Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного  производства, являются:

1) состоявшееся ранее решение Совета  по дисциплинарному производству  с теми же участниками по  тому же предмету и основанию;

2) состоявшееся ранее решение Совета  о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 настоящего Кодекса;

3) истечение сроков применения  мер дисциплинарной ответственности.

     Президент палаты отказывает в возбуждении  дисциплинарного производства и  возвращает документы заявителю в случае получения жалобы или обращения, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно полученных от лиц, не имеющих права ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства.

     Разбирательство осуществляется в закрытом заседании  квалификационной комиссии. Заседание  квалификационной комиссии ведет ее председатель или назначенный им заместитель из числа членов комиссии, который обеспечивает порядок в  ходе ее заседания, устраняя из разбирательства все, не относящееся к предмету дисциплинарного производства.

     На  этой стадии разбирательство осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного  производства.

     В заседании, в котором состоялось разбирательство по существу, на основании непосредственного исследования доказательств, представленных участниками производства до начала разбирательства, выслушивания их объяснений, Квалификационная комиссия дает заключение по возбужденному дисциплинарному производству.

     Неявка  кого-либо из участников дисциплинарного  производства не является основанием для отложения разбирательства. И квалификационная комиссия рассматривает  депо по существу по имеющимся материалам и выслушивает тех участников производства, которые явились на заседание комиссии.

     Разбирательство в заседании комиссии осуществляется в пределах требований, изложенных в жалобе или представлении. Изменение  предмета и основания жалобы не допускаются.

     Квалификационная  комиссия вправе запросить дополнительные сведения и документы, на которые ссылаются участники в подтверждение своих доводов.

     Адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, имеет  право примириться с лицом, подавшим жалобу, до решения Совета.

     Квалификационная  комиссия обязана вынести заключение по существу путем голосования именными бюллетенями, форма которых утверждается советом Федеральной палаты адвокатов. Формулировки по вопросам для голосования предлагаются председателем комиссии или назначенным им заместителем. Именные бюллетени для голосования членов комиссии приобщаются к протоколу и являются его неотъемлемой частью.

     О вынесенном решении участники дисциплинарного  производства уведомляются в письменном виде.

     Заключение  комиссии должно быть мотивированным и обоснованным и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Во вводной  части заключения указываются время  и место вынесения заключения, наименование комиссии, его вынесшей, состав комиссии, участники дисциплинарного  производства, повод для возбуждения дисциплинарного производства.

     Описательная  часть заключения должна содержать  указание на предмет жалобы или представления (сообщения), объяснения адвоката.

     В мотивировочной части заключения должны быть указаны фактические обстоятельства, установленные комиссией, доказательства, на которых основаны ее выводы, и доводы, по которым она отвергает те или иные доказательства, а также правила профессионального поведения адвокатов, предусмотренные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, настоящим Кодексом, которыми руководствовалась комиссия при вынесении заключения.

     Дисциплинарное дело, поступившее в Совет палаты с  заключением квалификационной комиссии, должно быть рассмотрено не позднее  двух месяцев с момента вынесения  заключения, не считая времени отложения дисциплинарного дела по причинам, признанным советом уважительными. Участники дисциплинарного производства извещаются о месте и времени заседания Совета.

     Совет рассматривает  жалобы, представления и сообщения  в порядке, установленном его регламентом, с учетом особенностей, определенных данным разделом настоящего Кодекса.

     Участники дисциплинарного  производства не позднее десяти суток  с момента вынесения квалификационной комиссией заключения вправе представить  через ее секретаря в Совет письменное заявление, в котором выражены несогласие с этим заключением или  его поддержка.

     Совет при разбирательстве  не вправе пересматривать выводы комиссии в части установленных ею фактических  обстоятельств, считать установленными не установленные ею фактические обстоятельства, а равно выходить за пределы жалобы, представления, сообщения и заключения комиссии. Представление новых доказательств не допускается.

     Разбирательство по дисциплинарному производству осуществляется в Совете в закрытом заседании. Неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не препятствует разбирательству и принятию решения. Участникам дисциплинарного производства предоставляются равные права изложить свои доводы в поддержку или против заключения квалификационной комиссии, а также высказаться по существу предлагаемых в отношении адвоката мер дисциплинарной ответственности.

     Решение Совета должно быть мотивированным и содержать  конкретную ссылку на правила профессионального  поведения адвоката, предусмотренные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре, настоящим Кодексом, в соответствии с которыми квалифицировалось действие (бездействие) адвоката.

     Совет с учетом конкретных обстоятельств дела должен принять  меры к примирению адвоката и лица, подавшего жалобу.

     Решение по жалобе, представлению, сообщению принимается Советом путем голосования. Резолютивная часть решения оглашается участникам дисциплинарного производства непосредственно по окончании разбирательства в том же заседании. По просьбе участника дисциплинарного производства ему в десятидневный срок выдается (направляется) заверенная копия принятого решения. В случае принятия решения о прекращении статуса адвоката копия решения вручается (направляется) лицу, в отношении которого принято решение о прекращении статуса адвоката, или его представителю независимо от наличия просьбы об этом. (15)

     Совет вправе принять  по дисциплинарному производству следующее  решение:

1) о наличии в действиях (бездействии)  адвоката нарушения норм законодательства  об адвокатской деятельности  и адвокатуре и (или) настоящего 

15. ст.24 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Кодекса, о неисполнении или ненадлежащим исполнении им своих обязанностей перед  доверителем или адвокатской  палатой и о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса;

2) о прекращении дисциплинарного производства в отношении адвоката вследствие отсутствия в его действиях (бездействии) нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) настоящего Кодекса, либо вследствие надлежащего исполнения им своих обязанностей перед доверителем или адвокатской палатой, на основании заключения комиссии или вопреки ему, если фактические обстоятельства комиссией установлены правильно, но ею сделана ошибка в  правовой оценке деяния адвоката или толковании закона и настоящего Кодекса;

3) о прекращении дисциплинарного  производства вследствие состоявшегося  ранее заключения квалификационной  комиссии и решения Совета  этой или иной адвокатской  палаты по производству с теми  же участниками, по тому же  предмету и основанию;

4) о прекращении дисциплинарного производства вследствие отзыва жалобы, представления, сообщения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;

5) о направлении дисциплинарного  производства квалификационной  комиссии для нового разбирательства  вследствие существенного нарушения процедуры, допущенного ею при разбирательстве;

6) о прекращении дисциплинарного  производства вследствие истечения  сроков применения мер дисциплинарной  ответственности, обнаружившегося  в ходе разбирательства Советом  или комиссией.

7) о прекращении дисциплинарного производства вследствие малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение;

8) о необходимости прекращения дисциплинарного производства вследствие обнаружившегося в ходе разбирательства Советом или комиссией отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства. 

     Решение совета адвокатской  палаты по дисциплинарному производству может быть обжаловано адвокатом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно или он должен был узнать о состоявшемся решении.

     Если в течение  года со дня наложения дисциплинарного  взыскания адвокат не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного  взыскания. Совет вправе до истечения года снять дисциплинарное взыскание по собственной инициативе, по заявлению самого адвоката, по ходатайству адвокатского образования, в котором состоит адвокат.

     Материалы дисциплинарного  производства хранятся в делах Совета в течение трех лет с момента вынесения решения. В течение указанного срока участники дисциплинарного производства вправе знакомиться с этими материалами и делать из них необходимые выписки.

     По истечении указанного срока материалы дисциплинарного  производства могут быть уничтожены по решению Совета.

     Разглашение материалов дисциплинарного производства не допускается. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Приостановление и прекращение статуса адвоката

     Приостановление статуса адвоката, (в т.ч. осуществления  им адвокатской деятельности) может осуществляться по следующим основаниям: избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе; неспособность адвоката исполнять свои обязанности более шести месяцев; призыв адвоката на военную службу; признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке. А также, если судом принять решение о применении к адвокату мер медицинского характера, то он может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса адвоката. Приостановление статуса адвоката влечет приостановление в отношении адвоката гарантий, за исключением гарантий, установленных п. 2 ст. 18 Федерального закона РФ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта России, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

     Приостановление статуса адвоката, (в т.ч. осуществления  им адвокатской деятельности) может  осуществляться по следующим основаниям:

- избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

- неспособность адвоката исполнять свои обязанности более шести месяцев;

- призыв адвоката на военную службу;

- признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

     Кроме вышеизложенных оснований, если судом  принять решение о применении к адвокату мер медицинского характера, то он может рассмотреть вопрос о  приостановлении статуса адвоката.