Оглавление 

Введение……………………………………………………………………………...2

Глава 1. Уголовное законодательство Российской Федерации:

        Уголовный кодекс Российской Федерации, его создание

        и общая характеристика..…....................................………………………..5

    §1. История принятия Уголовного кодекса Российской Федерации

        и его отличие от предыдущего уголовно-правового акта..….……...…...5

    §2. Российский уголовный закон настоящего времени……………………...7

    §3. Структура уголовного закона…………………..……………….………..10

Глава 2. Реформирование уголовного законодательства:

        причины и условия…..…..……..…………................................................16

    §1. Отражение общепризнанных норм и принципов международного

        права в Уголовном кодексе Российской Федерации…………………...16

    §2. Изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации……………...21

Заключение………………………………………………………………………….28

Список использованной литературы…………………………………………..….30 

Введение 

     Актуальность  темы исследования. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации был принят Государственной Думой Российской Федерации 24 мая 1996 года и введен в действие с 1 января 1997 года. В нем получили развитие и закрепление передовые теоретические разработки в области уголовного права, учтены позиции, выработанные международным сообществом, а также накопленный опыт по противодействию преступности.

     Необходимость принятия Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года была обусловлена становлением нового государства, кардинальными социально-экономическими преобразованиями общества. В этих условиях уголовное право не должно было стать тормозом на пути развития новой государственности, а напротив, его задачей было обеспечить наиболее оптимальное развитие и охрану жизненно важных общественных отношений.

     Несомненно, что на момент принятия Уголовного кодекса Российской Федерации во многом соответствовал указанным целям. Но дальнейшие изменения в жизни общества, корректировка отдельных положений уголовной политики диктовали необходимость и соответствующих изменений и дополнений уголовного закона. Кроме того, они были необходимы и потому, что практика применения Уголовного кодекса за время его действия показала наличие определенных недочетов и пробелов в правовом регулировании ряда вопросов, касающихся как общих институтов уголовного права, так и отдельных видов преступлений. Именно в связи с указанными обстоятельствами с момента введения Уголовного кодекса по настоящее время было принято более пятидесяти федеральных законов, направленных на совершенствование Уголовного кодекса Российской Федерации, что, безусловно, требует их уяснения, осмысления, правильного восприятия практикой.

     Целью данной работы явилось изучение современного уголовного законодательства и проблем его реформирования.

     Задачи. Исходя из поставленной цели, в работе были решены следующие задачи: изучена история принятия Уголовного кодекса Российской Федерации и дана его общая характеристика; исследован вопрос о реформировании уголовного законодательства, в рамках которого были обозначены общепризнанные нормы и принципы международного права, которые нашли отражение в Уголовном кодексе Российской Федерации, а также рассмотрены изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации.

     Объект  работы – отношения в сфере совершенствования уголовного законодательства Российской Федерации и его реализации.

     Предметом работы служит уголовное законодательство Российской Федерации.

     Степень исследованности  темы. Уголовное законодательство дореволюционного периода было исследовано многими учеными-юристами,  как теоретиками, так и практиками. Довольно познавательными представляются статьи Кузнецовой Н. «Мнение ученых о реформе УК »¹, Юткина В. «Судебник Ивана III – первый кодифицированный правовой акт на Руси»², Наумова А.Б. «История создания и общая характеристика Уголовного уложения 1903 года»³.

     Следует также отметить работы Исаева И.А. «Очерки истории государства и права России с древнейших времен до 1917 года»⁴ и Владимирского-Буданова М.Ф. «Обзор истории русского права»⁵.

     Методы. При написании данной работы были применены следующие методы: диалектический метод научного познания, исторический, формально-логический, системный, статистический, метод сравнительного правоведения.

     Структура. Работа состоит из введения, двух глав, которые в свою очередь разбиты на параграфы, и заключения. В первой главе дана характеристика уголовного законодательства Российской Федерации, которое представлено Уголовным кодексом Российской Федерации, также рассмотрена история принятия Уголовного кодекса Российской Федерации и его отличие от предыдущего уголовно-правового акта. Во второй главе раскрыт вопрос о реформировании уголовного законодательства: были обозначены общепризнанные нормы и принципы международного права, которые нашли отражение в Уголовном кодексе Российской Федерации, а также рассмотрены изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации. 

ГЛАВА 1. Уголовное законодательство Российской Федерации: Уголовный кодекс Российской Федерации, его создание

и общая характеристика. 

§1. История принятия Уголовного кодекса Российской Федерации и его отличие от предыдущего уголовно-правового акта. 

     Работа  над проектами нового кодифицированного уголовного законодательства началась сразу после распада СССР. Первый проект Уголовного кодекса был внесён Президентом Российской Федерации в Верховный Совет 19 октября 1992 года, он уже предусматривал многие изменения, определившие облик нового уголовного законодательства России: приоритет охраны жизни и здоровья человека, верховенство норм международного права и гуманизация ответственности за преступления небольшой тяжести; тем не менее, этот проект так и не был рассмотрен Верховным Советом, поскольку был отвергнут Комитетом по законодательству и судебно-правовой реформе.⁶

     В 1993-1994 годах велась также работа по разработке альтернативных проектов Уголовного кодекса. Если Особенная часть этих проектов в целом совпадала с проектом 1992 года, то в Общей части имелись значительные расхождения: предусматривались такие новации, как введение уголовной ответственности юридических лиц, разделение уголовного законодательства на кодифицированное и некодифицированное, понижение возраста уголовной ответственности, введение кары как цели наказания.⁷

     В октябре 1994 года на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации поступают два проекта Уголовного кодекса: президентский (основанный на проекте 1992 года) и депутатский (основанный на итогах разработки альтернативных проектов); начинается долгая и кропотливая работа по согласованию двух проектов, в ходе которой было рассмотрено более 2000 замечаний, поступивших от депутатов.

     19 июня 1995 года проект принимается Государственной Думой Российской Федерации в третьем чтении, однако Совет Федерации его отклоняет. 24 ноября 1995 года Государственная Дума Российской Федерации, проголосовав в четвёртый раз, повторно принимает проект, но в декабре на него накладывает вето Президент; создаётся новая согласительная комиссия и проект отправляется на повторную доработку⁸.

     Наконец, 24 мая 1996 года окончательный вариант Уголовного кодекса Российской Федерации принимается Государственной Думой. 5 июня 1996 года он одобряется Советом Федерации, а 13 июня 1996 года он подписывается Президентом Российской Федерации.

     Принятый  в 1996 году Уголовный кодекс Российской Федерации сменил Уголовный кодекс РСФСР 1960 года. Среди наиболее существенных изменений можно назвать достаточно полное отражение в нём новых экономических и политических реалий российского общества, переход к приоритетной защите прав и свобод человека, а не интересов государства, усиление ответственности за наиболее тяжкие преступления и снижение ответственности за преступления небольшой тяжести, совершённые впервые, новые основания освобождения от уголовной ответственности и другие нововведения, призванные усилить профилактический потенциал уголовного закона.

     Значительно изменена была Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации: введено около 70 новых составов преступлений, декриминализовано более 80 составов, ранее предусматривавшихся Уголовным кодексом⁹; в диспозиции и санкции практически всех статей, которые перешли из Уголовного кодекса РСФСР в Уголовный кодекс Российской Федерации, были внесены изменения. 
 

§2. Российский уголовный закон

настоящего  времени.

     Уголовный закон – это нормативный акт, принятый уполномоченным органом государственной власти (Государственной Думой Российской Федерации), содержащий юридические нормы, устанавливающие основания и принципы уголовной ответственности, определяющие, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности или наказания.

     В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации принятие уголовного законодательства отнесено к компетенции Российской Федерации. Реализуя это предписание Конституции, Государственная Дума приняла 24 мая 1996 года Уголовный кодекс Российской Федерации.

     Как это определено в части 1 статьи 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовное законодательство Российской Федерации состоит только из Уголовного кодекса (во многих зарубежных странах уголовные кодексы не являются единственным уголовно-правовым актом). Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат кодификации – включению в Уголовный кодекс Российской Федерации. Наличие одного нормативного источника облегчает практику реализации уголовно-правовых предписаний. Следовательно, Уголовный кодекс Российской Федерации, являясь Федеральным законом, имеет юридическую силу на территории всей Российской Федерации.

     Часть 1 статьи 1 Уголовного кодекса Российской Федерации гласит: «Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс»¹⁰. Поэтому все законодательные акты такого характера принимаются в форме изменений и дополнений к Уголовному кодексу. Следовательно, норма, не включенная в Уголовный кодекс, не может устанавливать уголовной ответственности.

     Так, в статье 47 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан № 5487-I от 22 июля 1993 года говорится, что «органы и (или) ткани человека не могут быть предметом купли, продажи и коммерческих сделок... Лица, участвующие в указанных сделках, купле и продаже органов и (или) тканей человека, несут уголовную ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации»¹¹. В Уголовном кодексе Российской Федерации нет нормы, в которой предусмотрена ответственность за подобные деяния, следовательно, данное предписание, несмотря на то, что указывает на необходимость наступления уголовной ответственности, не имеет силы. Пока в Уголовном кодексе Российской Федерации не появится соответствующая норма, указанные деяния не являются преступными.¹²