  условно, уголовно-правовой запрет  оценивается как бездействующий, а лица, совершившие административные  правонарушения (согласно закона  менее опасные), по нашему мнению, наказываются более строго. В  связи с этим следует согласиться  с мнением Кочубей М.А. о  целесообразности изменения санкции  ч. 1 ст. 188 УК РФ, сделав упор на  экономические меры воздействия

Следует также отметить, что суды не всегда при вынесении приговора учитывают  обстоятельства, отягчающие наказание, и в частности, совершение контрабанды  по предварительному сговору группой  лиц.

На  практике суды неодинаково подходят к решению вопроса о судьбе вещественных доказательств (предметов  контрабанды). Одни их возвращают владельцам, осужденным за контрабанду, другие - обращают в доход государства.

    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. N 6 г. Москва "О судебной практике по делам о контрабанде"  опубликованного 7 июня 2008 г, года "предметы контрабанды, как вещественные доказательства подлежат конфискации в доход государства".³³ Данное разъяснение в полной мере соответствует действующему законодательству, в частности, Таможенному кодексу РФ.

     Обобщение судебной практики показало, что в большинстве случаев суды недостаточно мотивируют применение общих начал назначения наказания, что отрицательно влияет на приговор, лишает возможности оценить вывод суда о справедливости назначенного наказания. Отсутствие мотивировки определения меры наказания значительно снижает воспитательное воздействие судебного приговора, не создает предпосылок для единообразного применения судьями уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

 

 

 

 

 

 

 

 

³³ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. N 6 г. Москва "О судебной практике по делам о контрабанде"  опубликованного 7 июня 2008г

Заключение

 

Улучшение уголовного законодательства России происходит в сложных условиях экономических  преобразований. Вместо построения цивилизованной рыночной экономики сформированы основы иной системы, близкой по сути к понятию "дикий капитализм", с характерными для него формами экономической  и социально-политической жизнедеятельности.

Происшедшее обострение криминальной обстановки в  экономике непосредственно связано  с особенностями проведения российских реформ и теми условиями, которые  ими порождены. Сложившаяся ситуация наиболее благоприятна для контрабанды. Поэтому эффективная борьба с  контрабандой невозможна без четкого  уголовно-правового регулирования, с тем, чтобы не оставить "лазеек" для правонарушителей.

Контрабанда имеет глубокие социально-экономические  и исторические корни в нашей  стране. За период с 1917 г. и по настоящее  время состав контрабанды и отношение  к этому преступлению неоднократно изменялись. Несмотря на постоянную борьбу с незаконным перемещением товаров  через таможенную границу Российской Федерации, искоренить контрабанду  не удалось. Более того, сейчас такие  деяния, особенно контрабанда наркотических  средств и оружия, приобретают  все больший размах. Причины названного явления кроются в нездоровой экономической и социальной обстановке в стране. Только выздоровление экономики  России, восстановление ее статуса  как ведущей экономической державы  может изменить сложившуюся ситуацию. А пока органы государственной власти и правоохранительные органы страны могут принимать лишь незначительные меры в борьбе с контрабандой.

Впервые в науке уголовного права раскрывается природа объективного признака контрабанды - "крупный размер". С одной  стороны, этот признак характеризует  количественно-денежные параметры  предмета посягательства, а с другой, - служит показателем глубины поражения объекта уголовно-правовой

охраны, то есть тяжести антисоциальных общественно  опасных последствий. Для определения  оценки предмета контрабанды целесообразно  использовать таможенную стоимость  товаров.

Контрабандой  является незаконное перемещение не только через таможенную границу  Российской Федерации, но и через  таможенную границу государств Таможенного  союза.

Научно-обоснованное определение понятия "перемещение" позволит правильно применять по делам о контрабанде институт добровольного отказа от преступления.

Уголовно-правовые меры борьбы с контрабандой нуждаются  в совершенствовании как с  точки зрения уголовного законодательства, так и практики его применения.

Проведенное нами исследование дает основание для  внесения конкретных предложений в  плане дальнейшего совершенствования  уголовного законодательства об ответственности  за контрабанду. Предлагается в частности:

 Изложить ст. 188 УК РФ в  следующей редакции:

1. Контрабанда,  то есть действия, непосредственно  направленные на перемещение  в крупном размере через таможенную  границу Российской

Федерации или через таможенную границу  государств Таможенного союза товаров  или иных предметов, совершенные  помимо или с сокрытием от таможенного  контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с  недекларированием или недостоверным  декларированием, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с  конфискацией имущества или без  таковой и с конфискацией предметов  контрабанды.

2. Действия, непосредственно направленные на  перемещение через таможенную  границу Российской Федерации  или через таможенную границу государств Таможенного союза товаров или иных предметов в особо крупных

размерах, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и  оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового  поражения и в отношении которых  установлены специальные правила  перемещения через таможенную границу  Российской Федерации стратегически  важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых  установлены специальные правила  перемещения через таможенную границу  Российской Федерации, если это деяние совершено помимо или с сокрытием  от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств  таможенной идентификации либо сопряжено  с недекларированием или недостоверным  декларированием, - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет  с конфискацией имущества или  без таковой и с конфискацией предметов контрабанды.

3. Перемещение  через таможенную границу Российской  Федерации товаров или иных  предметов, указанных в части  первой или второй настоящей  статьи, с применением насилия  либо с угрозой его применения  к лицу, осуществляющему таможенный  контроль, а равно деяния, предусмотренные  частями первой или второй  настоящей статьи, совершенные:

а) неоднократно;

б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

в) с перемещением через таможенную границу Российской Федерации

наркотических средств в особо  крупных размерах;

г) группой лиц по предварительному сговору, -

наказывается  лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества  или без таковой и конфискацией предметов контрабанды.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей  статьи, совершенные организованной  группой, - наказываются лишением  свободы на срок от семи  до двеннадцати лет с конфискацией  имущества и с конфискацией  предметов контрабанды.

  Степенью общественной опасности  преступления является  количественное  своеобразие преступлений одного  и того же характера, определяющееся, прежде всего, степенью реальной  выраженности признаков состава  преступления, в том числе степенью  осуществления преступного намерения,  способом совершения преступления, характером и размером причиненного  вреда и тяжестью наступивших  последствий, степенью участия  и ролью каждого из соучастников (при совершении преступления  в соучастии), формой вины, мотивами, обстановкой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

Нормативные правовые документы:

 

1.Конституция РФ от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных  Законами РФ о поправках к  Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ  от 30.12.2008 №7-ФКЗ).

2. Уголовный Кодекс Российской  Федерации (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ

3. "Таможенный Кодекс  Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (действующая редакция)

4. Федеральный закон « О валютном регулировании  и валютном контроле»  от 10.12.2003 N 173-ФЗ  (принят ГД ФС РФ 21.11.2003) (действующая редакция)

5. Федеральный закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации" от 01.04.1993 г. № 4730-I (с последними изменениями от 15 июня 2006 г.)

6. Федеральный закон (в ред. Федерального закона от 02.11.2004 N 127-ФЗ) 4804-1 от 15.04.93.  О вывозе и ввозе культурных ценностей (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 17.07.2009 N 150-ФЗ)

7. Закон РФ от 21 мая  1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе" (с последними изменениями и дополнениями 23.12.2003 № 186-ФЗ)

8. Федеральный закон  "Об оружии"от 13.12.1996 N 150-ФЗ  (принят ГД ФС РФ 13.11.1996) (действующая редакция)

9. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями и дополнениями)

Книги и монографии:

1. Гравина A.A., Терещенко Л.К., Шестакова М.П. Таможенное законодательство: судебная практика. Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. - М.: Статут, 2001. -255с.
2. Дьяков C.B., Игнатьев A.A., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. М.: Юрид. лит.,2002. -222с
3. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации/ Под ред.
1. Н.Козыркина. М.: СПАРК, 2005. - 624с.
4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Авторский коллектив Московского юридического института МВД РФ. М.: Проспект, 2003.-760с.
5. Расследование контрабанды. Практическое пособие / Под ред. К.Ф. Скворцова. - М.: Юрист, 2007. - 206с.
6. Наумов В.К.,  Объективная сторона преступления. М.:Юрист, 2008.-244с
7. Шмаров И.В., Мельникова Ю.Б, Устинова Т.Д. Уголовная ответственность за контрабанду. - М., 2002. - 36с.
8. Витвицкая С.С. Проблемы межгосударственного взаимодействия в сфере борьбы с организованной преступностью /Тенденции развития правовых систем стран СНГ. Материалы международной научной конференции 22-23 апреля 1998 года. Часть 2. Ростов н/Д, 2003. С. 82.

 

Статьи:

1. Арышев В.В., Н.Качаев. Ответственность за преступления в сфере таможенной деятельности // Актуальные проблемы правоведения. СПб, 2003. С. 101-107.
2. Галиакбаров P.P. Квалификация преступлений, совершенных преступным сообществом // Проблемы применения нового уголовного законодательства. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Краснодар, 2001. С. 13-22.
3. Гравина А. Уголовная ответственность за контрабанду //Комментарий судебной практики. 2004. Выпуск 3. С. 133-143.
4. Душкин C.B. Квалификация контрабанды: уголовно-правовое понятие перемещения через таможенную границу Российской Федерации // Современные проблемы правоведения. Сборник научных трудов. Краснодар, 2000. С. 262-268.
5. Коптенко В.В., Кочубей М.А. Оценка некоторых предметов таможенных преступлений // Северный Кавказ: борьба с преступностью. Сборник