В данном
случае основной рекомендацией следственным
и судебным органам может быть
строгое соблюдение требований закона
об отграничении хулиганства от таких
преступлений против личности, как
оскорбление, нанесение побоев, причинение
легкого и средней тяжести
вреда здоровью и иных подобных действий,
совершенных по личным мотивам, если они
не сопровождались нарушением общественного
порядка или явным неуважением к обществу.
Как показывает анализ судебной практики
именно в этом плане суды довольно часто
допускают ошибки.
Таким образом, как представляется,
проблема хулиганства фактически мало
исследована в юридической литературе
последнего времени, в то время как
хулиганство является одним из опасных
и достаточно распространенных посягательств
на общественную безопасность и общественный
порядок, поскольку оно нарушает
нормальную деятельность государственных
учреждений и предприятий, общественных
организаций, подвергает опасности
жизнь, здоровье, спокойствие граждан.
Кроме того, хулиганство нередко
приводит к совершению других, более
тяжких, преступлений. Сегодняшняя
практика борьбы с преступностью
требует научного анализа проблемы
преступности, в частности, хулиганства.
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
АПК РФ —
Арбитражный процессуальный кодекс
Российской Федерации
БВС РФ —
Бюллетень Верховного Суда Российской
Федерации
БНА —
Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной
власти (до июля 1996 г. — Бюллетень
нормативных актов министерств
и ведомств СССР, РСФСР, РФ)
ВВС —
Ведомости Верховного Совета (СССР,
РСФСР), Ведомости Съезда народных депутатов
(РСФСР, РФ) и Верховного Совета (РСФСР,
РФ)
ВС РФ
— Верховный Суд Российской Федерации
ВКС —
Вестник Конституционного Суда
ГК РФ
— Гражданский кодекс Российской
Федерации
ГП РФ
— Генеральный прокурор Российской
Федерации
ГПК РСФСР
— Гражданский процессуальный кодекс
РСФСР
ЗК —
Земельный кодекс Российской Федерации
КоАП
РФ — Кодекс об административных правонарушениях
Российской Федерации
Конституция
РФ — Конституция Российской Федерации
Минюст
(СССР, РСФСР, России) — Министерство
юстиции СССР, РСФСР или Российской
Федерации
НК —
Налоговый кодекс Российской Федерации
п. (пп.) —
пункт (пункты)
Президент
РФ — Президент Российской Федерации
РГ —
Российская газета
РФ —
Российская Федерация
САПП
— Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации
СЗ РФ
— Собрание законодательства Российской
Федерации
СК РФ
— Семейный кодекс Российской Федерации
ст. (ст.ст.)
— статья (статьи) нормативно-правового
акта
ТК РФ
— Трудовой кодекс Российской Федерации
УИК РФ —
Уголовно-исполнительный кодекс Российской
Федерации
УК РФ
— Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РСФСР
— Уголовно-процессуальный кодекс
РСФСР
УПК РФ —
Уголовно-процессуальный кодекс Российской
Федерации
ФЗ —
Федеральный закон
ФКЗ —
Федеральный конституционный закон
ч. (ч.ч.)
— часть (части)
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.//Российская газета – 1993. – 25 декабря
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №1. Ст. 1.
- Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изм. и доп. от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня,
24, 25 июля,
31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля,
4, 7 июля,
8 декабря 2003 г., 21,
26 июля,
28 декабря 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 января 2006 г.).
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. N
1-ФЗ (УИК РФ) (с изм. и доп. от 8 января,
21, 24 июля 1998 г., 16 марта 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня 2001 г., 11 июня,
8 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 4 ноября 2004 г., 1 февраля, 1 апреля, 9 мая 2005 г., 5, 9 января 2006 г.).
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N
174-ФЗ (УПК РФ) (с изм. и доп. от 29 мая, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 30 июня,
4, 7 июля,
8 декабря 2003 г., 22 апреля,
29 июня,
2, 28 декабря 2004 г., 1 июня 2005 г., 9 января 2006 г.)
- Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (с изм. и доп. от 11 марта 2004 г., 5 января 2006 г.)
- Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"
(с изм. и доп. от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля,
8 августа, 27 ноября 2001 г., 25 июня,
25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня,
8 декабря 2003 г., 26 апреля,
29 июня 2004 г.)
- Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. №45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // СЗ РФ. 1995. №17. Ст. 1455.
- Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации» от 21 июня 1995 г. С дальнейшими изм. и доп.//Собрание законодательства РФ. – 1995.
- № 26. – Ст.2399.
- Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года//Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. – М.: Международные отношения, 1990.
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.//Права человека. Сборник универсальных документов. – М.: Международные отношения, 1990.
- Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года//Права человека. Сборник универсальных и региональных международных документов. – М.: Международные отношения, 1990.
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.//Права человека: Сборник универсальных документов. – М.: Международные отношения, 1990.
- Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г.
Научная литература
- Волков Б.С. Мотив и квалификация хулиганства. – Казань.: КГУ, 1998.
- Векденко С.В. Уголовно-правовые меры воздействия на хулиганские действия.-М.: Юрист. 2003.
- Вознесенская О. Камень в руке хулигана - не всегда оружие // Российская юстиция. 2001. №6.
- Галиакбаров Р.Р. Борьба с групповыми преступлениями. Вопросы квалификации. – Краснодар.: Норма, 2004.
- Готовцев А.В. Организационно-правовые вопросы взаимодействия милиции и внутренних войск в охране общественного порядка: Автореф. дисс.: канд. юрид. наук. - М.: Новый юрист, 2004.
- Горбунова О.Н. К вопросу об определении понятия «общественный порядок» в советской науке административного права // Труды Иркутского госуниверситета. Т. XIX. Серия юридическая. Вып.8. Часть 2. – Иркутск: Право 1987.
- Гранин А.Ф. Теоретические вопросы социалистической законности в деятельности органов внутренних дел: Автореф. дисс.: докт. юрид. наук. – Киев: Вега, 1975.
- Гришаев П.И., Кригер Г.А. Соучастие по уголовному праву. – М.: Юридическая литература, 1998.
- Гришаев П.И. Преступления против общественной безопасности. - М.: юридическая лмтература, 1999.
- Даньшин И.Н. Ответствениость за хулиганство по советскому уголовному праву. –М.: Просвещение. 1991.
- Даньшин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. - М.: Просвещение, 1983.
- Даньшин И.Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. –М.: Просвещение, 1983.
- Егоров В.С. Уголовная ответственность за хулиганство. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - М.: Белые Альвы, 2004.
- Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. - М.: Право, 1981.
- Зарубин В.И. Понятие общественного порядка как объекта хулиганства // Журнал российского права. 2001. №8.
- Иванов В.Д. Комментарий к Закону «Об оружии». - Ростов-на-Дону : Дон, 2002.
- Иванов В.Д., Мазуков С.X. Соучастие в преступлении. - Ростов-на-Дону : Дон, 2002.
- Иванов И. Хулиганство: проблемы квалификации // Российская юстиция. 1996. №8.
- Игнатов А.Н. Курс советского уголовного права. - М.: Юритинформ, 1981. Т. 6.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под общ. ред. С.И. Никулина. - М.: Бек, 2003.
- Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. Особенная часть. /Пол ред. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М. - М.: ИНФРА –М, 2002.
- Корма В. Что считать предметом, используемым в качестве оружия // Российская юстиция. 2002. №12.
- Криминология / Под ред. А.И. Долговой. - М.: Юрист, 2002.
- Куделич А.В. Уголовно-правовая охрана общественного порядка в современной России: Автореф. дисс.: докт. юрид. наук. - М.: Спарк, 2004.
- Курс уголовного права. Том 1. Общая часть. Учение о преступлении. / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой.
- М.: ИКД «Зерцало-М»,
2005.
- Мокринский С. Озорство и хулиганство // Еженедельник советской юстиции. 1994. №38.
- Научный комментарий к УК РСФСР.- Свердловск: Правовая культура,
1984.
- Непринцев А. Камень в руке хулигана - всегда оружие // Российская юстиция. 2002. №2.
- Попов В.И. Осмотр места происшествия //Под ред. В.А. Хвана.-М.: НОРМА 1999.
- Портнов И.П. Хулиганство: состав и вопросы правоприменительной практики.
//Вопросы совершенствования работы подразделений милиции общественной безопасности.- М.: НОРМА.М, 2003.
- Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.3. Акты земских соборов.- М.: Юридическая литература, 1995
- Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма.- М.: Юридическая литература, 1997.
- Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.8. Судебная реформа.- М.: Юридическая литература,
2000
- Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. - М.: Спарк, 2001.
- Серегин А.В. Советский общественный порядок и административно-правовые средства его укрепления. - М.: Правовая культура, 1995.
- Советское уголовное право. Часть Особенная. - М.: Право 1984.
- Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Т. I-II. - М.: Наука, 1999.
- Уголовный Кодекс РФ с постатейными материалами./ Под ред. Бородина С.В., Замятина С.В. , Лебедева В.М..-М.: ИНФРА-М, 2001.
- Уголовное право. Особенная часть. Т.2 / Под ред. Л.Д. Гаухмана и С.В. Максимова.- М.: МИ МВД России, 2003.
- Уголовное право России. Часть Особенная / Под ред. Л.Л. Кругликова. - М.: Зерцало, 2001.
- Уголовное право Российской Федерации. Общая часть.-М.: Юристъ,
2001.
- Яценко С.С. Ответственность за преступления против общественного порядка. – Киев: Вега,
1990.
- Яценко С.С. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. Сравнительно-правовой аспект. – Киев: Вега,
1990.
Материалы судебной практики
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. №6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. №4.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. №1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. №3.
- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о хулиганстве» от 24 декабря 1991 г. в ред. постановлений Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11, 25 октября 1996 г. № 10//Судебная практика к Уголовному кодексу Российской Федерации. – М.: Спарк, 2001. – С.848 – 850.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. №3 «О судебной практике по делам о вымогательстве» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993. - М.: Юридическая литература,
1994.
- Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 июля 2002 г. «Отсутствие у виновного хулиганских побуждений к совершению преступлений явилось основанием для переквалификации содеянного им с ч. 3 ст.
30, п. «и» ч. 2 ст.
105 на ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ и с ч. 3 ст. 213 на ст. 115 УК РФ» //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №11.
- Постановление президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 4 сентября 2002 г.//Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. №11.
- Постановление Пленума Верховного суда от 24 декабря 1991г.№3 в редакции постановления от 21 декабря 1993г.» О судебной практике по делам о посягательстве на жизнь, здоровье и достоинства работников милиции, народных дружинников и военнослужащих в связи с выполнениемими обязанностей по охране общественного порядка» // Бюллетень Верховного Суда РФ 1992 №4.С.12.
- Обзор судебной практики по делам о хулиганстве//Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2000. - № 3. – С.12 – 14.
- Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ от 5 июля 2001 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. №9.
- Определение СК Верховного Суда РФ от 4 февраля 1998 г. «Суд обоснованно квалифицировал действия виновного по совокупности преступлений как хулиганство, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия (ч.3 ст.213 УК РФ), и применение насилия, опасного для здоровья, в отношении представителя власти (ч.2 ст.318 УК РФ)» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. №1.
- Определение СК Верховного Суда РФ от 29 апреля 1997 г. «Действия, совершенные не из хулиганских побуждений и не сопряженные с грубым нарушением общественного порядка, необоснованно квалифицированы как хулиганство» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. №1.
ПРИЛОЖЕНИЕ
№1
Хулиганство
в общем количестве преступлений
в России в 2005 г.
|
Зарегистрировано в отчетном периоде |
Из числа преступлений, дела и материалы
о которых находились в производстве
в отчетном периоде |
Раскрыто |
Не раскрыто |
Всего |
+/- в % |
Всего |
+/- в % |
Всего |
+/- в % |
Хулиганство |
114052 |
- 14,4 |
78241 |
- 16,5 |
37973 |
- 15,7 |
Хулиганство, совершенное в общественных
местах, на дорогах вне населенных
пунктов |
25487 |
- 5,1 |
- |
- |
- |
- |
Хулиганство, совершенное на транспорте |
1609 |
- 28,3 |
1283 |
- 21,5 |
345 |
- 8,2 |
Хулиганство
в общем количестве преступлений
в России в январе-марте 2006 г.
|
Зарегистрировано в отчетном периоде |
Из числа преступлений, дела и материалы
о которых находились в производстве
в отчетном периоде |
Раскрыто |
Не раскрыто |
Всего |
+/- в % |
Всего |
+/- в % |
Всего |
+/- в % |
Хулиганство |
8962 |
-10,2 |
5691 |
-11,2 |
5420 |
-2,4 |
Хулиганство, совершенное в общественных
местах, на дорогах вне населенных
пунктов |
2138 |
-1.2 |
- |
- |
- |
- |
Хулиганство, совершенное на транспорте |
96 |
-3,1 |
68 |
-2.2 |
38 |
-1.3 |