Статус адвоката в Российской Федерации

- средства  доверителя всегда должны находиться  на счете в банке или в  какой-либо другой организации  (в том числе у профессиональных  участников рынка ценных бумаг), позволяющей осуществлять контроль  со стороны органов власти за проводимыми операциями, за исключением случаев наличия прямого или опосредованного распоряжения доверителя относительно использования средств каким-либо другим образом;

- в сопровождающих  каждую операцию со средствами  доверителя документах должно содержаться указание на совершение данной операции адвокатом по поручению доверителя;

- выплаты  какому-либо лицу из средств  доверителя, осуществляемые от его  имени или в его интересах,  могут производиться только при  наличии соответствующего непосредственного или опосредованного поручения доверителя, выраженного в письменной форме;

- адвокат  в порядке адвокатского делопроизводства  обязан вести учет финансовых  документов относительно выполнения  поручений по проведению операций  со средствами доверителя, которые должны предоставляться доверителю по его требованию. (12) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

12. ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката.

3. Дисциплинарная ответственность адвоката

     За  нарушение требований  настоящего Закона, Кодекса поведения адвоката и устава союза адвокат может быть подвергнут дисциплинарной ответственности.  
Дисциплинарное дело в отношении адвоката возбуждает и в отношении него применяет меры административного взыскания дисциплинарная комиссия того союза адвокатов, членом которого он является. Дисциплинарное дело возбуждается на основании поступивших письменных сообщений. Анонимные и без обратного адреса сообщения проверке не подлежат.

     Решение о возбуждении дисциплинарного  дела немедленно сообщается адвокату.

     Дисциплинарное  дело может быть возбуждено при обнаружении признаков дисциплинарного нарушения  в десятидневный срок со дня поступления заявления или сообщения о них.

     Дисциплинарное  дело в отношении адвоката не может  быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению по истечении срока его привлечения к дисциплинарной ответственности.

     Не  допускается  привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности по прошествии трех месяцев со дня обнаружения нарушения.

     При отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного преследования, если в поступке  нарушителя имеются признаки дисциплинарного нарушения, адвокат может быть подвергнут дисциплинарному взысканию в течение двух месяцев со дня принятия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного преследования.

     Рассмотрение  дисциплинарного дела должно быть завершено  не позднее чем в месячный срок со дня его возбуждения, включая  принятие постановления.

     Нарушение адвокатом  требований законодательства об адвокатской  деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.

     Не может повлечь  применение мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи (далее - нарушение), однако в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адвокатской палате.

     Адвокат, действовавший  в соответствии с разъяснениями Совета относительно применения положений настоящего Кодекса, не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

     Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства в соответствии с процедурами, предусмотренными Разделом 2 настоящего Кодекса.

     При определении  меры дисциплинарной ответственности  должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых  он совершен, форма вины, а также  иные обстоятельства, которые Советом признаны существенными и приняты во внимание при вынесении решения.

     Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены  к адвокату не позднее шести месяцев  со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске.

     Меры  дисциплинарной ответственности могут  быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения  прошло не более одного года.

     Мерами дисциплинарной ответственности могут являться:

1) замечание;

2) предупреждение;

3) прекращение статуса адвоката. (13) 
 

13. ст.18 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Дисциплинарные  взыскания

     На  адвоката, признанного виновным в  дисциплинарном нарушении, дисциплинарная комиссия может налагать одно из следующих  дисциплинарных взысканий:

а) предупреждение;  
б) выговор;  
в) строгий выговор;  
  Наложение дисциплинарного взыскания адвокат может опротестовать в суд в месячный срок со дня наложения взыскания.

     Дисциплинарное  производство призвано обеспечивать своевременное, объективное, справедливое, полное и всестороннее рассмотрение жалоб, представлений, сообщений, частных определений на действия (бездействия) адвоката, а также охранять сведения, составляющие тайну личной жизни лиц, обратившихся с жалобой, коммерческую и адвокатскую тайны, достижение примирения между адвокатом и лицом, подавшим жалобу.

Дисциплинарное  производство осуществляется только квалифицированной  комиссией и Советом адвокатской  палаты, членом которой состоит адвокат  на момент возбуждения такого производства.

     Дисциплинарное  производство включает следующие стадии:

1) разбирательство в квалификационной  комиссии адвокатской палаты  субъекта Российской Федерации;

2) разбирательство в Совете адвокатской  палаты субъекта Российской Федерации. (14)

     Поводами для возбуждения  дисциплинарного производства являются:

1) жалоба, поданная в адвокатскую  палату  другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно - при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона "Об  

14. ст.22 Кодекса профессиональной этики адвоката.

адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";

2) представление, внесенное в адвокатскую  палату  вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;

3) представление, внесенное в адвокатскую  палату органом государственной  власти, уполномоченным в области  адвокатуры;

4) сообщение суда (судьи) в адрес адвокатской палаты.

      Жалоба, представление,  сообщение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:

1) наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба, вносятся  представление, сообщение;

2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;

3) фамилия, имя, отчество доверителя  адвоката, его место жительства  или наименование учреждения, организации,  если они являются подателями  жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;

4) наименование и местонахождение  органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество  должностного лица, направившего  представление либо сообщение;

5) фамилия, имя, отчество, а также  принадлежность к соответствующему  адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится  вопрос о возбуждении дисциплинарного  производства, реквизиты соглашения  об оказании юридической помощи (если оно заключалось) и (или) ордера;

6) конкретные действия (бездействие)  адвоката, в которых выразилось  нарушение им профессиональных  обязанностей;

7) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, сообщением, основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

8) перечень прилагаемых к жалобе, представлению, сообщению документов.

     Каждый участник дисциплинарного производства вправе предложить в устной или письменной форме способ разрешения дисциплинарного дела. Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей.

     Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, а равно жалобы, сообщения и представления указанных в настоящей статье лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей.

     Не могут являться допустимым поводом для возбуждения  дисциплинарного производства жалобы и обращения других адвокатов  или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созданию и функционированию этих образований.

     Анонимные жалобы и  сообщения на действия (бездействия) адвокатов не рассматриваются.

     Лицами, именуемыми в дальнейшем участниками  дисциплинарного производства, являются: лицо, подавшее в Совет адвокатской палаты соответствующую жалобу (представление), должностное лицо или орган государственной власти, которым такое право предоставлено федеральными законами, адвокат, подавший жалобу в отношении другого адвоката, вице-президент адвокатской палаты, отвечающий за исполнение требований закона об обязательном участии адвокатов в уголовном производстве, оказании бесплатной юридической помощи или исполнение решений органов адвокатской палаты, а также их представители.

     В случае, если лицо, подавшее жалобу, принесло отзыв на эту жалобу, представление, сообщение суда или судьи влечет прекращение дисциплинарного производства. Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.

     Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, по поступлению документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждает дисциплинарное производство не позднее десяти дней со дня их получения. Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства.

     В случае получения жалоб и обращений, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц, не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства, Президент палаты отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю, указывая в письменном ответе мотивы принятого решения, а если заявителем является физическое лицо, разъясняет последнему порядок обжалования принятого решения.