Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

Анализ  сложившейся судебной практики и  практики деятельности исправительных учреждений показывает, что к осужденным, вставшим на путь исправления, следует, прежде всего, отнести лиц, которые  являются членами самодеятельных организаций  осужденных; честно относящихся к  труду, обучению как общеобразовательному, так и профессионально-техническому; не допускающих нарушений режима отбывания наказания; активно участвующих  в общественной жизни коллектива; совершающих отдельные поступки, свидетельствующие об их примерном  поведении.

Анализируемое преступление может посягать на жизнь  и здоровье сотрудника мест содержания под стражей; учреждений, обеспечивающих уголовное наказание в виде ареста; личный состав дисциплинарных воинских частей. Посягательства на перечисленных  лиц в любом виде дестабилизируют  обстановку внутри исправительного  учреждения, затрудняют проведение различных  мероприятий, предусмотренных в  местах лишения свободы.

3. При  квалификации деяния предусмотренного  статьей 321 УК РФ следует различать  его от смежных составов, таких  как: убийство, причинение вреда  здоровью любой тяжести, хулиганство. 

Одним из главных признаков отграничения действий, дезорганизующих деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, от смежных составов преступлений является различение их по объекту  посягательства. Если преступление не причиняет и не может причинить  вред деятельности мест лишения свободы  или мест содержания под стражей, то ответственность по ст. 321 УК РФ исключается.

Мы предлагаем для разъяснении данных вопросов издать постановление Пленума Верховного Суда «О квалификации дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества». 
 
 
 
 
 
 
 

                                    Список источников и литературы 

Нормативно-правовые акты:

Конституция Российской Федерации

Уголовный кодекс Российской федерации 

Закон РФ oт 21 июля 1993 г. «Об учреждениях  и органах, исполняющих уголовные  наказания в виде лишения свободы»  

                                   Научная и учебная литература: 

Горбунов  А.А. – О дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества в условиях построения правового государства в Российской федерации и путях борьбы с  нею.// Россия на рубеже тысячелетий: социальные и правовые проблемы. - Рязань – 2002 г. С. 170.;

Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений, М.: Изд-во Моск. ун-та, 2004,С. 213;

Советское уголовное право: Особенная часть / Под ред. Ю.Д. Северина. - М.: 1984. С. 434.;

Уголовное право: Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога.- М.: Юрист, 2001.С. 638.;

Комментарий к УК РСФСР / Отв. ред. Ю.Д. Северин - М., 1980. С. 385.;

Никифоров Б.С. / Объект преступления по советскому уголовному праву. - М.: Юрид. лит.1960.С. 240.;

Фролов  Е.А. / Объект уголовно-правовой охраны и его роль в организации борьбы с посягательствами на социалистическую собственность: Автореф. д-ра юрид. наук. / Свердловск, СЮИ. 1971. С. 48.;

Гринберг  М.С. / Умысел и неосторожность. Сущность и структура // Вопросы правоведения. - Новосибирск, 1970. Вып. 5. С. 94-107

Бородин СВ., Гаухман Л.Д. // Преступления против личности по Уголовному кодексу Российской Федерации: Учеб. Пособие / Вып. 1. – M.: Юриспруденция., 1996.,С. 180.;

Костров Г. Психическое насилие при разбое и грабеже // Сов. юстиция. 1970. № 11. С. 46.;

Макаров А.Ю. Уголовно-правовая борьба с умышленными  менее тяжкими телесными повреждениями: Дис. канд. юрид. наук. - М., 1995. С. 214.;

Сборник постановлений пленумов Верховного Суда СССР. 1924-1977 гг. - М, 1978. Ч. 2. С. 176.

Ткачевский  Ю.М. Ответственность за преступления, совершаемые в местах заключения. - М..: Изд-во Моск. ун-та. 2007. С. 24-50.;

Тенчов  Э., Драченов А. Что дезорганизует  работу ИТУ // Человек: преступление и  наказание: Вестн. Ряз. высш. шк. МВД  РФ. 1994. № 3. С. 150.

Лохвицкий А. Курс русского уголовного правa 2-е  изд. СПб., Скоропечатня Ю.О. Шрейера, 1871., С 424;

Российское  уголовное право. Особенная часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. - М.:Юрист., 2006. С. 492;

Уголовное право. Особенная часть / Отв. ред. И.Я. Козаченко, 3.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М.: Издательская группа ИНФРА-М –  НОРМА. 2006. С. 768.;

Назаров С.В. Дезорганизация деятельности учреждений обеспечивающих изоляцию от общества: уголовно-правовая и криминологическое  исследование / под ред. А.А. Магомедова – Владимир: ВЮИ Минюста России, 2002 – С. 140. ;

Друзин  А.И. Нарушение деятеьности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества // Человек: преступление и наказание  – 2002. № 3-4 – С. 3-13;

Ишигеев B.C. Пенитенциарные преступления: характеристика, предупреждение, ответственность: автореф. дис. д-ра юрид. наук. - Красноярск, 2004. С. 28;

Рудный  Н.К. Уголовно-правовая охрана служебной  деятельности и личности сотрудников  при дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества // УИС: право, экономика, управление. 2007. №6. С. 153;

Аубанов А.А. Проблемы квалификации дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества // УИС: перспективы реформирования и проблемы подготовки кадров. Материалы  международной научно-практической конференции, посвященной 35-летию уч. заведения. 3 ноября 2006 года. – 2006. С. 150.;

В. В. Меркурьев, Е. А. Богачевская Проявление организованной преступной деятельности в пенитенциарных учреждениях в России начала 21 века / Вестник ВЮИ ФСИН России №3 – 2008. С 64 - 71.;

О.Р. Рузевич  Угроза применения насилия в отношении  осужденного и сотрудника места  лишения свободы или места  содержания под стражей: проблемы теории и практики. / Вестиник ВЮИ ФСИН России № 3 – 2008, С 74-79.;

Друзин  А.И. Угроза как признак преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ // Уголовное  право.2003. № 1. С. 150;

Комментарий к уголовном кодексу / под ред  В. И. Радченко – Изд-во Проспект. 2008. С. 328. 

Материалы юридической практики:

Кассационное  определение Верховного суда Российской федерации от 18 сентября 2008 г. N 89-о08-56 // СПС «Консультант плюс» по состоянию  на 1.10.2009;

Пленум  Верховного Суда РФ в постановлении  от 27 января 1999 г. N 1 с изменениями, внесенными постановлениями Пленума от 6 февраля 2007 г. № 7 и от 3 апреля 2008 г. «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)»//СПС «Гарант» по состоянию  на 1.11.2009;

Кассационное  определение СК по уголовным делам  Верховного Суда РФ от 7 июля 2006 г. № 46-006-54//СПС  «Гарант» по состоянию на 1.11.2009. 

1 Ишигеев B.C. Пенитенциарные преступления: характеристика, предупреждение, ответственность: автореф. дис. д-ра юрид. наук. - Красноярск, 2004. С. 3

2 В. В. Меркурьев, Е. А. Богачевская Проявление организованной преступной деятельности в пенитенциарных учреждениях в России начала 21 века / Вестник ВЮИ ФСИН России №3 – 2008. С 66.

3 Горбунов А.А. – О дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества в условиях построения правового государства в Российской федерации и путях борьбы с нею. // Россия на рубеже тысячелетий: социальные и правовые проблемы. Рязань – 2002 г. С. 66-68.

4 Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений, М.: Изд-во Моск. ун-та, 2004, С. 41.

5 Советское уголовное право: Особенная часть / Под ред. Ю.Д. Северина. М. 1984. С. 167.

6 Уголовное право: Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М.: Юрист, 2001. С. 73

7 Комментарий к УК РСФСР / Отв. ред. Ю.Д. Северин М., 1980. С. 157.

8 Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений, М.: Изд-во Моск. ун-та, 2004. С. 54.

9 Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву. - М.,1960.С. 114.

10 Фролов Е.А. Объект уголовно-правовой охраны и его роль в организации борьбы с посягательствами на социалистическую собственность: Автореф. ... д-ра юрид. наук. - Свердловск, 1971. С. 18-21.

11 Друзин А.И. Нарушение деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества // Человек: преступление и наказание 2002. № 3-4 С. 5

12 Рудный Н.К. Уголовно-правовая охрана служебной деятельности и личности сотрудников при дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества // УИС: право, экономика, управление. 2007. №6. С. 7

13 Закон РФ oт 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» с изменениями от 23 декабря 2003 г. // СПС «консультант плюс» по состоянию на 1.10.2009

14 Друзин А.И. Угроза как признак преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ // Уголовное право. 2003. № 1. С. 23 – 25

15 Назаров С.В. Дезорганизация деятельности учреждений обеспечивающих изоляцию от общества: уголовно-правовая и криминологическое исследование / под ред. А.А. Магомедова – Владимир: ВЮИ Минюста России, 2002 – С. 74

16 Гринберг М.С. Умысел и неосторожность. Сущность и структура // Вопросы правоведения. Новосибирск, 1970. Вып. 5. С. 98-99.

17 Назаров С.В. Указ. соч. С. 77

18 Уголовное право. Особенная часть / Отв. ред. И.Я. Козаченко, 3.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 2006. С. 474

19 Друзин, А. И. Угроза как признак преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ //Уголовное право. 2003. № 1. С. 23 – 25

20 Бородин СВ., Гаухман Л.Д. // Преступления против личности по Уголовному кодексу Российской Федерации: Учеб. Пособие / Вып. 1. – M.: Юриспруденция., 1996.,С. 58

21 Рузевич О.Р. Угроза применения насилия в отношении осужденного и сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей: проблемы теории и практики. / Вестиник ВЮИ ФСИН России № 3 – 2008, С 74.

22 Макаров А.Ю. Уголовно-правовая борьба с умышленными менее тяжкими телесными повреждениями: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1995. С. 21.

23 Аубанов А.А. Проблемы квалификации дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества // УИС: перспективы реформирования и проблемы подготовки кадров. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 35-летию уч. заведения. 3 ноября 2006 года. – 2006. С. 150.

24 Комментарий к уголовном кодексу / под ред В. И. Радченко – Изд-во Проспект. 2008. С. 198

25Там же. С. 203

26Там же. С. 204

27 В. В. Меркурьев, Е. А. Богачевская Проявление организованной преступной деятельности в пенитенциарных учреждениях в России начала 21 века // Вестник ВЮИ ФСИН России 2008. №3. С 64 - 71

28 Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений, М. Изд-во Моск. ун-та, 2004. С. 103

29 Сборник постановлений пленумов Верховного Суда СССР. 1924-1977 гг. - М, 1978. Ч. 2. С. 176.

30 Рудный Н.К. Уголовно-правовая охрана служебной деятельности и личности сотрудников при дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества // УИС: право, экономика, управление. 2007. №6. С. 24