Производство у мирового судьи

Оглавление

 

Введение………………………………………………………………........3

Глава 1.  Институт мировых судей. Подсудность уголовных  дел мировым судьям…………………………………………………………........…5

                          1.1. Институт мировых судей…………………………………..…...5

   1.2. Подсудность уголовных дел мировым судьям……………..….7

Глава 2. Производство по уголовным делам у мировых  судей……...10

            2.1. Особенности производства по уголовным делам частного обвинения…………………………………………………………………….10

            2.2. Рассмотрение уголовного дела мировым судьей в судебном заседании………………………………………………………………….…19

Глава 3. Обжалование  приговоров и решений мирового судьи…..26

Заключение…………………………………………………………….....32

Список использованных источников…………………………………33 

Введение

18 декабря 2001 г. был принят очень важный федеральный закон - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.¹ Он был введен в действие с 1 июля 2002 г.

Одна из задач УПК РФ - создание возможностей для осуществления  правосудия по уголовным делам мировыми судьями: рассмотрение подсудных им дел по первой инстанции, обжалования  приговоров и постановлений мировых  судей в апелляционном порядке  и в порядке надзора.

УПК РФ решил также ряд  других важных задач: урегулировал производство по делам частного производства; осуществил дальнейшее развитие принципов состязательности и диспозитивности; устранил из УПК  РСФСР наиболее серьезные противоречия обновленному законодательству Российской Федерации, которые значительно  осложняли осуществление правосудия по уголовным делам.

Институт мировых судей  возрожден в России Федеральным  конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»², который заложил правовые основы для их деятельности и предопределил принятие соответствующих федеральных законов: «О мировых судьях в Российской Федерации»³, о внесении необходимых изменений и дополнений в процессуальное законодательство и др.

Актуальность  темы исследования обусловлена необходимостью теоретического осмысления изменений уголовно-процессуального законодательства, касающегося производства по уголовным делам у мирового судьи. Так, 12 апреля 2007 г. принят Федеральный закон РФ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» № 47-ФЗ, в котором законодатель устранил ряд пробелов в части уголовного судопроизводства у мирового судьи.

Цель курсового  проекта - подробно изучить производство у мирового судьи.

Объект исследования – правоотношения в сфере производства у мирового судьи.

Предмет исследования – нормативные акты, регламентирующие производство по уголовным делам у мирового судьи.

Для  того  чтобы   поставленная   цель   была   раскрыта   необходимо

структурировать  материал  по  теме  в  соответствии  с  основными  задачами предпринимаемого исследования:

1. Проанализировать институт  мировых судей и подсудность  уголовных дел.

2. Определить особенности производства по уголовным делам у мирового судьи.

3. Рассмотреть порядок обжалования приговоров и решений мирового судьи.

 

 

Глава 1.  Институт мировых судей. Подсудность уголовных  дел мировым судьям

1. Институт мировых судей

Мировые судьи являются судьями  общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и действуют в качестве судов первой инстанции. Им подсудны уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за совершение которых не превышает 3-х лет лишения  свободы, за исключением дел о  преступлениях, указанных в ч. 1 ст. 31 УПК. Основной объем этих дел составляют уголовные дела с обвинительным  актом. В их числе дела, уголовное  преследование по которым осуществляется в частном порядке, а также  дела о таких распространенных преступлениях, как кража (ч. 1 ст. 158 УК РФ), мошенничество (ч. 1 ст. 159 УК РФ) и др.

Полномочия, порядок деятельности и создания должностей мировых судей  устанавливаются Конституцией РФ, ФКЗ  «О судебной системе в Российской Федерации», ФЗ «О мировых судьях в  Российской Федерации», порядок назначения (избрания) и деятельности мировых  судей устанавливается также  законами субъектов РФ.

Вступившие в силу постановления  мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной  власти, органов государственной  власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В Законе о мировых судьях (ч. 1 ст. 1) подчеркивается, что компетенция  мировых судей в пределах их полномочий распространяется на всю территорию РФ, как и у других судей, входящих в федеральную судебную систему.

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной  власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ на срок не более чем на пять лет.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки создаются  из расчета численности населения  на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. В административно-территориальных  образованиях с численностью населения  менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.

Финансирование и материально-техническое  обеспечение деятельности мировых  судей распределено между федеральным  и местным бюджетом.

В основу Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» и последовавшего за этим Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в УПК РСФСР», а затем в раздел XI УПК РФ положена идея дифференциации форм судопроизводства в зависимости  от категории рассматриваемого преступления и вида обвинения. Все дела частного обвинения отнесены к подсудности  мирового судьи.

На производство у мирового судьи распространяются принципы уголовного процесса и общие условия судебного  разбирательства с учетом тех  особенностей и исключений, которые  указаны в гл. 41 УПК РФ. Эти особенности  относятся только к делам частного обвинения (ст. 318-319 УПК РФ).

Мировой судья рассматривает в первой инстанции уголовные дела о преступлениях, максимальное наказание за совершение которых не может превышать трех лет лишения свободы, за исключением указанных в п. 1 ч. 1 ст. 31 УПК РФ⁴. Таким образом, УПК РФ изменил подсудность мирового судьи, повысив верхний предел наказания, которое может назначить мировой судья, с двух лет лишения свободы до трех лет. В то же время УПК РФ исключил из подсудности мирового судьи ряд составов преступлений небольшой и средней тяжести. Эти изъятия связаны с тем, что вошедшие в перечень составы преступлений требуют от судьи большего опыта, профессионализма и связаны с более значительными временными затратами для рассмотрения дела, нежели те, которые установлены для производства у мирового судьи. Например, убийство, совершенное в состоянии аффекта (ч. 1 ст. 107 УК РФ⁵), требует исследования психического состояния лица, совершившего данное деяние, детальной проверки неправомерного поведения со стороны потерпевшего. В этом случае не исключено повторное назначение экспертизы, вызов дополнительных свидетелей, изучение мнения специалиста и т.д. Указанные обстоятельства могут исследоваться в течение достаточно длительного времени. Институт же мировых судей, прежде всего, создан для более оперативного рассмотрения дел, не представляющих большой общественной опасности, чаще всего уголовных дел по очевидным преступлениям.

1.2. Подсудность уголовных дел мировым судьям

Мировому судье подсудны следующие категории дел:

1) дела частного обвинения,  а именно дела о преступлениях,  предусмотренных ст. 115 (умышленное  причинение легкого вреда здоровью), 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета) и ст. 130 (оскорбление) УК РФ (ч. 2 ст. 203 УПК  РФ);

2) некоторые уголовные  дела о преступлениях небольшой  тяжести, которые являются делами  частнопубличного или публичного  обвинения, за совершение которых  максимальное наказание, предусмотренное  УК РФ, не превышает трех лет  лишения свободы (ч. 1 ст. 31 УПК  РФ).

В ст. 31 УПК РФ дан перечень уголовных преступлений небольшой  тяжести, за которые максимальное наказание  не превышает трех лет лишения  свободы, но которые не отнесены к  подсудности мирового судьи. Это, например, убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны (ч. 1 ст. 108 УК РФ), нарушение равноправия граждан (ч. 1 ст. 136 УК РФ), нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ч. 1 ст. 263 УК РФ).

Устанавливая изъятие  из круга дел, подсудных мировому суду, законодатель исходил не только из грозящего виновному наказания, но и учитывал сложность установления фактических обстоятельств дела по некоторым составам преступлений, разграничение со смежными составами  и др. По этим основаниям к подсудности  мировых судов не отнесено более 50 составов преступлений, мера наказания  за которые в УК РФ предусмотрена  не более трех лет лишения свободы.⁶

Большое значение при определении  подсудности мирового судьи конкретного  судебного участка имеет территориальный  признак подсудности. Поскольку  мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, то территориальная подсудность  мирового судьи определяется границами  его судебного участка. При этом следует применять общие правила  о территориальной подсудности, закрепленные УПК РФ.

Следует отметить, что УПК  РФ не разрешил всех вопросов, связанных  с определением территориальной  подсудности мирового судьи и  с передачей дела от мирового судьи, если тот по каким-либо причинам не может его рассмотреть. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 35 УПК РФ территориальная  подсудность уголовного дела может  быть изменена по ходатайству стороны  в случае удовлетворения заявленного  ею отвода всему составу суда. Поскольку  мировой судья действует единолично, в случае удовлетворения заявленного  ему отвода данное обстоятельство является основанием для изменения территориальной  подсудности дела.

Территориальная подсудность  уголовного дела может быть изменена также в том случае, если все  судьи данного суда ранее принимали  участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для их отвода в соответствии со ст. 63 УПК РФ (пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 35 УПК РФ). В данном случае подсудность может быть изменена по ходатайству стороны или по инициативе председателя суда. Следует отметить, что хотя это положение и распространяется на мировых судей, но не учитывает специфику данного института, а именно то, что мировой судья действует единолично и для него не предусмотрена должность председателя суда.

Согласно ч. 3 ст. 35 УПК  РФ вопрос об изменении территориальной  подсудности уголовного дела для  мирового судьи должен разрешать  председатель районного суда или  его заместитель.

Тем не менее, закрепленные в ст. 35 УПК РФ положения в силу их общего характера не решают всех проблем, связанных с необходимостью изменения территориальной подсудности  мирового судьи. Так, эти положения  не учитывают тех ситуаций, когда  невозможность рассмотрения мировым  судьей уголовного дела связана не с наличием оснований для его  отвода, а с причинами личного, субъективного порядка (болезнь, отпуск и т.п.). Подобный пробел должен найти  свое скорейшее законодательное  разрешение на федеральном уровне.

 

 

 

 

Глава 2. Производство по уголовным делам у мировых судей

2. 1. Особенности производства по уголовным делам частного обвинения

Основной формой обвинения  в уголовном процессе России, наиболее соответствующей его характеру  и принципам, является государственное (публичное) обвинение. В теории и  на практике различают уголовные  дела публичного, частного и частнопубличного обвинения. В УПК РФ установлены отличия порядка судопроизводства по делам, которые возбуждаются или производство по которым продолжается по воле потерпевших, от общего порядка производства, установленного по делам публичного обвинения.

Дела частного обвинения - это дела, возбуждаемые не иначе  как по заявлениям потерпевших, их законных представителей и подлежащие прекращению  в случае примирения потерпевшего с  обвиняемыми. Существование такого вида уголовных дел объясняется, прежде всего относительно небольшой  общественной опасностью отдельных  преступлений. При определении степени  общественной опасности этих преступлений необходимо учитывать: субъективное отношение  к ним потерпевшего; своеобразие  обстановки совершения преступления; наличие, как правило, особых отношений  между обвиняемым и потерпевшим (соседства, родства, знакомства и т.п.).