Понятие банды и ее основные признаки

Таким образом, самостоятельно учитываются  и факт членства в банде, и факт участия в совершении конкретных преступлений); в-третьих, лица, непосредственно принимавшие участие в любой форме в совершаемых бандой нападениях, не являющиеся членами банды, должны нести ответственность по ч. 2 ст. 209 УК РФ и по статьям Особенной части УК об ответственности за конкретно совершенные преступления.

Итак, объектом бандитизма является общественная безопасность, а объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 209 УК РФ, выражается в создании устойчивой вооруженной группы (банды), руководстве такой группой, участии в банде, а также участии в совершаемых бандой нападениях.

4. Субъект преступления, субъективная сторона преступления.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, которому до совершения преступления исполнилось 16 лет (ст.20 УК РФ). Если среди лиц, участвовавших в вооруженных нападениях банды, окажутся несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, виновные в тех пли иных насильственных действиях или хищениях государственного, общественного и личного имущества граждан, то уголовная ответственность этих лиц должна наступать по соответствующим статьям об умышленном убийстве или умышленном телесном повреждении, или за кражу, грабеж и разбой.

Поскольку закон, конструируя  состав бандитизма, говорит об организации  банд и участии в них и в  организуемых ими нападениях, постольку  уголовная ответственность для  организаторов банды, для лиц, входивших  в банду, а также и для тех, кто хотя и не входил в банду, но принимал участие в организованных ею нападениях, должна наступать непосредственно по ст. 209 УК РФ.²¹

С субъективной стороны  состав бандитизма предполагает вину в форме прямого умысла. В содержание прямого умысла при организации вооруженной банды входит сознание лица, что оно организует вооруженную банду для совершения нападений на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц, и желание организовать такую банду.

Прямой умысел при участии в вооруженной банде предполагает осознание лицом факта своей принадлежности к вооруженной банде и желание состоять ее членом. Содержанием прямого умысла при участии в нападениях, совершаемых вооруженной бандой, будет осознание факта своего участия в нападениях, совершаемых вооруженной бандой, и желание участвовать в них. Если виновный, участвуя в нападении, организованном вооруженной бандой, не сознавал, что нападение осуществляется вооруженной бандой, то ответственность в этом случае должна наступать за то преступление, которое фактически было совершено им, например за разбой, убийство из корысти и др.

Нападения вооруженной  банды на государственные, общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц обычно совершаются  с целью преступного завладения государственным или общественным имуществом либо личным имуществом граждан. Однако нападения вооруженной банды могут совершаться и в иных целях. В самой ст. 209 УК РФ при описании состава бандитизма нет указания на цель нападений. И это понятно, так как возможны случаи нападения вооруженной банды с целью, например, изнасилования, освобождения конвоируемых арестованных из-под стражи, из хулиганских побуждений и др.

Таким образом, субъектом бандитизма является лицо, которому до совершения преступления исполнилось 16 лет (ст. 20 УК РФ), а с субъективной стороны состав бандитизма предполагает вину в форме прямого умысла.

5. Квалифицированные  виды бандитизма.

Квалифицированный вид  бандитизма предусмотрен ч. 3 ст. 209 УК РФ. Ответственность по этой части статьи несет специальный субъект, а именно лицо, использующее свое служебное положение.

Особую опасность представляют случаи, когда в банде участвуют  работники полиции или охранных служб, имеющих табельное оружие на законных основаниях. Используя форменную одежду и служебные удостоверения, эти лица облегчают совершение преступления, вводят в заблуждение потерпевших, которые не оказывают сопротивления.²²

Служебное положение  могут использовать и работники  банков, коммерческих предприятий, которые  разрабатывают план нападения, информируют других членов банды о системе сигнализации и охраны, месте расположения ценностей, режиме работы с деньгами и иным способом обеспечивают успешное совершение бандитского нападения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 11 указанного постановления  разъяснил, что «под совершением бандитизма с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 209 УК РФ) следует понимать использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т. п.».

За создание банды, руководство ею и участие в ней, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, закон устанавливает особо строгое наказание – лишение свободы на срок от 12 до 20 лет.

Важное значение дли  практики имеет решение вопроса  о квалификации бандитизма по совокупности с другими составами преступления.

Был период, когда теоретически обосновывалось, что состав бандитизма охватывает совершение любых преступлений и причинение любого вреда, в том  числе и убийства, и поэтому  квалификация по совокупности не требуется. Такое мнение было поддержано и Верховным Судом СССР. Однако эта позиция вступала в противоречие с принципом индивидуализации ответственности и наказания. Поэтому Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 22 декабря 1992 года «О судебной практике по делам об умышленных убийствах» указал, что совершение умышленного убийства при бандитском нападении должно квалифицироваться по совокупности как бандитизм и умышленное убийство.²³

В п. 10 постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 года «О судебной практике по делам о бандитизме было сказано: «Судам следует иметь в виду, что ст. 77 УК РСФСР, устанавливающая ответственность за организацию вооруженных банд, участие в них и в совершаемых ими нападениях, не предусматривает ответственность за возможные последствия преступных действий вооруженных банд, в связи с чем требуют дополнительной квалификации преступные последствия нападений, образующие самостоятельный состав тяжкого преступления».²⁴

Это указание вызвало  критику со стороны научной общественности, так как создало парадоксальную ситуацию, когда, например, применение огнестрельного оружия во время бандитского нападения, причинившее тяжкое телесное повреждение, требует квалификации по совокупности, а причинение при тех же обстоятельствах телесного повреждения средней тяжести (не тяжкое преступление) охватывается составом бандитизма.

В п. 13 нового постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» дано следующее разъяснение: «Судам следует иметь в виду, что ст. 209 УК РФ, устанавливающая ответственность за создание банды, руководство и участие в ней или в совершаемых ею нападениях, не предусматривает ответственность за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УК РФ, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ».²⁵

Таким образом, не только совершение убийства, но и причинение вреда здоровью, изнасилование, вымогательство, разбой и другие преступления, совершенные  бандой, требуют квалификации по совокупности как бандитизм и соответствующий состав преступления.

6. Проблемы отграничения бандитизма от смежных составов преступлений и совершенствования  законодательства об ответственности за бандитизм

В соответствии с диспозицией  ст. 209 УК РФ банда представляет собой устойчивую вооруженную группу, созданную в целях нападения на граждан или организации. Таким образом, отграничительными признаками банды от иных групповых образований являются вооруженность и специальная цель. Признак устойчивости присущ всем организованным группам, на него содержится прямое указание в ст. 209 УК РФ. Наибольшие сложности на практике вызывает проблема разграничения бандитизма и организации преступного сообщества и участия в нем (ст. 210 УК РФ).

Диспозиция ст. 210 УК не дает определения преступного сообщества, называя лишь один конститутивный признак данного группового образования - цель совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Более подробное описание содержится в ч. 4 ст. 35 УК РФ, где под преступным сообществом (преступной организацией) понимается сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях. То есть отграничительными признаками данного состава являются сплоченность и специальная цель.²⁶

Базовым как для банды, так и для преступного сообщества является понятие организованной группы, так как оба исследуемых состава  суть организованные группы, т.е. устойчивые группы лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Друг от друга эти  составы отличаются с объективной  стороны признаком вооруженности и оценочным признаком устойчивости (в банде), трансформированным в признак сплоченности (в преступном сообществе), с субъективной стороны – целью.

Признак вооруженности  является для состава банды конструктивным. При этом оружие не обязательно должно применяться при нападении для  подавления сопротивления подвергшихся нападению лиц.

В то же время в преступном сообществе (преступной организации) вооруженность, не являясь обязательным признаком ст. 210 УК РФ, зачастую присутствует и учитывается при квалификации действий виновных лиц также по ст. 222 УК РФ. Так, в 2004 году прокуратурой Астраханской области направлено в суд уголовное дело в отношении членов преступного сообщества Даташова и др., которые специализировались на совершении заказных убийств, разбойных нападений и мошенничеств. Действия по незаконному хранению оружия каждого из обвиняемых квалифицированы следователем по ч. 3 ст. 222 УК.²⁷

Часто в правоприменительной  практике возникают ситуации, когда  групповое образование обладает «смешанными» признаками банды и преступного сообщества. Скажем, когда оно структурировано как преступное сообщество, но при этом одно (или несколько) структурное подразделение вооружено и совершает разбойные нападения, убийства, вымогательства и иные тяжкие и особо тяжкие преступления, а руководящая «верхушка» легализует преступные доходы от этой криминальной деятельности.

Так, прокуратурой Тульской области в 2004 г. расследовано уголовное дело в отношении членов преступного сообщества Исакова и др., совершивших ряд убийств, разбойных нападений и др., при осуществлении «криминального прикрытия» ряда коммерческих предприятий и попытке захвата контроля над имуществом нескольких фирм. По оценке следственных органов, данное «кооперационное образование» представляло собой преступное сообщество, состоящее из трех структурных подразделений, одно из которых квалифицировано как банда.²⁸

Давая оценку цели, установленной в качестве обязательного признака в составах преступлений, предусмотренных ст. ст. 209 и 210 УК, нельзя не отметить ее чрезмерно жесткие рамки – нападения на граждан и организации в бандитизме и совершение тяжких или особо тяжких преступлений в преступном сообществе. Понятно, что таким образом законодатель пытался наиболее четко очертить круг преступлений, подпадающих под действие данных норм. Однако это вызвало в случае с бандитизмом трудности в разграничении с групповым вооруженным разбоем и некоторые сложности в квалификации по совокупности преступлений, что неоднократно отмечалось исследователями.²⁹

Цель создания преступного  сообщества (преступной организации) - совершение тяжких и особо тяжких преступлений - неоправданно ограничивает пределы действия ст. 210 УК РФ. Практика свидетельствует, что данной структуре преступного формирования отнюдь не всегда корреспондирует совершение преступлений лишь указанной степени тяжести.³⁰

Совершенствование законодательной  и правоприменительной деятельности, практики назначения и исполнения наказания в реализации специально-криминологических стратегий борьбы с преступностью занимает доминирующее место. Наличие эффективно работающего уголовно-правового запрета позволяет сдерживать преступность уже на ранней стадии. Между тем существующая регламентация уголовно-правовых средств борьбы с бандитизмом далека от совершенства, результативность их применения крайне низка, что свидетельствует о серьезных просчетах, допущенных законодателем.³¹

Анализ судебно-следственной практики показывает, что отдельные вопросы правоприменения по отношению к различным формам бандитизма вызывают определенные трудности. Бандитизм, зачастую являясь одним из наиболее опасных проявлений организованной преступности, как правило, связан с серийными убийствами, вымогательствами, похищением людей и другими особо тяжкими преступлениями. В ходе расследования и рассмотрения уголовных дел данной категории нередко возникают проблемы правильной квалификации деяний виновных.