Такая классификация несколько условна, поскольку некоторые деяния, входящие в состав выделенных групп, могут  одновременно посягать на иные объекты  уголовно-правовой охраны. Скажем, нарушение равенства граждан, являющегося неотъемлемым благом каждой человеческой личности, может негативно сказываться на любой сфере жизнедеятельности людей (личной, трудовой, политической и т.п.)⁵. Увольнение или отказ в приеме на работу беременной женщины или кормящей матери (ст. 145 УК РФ) подрывает не только право на труд, но также законные интересы защиты материнства и детства. В свою очередь, нарушение прав авторов (ст. 146 УК РФ) или изобретателей (ст. 147 УК РФ), затрагивая сферу индивидуальной творческой деятельности этих лиц, одновременно посягает на их трудовые права, если творчество связано с работой на предприятии или в учреждении, а кроме того, на интересы таких граждан как собственников, ибо им принадлежит право на вознаграждение за создание произведений искусства, науки или техники. В случае нарушения правил охраны труда (ст. 143 УК РФ) преступное деяние подрывает безопасность жизни или здоровья рабочих.

    Вместе  с тем в гл. 19 УК РФ предусмотрена ответственность не за все преступные деяния против конституционных прав и свобод граждан. Если непосредственное нарушение равенства граждан (ст. 136 УК РФ) отнесено в этой главе к посягательствам на конституционные права и свободы, то действия, направленные к возбуждению национальной, расовой, религиозной вражды либо пропагандирующие неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности (ст. 282 УК РФ), признаются преступлением против государства, подрывающим основы конституционного строя Российской Федерации⁶.

    Итак, в соответствии с международно-правовыми  нормами и Конституцией РФ права  и свободы человека и гражданина взяты под охрану уголовного закона в качестве одной из высших ценностей.

    В гл. 19 УК РФ выделяются три группы посягательств на конституционные права и свободы, подрывающие соответственно личные, трудовые и политические права граждан России, иностранных граждан или лиц без гражданства.

    Ввиду обширности темы в дальнейшем мы подробно остановимся на детальном рассмотрении и характеристике наиболее актуальных проблем в сфере преступных посягательств  на конституционные права и свободы  человека и гражданина, а именно: рассмотрим наиболее значимые составы преступлений против личных прав и свобод, а также против политических прав граждан.

Глава 2. Преступления против личных  прав и свобод.

    2.1. Нарушение равенства  прав и свобод  человека и гражданина. 

    Деяние, предусмотренное данной статьей, прямо или опосредованно подрывает всю совокупность прав и свобод человека и гражданина и может быть сопряжено с иными предусмотренными гл. 19 УК РФ посягательствами против конституционных прав и свобод. Тем не менее не должно вызывать сомнения отнесение рассматриваемого деяния прежде всего к посягательствам на личные права и свободы человека, присущие ему от рождения. Как определяется в ст. 1 и 2 Всеобщей декларации прав человека⁷, все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах; при этом каждый человек должен обладать всеми правами и свободами без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. Такое равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

    Объективная сторона анализируемого преступления определяется в ч. 1 ст. 136 УК РФ как дискриминация, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам.

    Такая законодательная формулировка позволяет  определить объективные свойства преступного  деяния.

    Во-первых, само нарушение равенства предполагает установление преимуществ или, наоборот, ущемление интересов граждан  в зависимости от ряда обстоятельств, относящихся к личности человека. Очевидно, в конкретных ситуациях речь идет о различных сферах введения преимуществ или ограничений, и потому по уголовным делам надлежит выяснять, к какой сфере жизнедеятельности потерпевшего (потерпевших) относятся подрыв равенства (образовательная сфера, реализация права на труд, доступ к художественному или научному творчеству и т.п.).

    Во-вторых, нарушение равенства проявляется  в 12 поводах, которые относятся к  личности или социальному статусу  пострадавших граждан. Выход за рамки перечня таких обозначенных в законе поводов при квалификации содеянного виновными по ст. 136 УК РФ недопустим. Поэтому в постановлении следователя и судебном приговоре следует четко зафиксировать, в зависимости от каких именно обстоятельств субъект нарушал равенство граждан.

    В-третьих, по буквальному толкованию диспозиции ч. 1 ст. 136 УК РФ предполагается ущемление интересов гражданина. Из Всеобщей декларации прав и свобод человека 1948 г. вытекает, что равными правами обладает каждый человек, а из названия гл. 19 УК РФ следует, что речь идет о конституционных правах также и отдельного человека и гражданина. Поэтому ст. 136 УК РФ применима, если будет подорвано равенство хотя бы одного человека⁸.

    Субъективная  сторона анализируемого деяния характеризуется  прямым умыслом, который охватывает собой осознание нарушения равенства  граждан в области реализации соответствующих прав и свобод, а равно поводов, которые выступают в качестве мотивов преступного поведения.

    Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъекты, подстрекающие  к нарушению равенства граждан  в зависимости от расовых, национальных и религиозных различий, подлежат ответственности по ст. 282 УК РФ.

    В ч. 2 ст. 136 УК РФ предусматривается квалифицирующий признак - совершение рассматриваемого деяния лицом с использованием своего служебного положения. Это могут быть как должностные лица органов государственной власти или местного самоуправления либо находящихся в их ведении предприятий и организаций, так и служащие негосударственных (коммерческих) учреждений и предприятий, обладающие распорядительными или иными управленческими функциями, которые позволяют им ущемить равенство граждан⁹. При этом злоупотребления должностных лиц, караемые строже, чем нарушение равенства граждан, требуют дополнительной квалификации по ст. 285 (286) УК РФ, а подобные же деяния служащих коммерческих структур охватываются ч. 2 ст. 136 УК РФ.

    Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 136 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, а ч. 2 - средней тяжести.

    2.2. Нарушение неприкосновенности  частной жизни

    Деяние  определено в ч. 1 ст. 137 УК РФ как незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации.

    Такое преступление посягает на провозглашенную  в Конституции РФ (ч. 1 ст. 23) неприкосновенность частной жизни каждого человека, его личной или семейной тайны.

    Объективная сторона рассматриваемого деяния предполагает произвольное, без согласия гражданина, вмешательство в его частную жизнь, которое заключается либо в незаконном собирании сведений о ней, составляющих личную или семейную тайну, либо в распространении подобных сведений¹⁰.

    Таким образом, предметом собирания и  распространения выступают не любые сведения о частной жизни, а лишь те, которые образуют личную или семейную тайну и содержание которых гражданин по каким-либо собственным соображениям не хочет оглашать¹¹. Круг таких сведений может охватывать индивидуальные привычки человека и его пристрастия, семейные взаимоотношения, болезнь членов семьи, намечаемые в личном кругу жизненные планы и т.п. и в конкретных ситуациях должен оцениваться следователем и судом с учетом позиции потерпевшего.

    Собирание указанных сведений возможно различными способами - путем подслушивания, расспрашивания соседей, фотографирования или звукозаписи, незаконного ознакомления с документами, их выкрадыванием и др. Но главное - эти сведения собираются противоправно, без согласия потерпевшего. Если такие сведения добываются виновным путем проникновения в квартиру гражданина или перехвата его переписки, содеянное надлежит квалифицировать по правилам идеальной совокупности преступлений дополнительно по нормам о нарушении неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) или о нарушении тайны переписки (ст. 138 УК РФ).

    Распространение предполагает доведение подобной информации хотя бы до одного постороннего лица и  может осуществляться как путем  индивидуальных бесед (разговоров) с  гражданами, так и в публичной  форме (выступление, демонстрация фотографии или видеозаписи, оглашение в средствах массовой информации).

    Совершение  лицом любого из двух вариантов деяния образует оконченное преступление.

    Субъективная  сторона преступления предполагает прямой умысел, который охватывает собой понимание субъектом, что он неправомерно собирает и (или) распространяет сведения, образующие личную или семейную тайну потерпевшего¹².

    Субъект - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего  возраста.

    В ч. 2 ст. 137 УК РФ предусматривается ответственность за те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Таким субъектом может быть должностное лицо, служащий, обладающий организационными или иными управленческими полномочиями, либо рядовой сотрудник (скажем, почтальон или телефонист). Действия двух первых категорий специальных субъектов нуждаются в дополнительном применении соответственно ст. 285 или ст. 201 УК РФ, предусматривающих за злоупотребления таких лиц более строгие санкции, чем за вмешательство в частную жизнь.

    Деяние, описанное в ч. 1 и 2 ст. 137 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести.

    2.3. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

    Деяние  подрывает провозглашенное ст. 12 Всеобщей декларации прав человека и гарантированное ч. 2 ст. 23 Конституции РФ право каждого на тайну переписки, почтовых или иных сообщений, которое может быть ограничено только на основании судебного решения.

    Предметом данного посягательства выступает  принадлежащая гражданам тайна, содержащаяся в их переписке между собой, а равно в их телефонных переговорах, почтовых или иных сообщениях. Переписка или переговоры граждан с государственными службами или иными организациями традиционно не считается предметом анализируемого деяния, поскольку в этих случаях сообщаемая гражданином информация по его собственной воле перестает быть тайной¹³.

    Объективная сторона преступления заключается  в активных действиях и предполагает:

    а) незаконное ознакомление с перепиской, телефонно-телеграфными переговорами или иными формами сообщений граждан (например, по радио или телефаксу) между собой

    б) либо оглашение их содержания хотя бы одному постороннему лицу. Предание огласке содержащейся в корреспонденции  информации будет и в тех ситуациях, когда письма и телеграммы не вручаются адресатам, а, скажем, выбрасываются в пути (в мусорные ящики, сугробы снега и т.п.) и тем самым любым субъектам предоставляется возможность ознакомиться с личной тайной граждан. Вместе с тем следует иметь в виду, что оглашение содержания переписки или телефонных переговоров с согласия одного из корреспондентов лишено противоправного характера, а потому не влечет уголовной ответственности.

    Рассматриваемое преступление окончено с момента  совершения указанных действий независимо от того, насколько пострадали честь, достоинство или иные блага личности подателя или получателя писем либо участников иных сообщений.

    Субъективная  сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает незаконность ознакомления или оглашения чужой  индивидуальной корреспонденции и желает действовать таким образом. Мотивы и цели подобного деяния не имеют значения для квалификации преступления по данной статье.

    Частью 2 ст. 138 УК РФ определяется ответственность за то же деяние, совершенное лицом с использованием: