Объект и объективная сторона террористического акта

СОДЕРЖАНИЕ

 
 
Введение  

Глава 1 Объект и объективная сторона террористического акта

Глава 2 Субъективная сторона террористического акта. Цель как специальный признак террористического акта

Глава 3 Субъект террористического акта

 
Заключение 

 
Библиография 

Введение

     XX век вошёл в историю человечества не только выдающимися открытиями и великими именами, но и «чёрными полосами» реальной жизни, которая всё больше склоняет нас к тому, что жестокость и страх правят миром. Одной из таких полос и является терроризм — слово с резким звучанием и поразительно популярным названием многих статей в средствах массовой информации. Что это - миф, реальность, бизнес, жестокая правда наших дней или чьё - то ужасное «хобби»?

     Терроризм - постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и труднопрогнозируемых явлений современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

     Терроризм как массовое и политически значимое явление - результат повальной "деидеологизации", когда отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой переход к террору для достижения собственных целей. Различные преступные группировки совершают террористические акты для устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы добиться наилучших условий для своей преступной деятельности. Жертвой террористического акта может стать каждый - даже тот, кто не имеет ни малейшего отношения к конфликту, у породившему террористический акт.

     Уровень терроризма и конкретные формы его  проявления представляют собой показатель, с одной стороны, общественной нравственности, а с другой - эффективности усилий общества и государства по решению наиболее острых проблем, в частности, по профилактике и пресечению самого терроризма.

     К сожалению, терроризм является весьма действенным орудием устрашения и уничтожения в извечном и непримиримом споре разных миров, кардинально отличающихся друг от друга своим пониманием жизни, нравственными нормами, культурой. А за последние несколько лет проблема терроризма приобрела во всем мире глобальные масштабы и имеет тенденцию к устойчивому росту (если в 80-х годах зафиксировано до 800 крупных террористических актов, то в 90-х - уже более 900).¹

     Террористические  акты с каждым годом становятся все  более тщательно организованными и жестокими, с использованием самой современной техники, оружия, средств связи. В различных регионах мира политическими и националистическими радикалами, взявшими на вооружение методы террора для достижения своих целей, организована разветвленная сеть подполья, складов оружия и взрывчатых веществ, обеспечивающих структур, финансовых учреждений. В качестве прикрытия для террористических организаций функционирует система фирм, компаний, банков и фондов. Совершенно очевидно, что для противодействия этому крайне опасному явлению необходима координация усилий всех государств на высшем уровне, создание сети международных организаций. Для осуществления эффективных действий по борьбе с терроризмом необходима также выработка его единых международно-правовых понятий, точной правовой характеристики этого вида преступления.

     Противодействие терроризму должно рассматриваться  всеми цивилизованными странами в качестве одной из основных общегосударственных задач. Важнейшие направления деятельности в этой сфере: совершенствование правовой базы, усиление взаимодействия между федеральными органами, оказание максимального давления на страны, поддерживающие терроризм, увеличение численности сотрудников федеральных структур, занимающихся проблемой терроризма, и их технической оснащенности.

     В качестве основных источников для написания курсовой работы мы выбрали труды таких авторов, как Антонян Ю.М., Гушер А.И., Емельянов В.П., касающиеся различных аспектов проблемы терроризма, также были использованы нормативные материалы, другая научная и специальная литература.

Глава 1. Объект и объективная сторона террористического акта.

      "Если  учесть, что законотворческий процесс  отслеживается преступными группировками и преступными сообществами, становится понятно, что борьба с преступностью в наше время начинается с борьбы за объективно предопределенный и научно обоснованный новый уголовный Закон".¹

      Терроризм относится к числу самых опасных  явлений современности, которое приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы.

     Норма об уголовной ответственности за терроризм впервые была введена в российское уголовное право в 1994 году (ст. 213-3 УК РСФСР), а затем в другой редакции была воспринята новым Уголовным кодексом РФ 1996 года (ст. 205 УК РФ).

Поиски оптимального решения законодательной формулировки понятия терроризма продолжались и далее. В 1999 году ч. 3 ст. 205 УК РФ была дополнена новыми объективными признаками. Однако проблема терроризма остается весьма актуальной для науки уголовного права.² До 27.07.2006г. ст. 205 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривала ответственность за терроризм - совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий тех же целях. Понятие же террористического акта раскрывалось в ст. 277 Уголовного Кодекса Российской Федерации - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности, либо из мести за такую деятельность. 

Однако, несмотря на название ст. 205 Уголовного Кодекса Российской Федерации, она ни в коей мере не отражала весь спектр преступлений террористического характера. В данной статье речь должна была идти не о «терроризме», а о конкретных действиях, направленных на достижение указанных в ней целях. С точки зрения уголовного права, ответственность должна была наступать не за «терроризм», а за конкретные противоправные действия, предусмотренные соответствующей статьей Уголовного Кодекса Российской Федерации см.: Артамонов И.И. Терроризм: проблемы уголовной ответственности // Уголовное право.2002. № 3. С. 6.. К тому же, формулировка в данной статье цели терроризма - оказание воздействия на принятие решений органами власти также нуждалась в уточнении, так как печальная статистика актов терроризма в нашей стране свидетельствовала, что виновные лица, совершая преступные действия, пытались воздействовать и на другие адресаты, например международные организации по правам человека, различные иностранные фонды и т.п. 

      Террористический акт - одна из опасных форм преступного посягательства, в основе которого лежит стремление субъекта посеять у окружающих страх, панику, парализовать социально полезную деятельность граждан, нормальное функционирование органов власти и управления, дестабилизировать общественную обстановку отдельных населенных пунктов или целых регионов и тем самым достичь своих антиобщественных целей.¹

      Террористический акт – многообъективное преступление. Он посягает на общественную безопасность, нормальное функционирование органов власти, а также жизнь и здоровье граждан. Своим устрашающим воздействием террористический акт обращен либо к широкому и, как правило, неопределенному кругу граждан, порой населению целых городов и административных районов, либо к конкретным должностным лицам и органам власти, наделенным правом принимать организационно-управленческие решения.

      Объективная сторона террористического акта заключается в совершении таких активных действий, как:

     а) взрыв в общественном месте (на улице, в транспортном  средстве, магазине, зрелищных учреждениях, государственных и муниципальных учреждениях и т. п.);

   б) поджог   зданий,   как   жилых,   так   и   административных,   хозяйственных построек  (складов,   промышленных  и  торговых  предприятий,   предприятий энерго- и теплоснабжения населения и т.п.);

            в) иные действия, под которыми следует понимать разрушение дамб и попытки затопления каких-либо площадей, повреждение водопроводной системы, линий электропередач и других объектов жизнеобеспечения населения.¹

      При террористическом акте взрыв, поджог или иные действия должны носить такой характер, при котором создается реальная угроза гибели людей, причинения значительного     имущественного     ущерба     гражданам,     государству или муниципальным органам либо наступления таких общественно опасных последствий, как нарушение работы государственных и муниципальных учреждений, нарушение работы транспорта и т.п.

      Значительный  имущественный ущерб определяется по факту с учетом уничтожения  каких-либо материальных ценностей  и ущерба, вызванного необходимостью восстановительных работ, перерывом деятельности предприятий и учреждений.

     Иными общественно опасными последствиями  террористического акта можно считать дестабилизацию обстановки в регионе, возникновение паники, массового страха населения и т.п.

      Оконченным  преступление считается с момента  взрыва, поджога, разрушения или повреждения каких-либо объектов жизнеобеспечения населения, административных зданий и т.п., независимо от размера реального причинения вреда. Попытка произвести взрыв или поджог, например закладка взрывного устройства, которое было обнаружено и обезврежено, должна квалифицироваться как покушение на террористический акт.

      С объективной стороны террористический акт может выражаться и в угрозе совершения взрыва, поджога и других общественно опасных действий.

      Угроза, независимо от способов ее осуществления (устно, письменно, с использованием технических и иных средств) признается оконченным преступлением с момента её доведения до широкого или узкого круга лиц, если она вызвала реальные опасения в ее осуществлении. При этом не имеет значения для квалификации, желал или не желал субъект фактически привести угрозу в исполнение.

     Так в чем же выражается объективная  сторона террористического акта как преступления, совершаемого в реальной действительности? Объективную сторону любого преступления, независимо от того, как его признаки сформулированы в составе, образуют деяние (действие или бездействие), последствия, причинная связь между деянием и последствием, время, способ, обстановка совершения преступления. Подразделить их на признаки обязательные и факультативные можно лишь применительно к составу преступления, но не к преступлению как реальному явлению, которому они все имманентно присущи.¹

      Для каждого террористического акта как явления реальной действительности, прежде всего характерна многообъектность (полиобъектность) посягательства. В сущности, здесь посягательство осуществляется на единый полиобъект, что связано с единством и соподчиненностью деяний, свойственных этому составному преступлению, и наступлением многих последствий.

     Наличие единого полиобъекта террористического акта порождает и единое полипоследствие этого преступления. Оно может содержать различные комбинации находящихся между собой в неразрывном единстве конкретных ущербов в виде фактически наступившего вреда и в виде создания опасности.

     Если  террористический акт сопряжен с реальным выполнением общеопасных действий, то здесь возможны такие варианты последствий, входящих в единое последствие.

     В результате совершения насильственных действий наступают, соответственно, последствия в виде реального причинения вреда жертвам, имущественного ущерба. Но этим последствия насильственных действий, входящих в структуру террористического акта, не исчерпываются, поскольку данные действия совершаются не ради них самих и таят в себе угрозу их повторения, а значит, опасность наступления новых подобных последствий. Последствие здесь имеет как бы две стороны - реальное наступление вреда и реальная опасность наступления такого же вреда в будущем. Именно эта двойственность последствий общеопасных действий порождает последствие террористического акта - возникновение обстановки страха среди населения или социальных групп, не имеющих прямого отношения ни к совершенному действию, ни к адресатам воздействия террористов.