Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Владимирский юридический институт

Федеральной службы исполнения наказаний»

Кафедра государственно-правовых дисциплин 

                                       Дисциплина: Уголовное право 
 

                                       Курсовая работа

 

                       Тема: «Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества» 

Выполнил:

Студент 6 курса 
 
 
 

                                                    Иваново 2011 

                                                     Оглавление

Введение……................................................................................................ 3

Глава I Уголовно-правовая характеристика дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества ……………………. 6

1.1 Объективные  признаки дезорганизации деятельности  учреждений, обеспечивающих изоляцию  от общества ……………….……….……………..6

1.2 Субъективные  признаки дезорганизации деятельности  учреждений, обеспечивающих изоляцию  от общества ……………….………….………….12

Глава II. Особенности квалификации дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества...……………………..16

2.1 Характеристика  отягчающих признаков дезорганизации  деятельности учреждений, обеспечивающих  изоляцию от общества ……...16

2.2 Отличие  дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества  от смежных составов…........……..23

Заключение.……………………………………………………………….30

Список  источников и литературы ………………….……………..…….33 
 
 
 
 
 
 
 

                                                    Введение

     Актуальность  темы. Активизация деятельности учреждений, исполняющих уголовное наказание  в виде лишения свободы, по укреплению режима, улучшению воспитательной работы, совершенствованию применения других средств исправления осужденных привела в целом к некоторому улучшению оперативной обстановки в исправительных учреждениях. Вместе с тем, в настоящее время в  местах лишения свободы находится  до 60 % неоднократно судимых, 45 % отбывают наказание за убийство или причинение тяжкого вреда здоровью, 15 % - алкоголики и наркоманы, более трети лиц, отбывающих наказание в виде лишения  свободы, страдают расстройствами психики¹. По-прежнему создаются различные группировки осужденных отрицательной направленности, противостоящие администрации исправительных учреждений. Именно данные группы осужденных совершают преступления в условиях исправительных колоний и тюрем, наносят существенный вред исправлению осужденных, дестабилизируют обстановку в исправительных учреждениях.

     В структуре пенитенциарной преступности особое место занимает дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Повышенная общественная опасность данного состава преступления проявляется в том, что это  деяние не только нарушает нормальную деятельность исправительных учреждений, но и может повлечь за собой  совершение других тяжких преступлений (убийство, причинение тяжкого вреда  здоровью, массовые беспорядки, захват заложников и т.д.) В 2000 году было зарегистрировано 47 преступлений дезорганизующих деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, в 2003 – 99, в 2006 – 269, в 2007 – 348, в 2008 – 315 фактов данного преступления². Исходя из приведенных статистических данных в настоящее время, преступность в местах лишения свободы растет, и борьба с ней не теряет своей актуальности.

     Определенную  сложность представляют вопросы, связанные  с уголовно-правовыми мерами борьбы с указанным преступлением; на практике предпринимались единичные попытки  применения ст. 321 УК РФ, хотя факты преступных проявлений, подпадающих под ее признаки имели место практически в  каждом УИН.

     Трудности применения данной уголовно-правовой нормы обусловлены рядом объективных  факторов: отсутствием практики применения данной нормы; латентностью преступных деяний, подпадающих под признаки рассматриваемого преступления; отсутствие комплексного научного исследования проблем, связанных с привлечением к уголовной  ответственности лиц, виновных в  дезорганизации нормальной деятельности пенитенциарных учреждений³.

     Особо глубокого подхода требуют вопросы  определения признака насилия или  угрозы применения насилия в условиях мест лишения свободы.

     Также требуют анализа вопросы субъективной стороны, понятия воспрепятствования исправлению как цели преступного  деяния, мести за исполнение осужденным общественной обязанности.

Важным  является определение круга лиц, в отношении которых может  осуществляться насилие либо угроза его применения.

     Целью работы является подробное изучение состава преступления, рассмотрение отягчающих признаков, выделение наиболее острых вопросов, связанных с квалификацией данного преступного деяния, рассмотреть отличие данного преступления от смежных составов, выявить если имеются пробелы в праве по данной тематике и предложить свое решение проблемных вопросов.

Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих  задач:

- охарактеризовать  объективную сторону преступления  предусмотренного 321 статьей УК РФ;

- охарактеризовать  субъективную сторону преступления  предусмотренного 321 статьей УК РФ;

- охарактеризовать  отягчающие признаки данного  преступления;

- рассмотреть  отличие дезорганизации деятельности  учреждений, осуществляющих изоляцию  от общества от смежных составов;

     Объектом  исследования является уголовно-правовые отношения, возникающие по поводу квалификации преступных деяний по ст. 321 УК РФ.

Предметом исследования являются норма уголовного законодательства, регламентирующая ответственность  за совершение дезорганизации деятельности учреждений, осуществляющих изоляцию от общества, а так же нормы, регламентирующие ответственность за преступления, составы  которых являются смежными с данным преступлением (ст. 105, ст. 111, ст. 112, ст. 115, ст. 116, ст. 212 и т.д.). 
 
 

     §1 Объективные признаки дезорганизации деятельности учреждений,

                 обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ) 

     Согласно  теории уголовного права уровень  общественной опасности отграничивает  преступление от иных правонарушений, но для квалификации самого преступления необходимо выявить его состав - совокупность установленных законом  признаков, наличие которых характеризует  данное общественно опасное деяние как конкретное преступление⁴.

     Некоторые авторы полагают, что под дезорганизацией  следует понимать любое физическое насилие (убийство, причинение различного вида телесных повреждений), а также  применение психического насилия.

     Другие - исходят из того, что законодатель не указывает конкретные виды насильственных действий, вследствие чего включают в  содержание этого преступления как  насилие, так и покушение на него.

     УК  РФ 1996 г. отнес дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, к разделу преступлений против порядка управления. В комментарии к ст. 771 УК РСФСР отмечалось: Действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений, нарушают нормальную деятельность мест лишения свободы, на которые государством возложена задача по исправлению и перевоспитанию осужденных⁵. В указанном определении отражена направленность преступления на основную деятельность мест лишения свободы - исполнение наказания.

     Исходя  из изложенного, можно сделать вывод, что под дезорганизацией следует понимать любое противодействие деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, как со стороны осужденных, так и со стороны персонала исправительных учреждений в выполнении ими надлежащего приговора суда.

     Для более точного уяснения сути исследуемого вида преступления необходимо рассмотреть  его объективные и субъективные признаки.

     Объект  является важнейшим элементом всякого  преступления и представляет собой  общественные отношения, на которые  посягает любое общественно опасное  деяние.

     Чтобы определить понятие объекта преступления, важно не только раскрыть содержание общественных отношений, на которые  посягает преступник, но и выяснить сущность норм права, регулирующих и  охраняющих эти общественные отношения. Поэтому обратимся к анализу  смысла ст. 321 уголовного закона и ее места в системе Особенной  части Уголовного кодекса РФ.

     Само  название ст. 321 УК РФ - «Дезорганизация  деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества» - подчеркивает, что указанная правовая норма  регулирует и охраняет такие общественные отношения, которые обеспечивали бы функционирование уголовно-исполнительных учреждений в соответствии с действующим  Федеральным законодательством. Данное преступление полностью или частично, временно или навсегда затрудняет реализацию социальных возможностей в области  исправительного воздействия на осужденных, либо делает такую реализацию невозможной. Ради уголовно-правовой охраны значимых общественных отношений и  существует уголовный закон, создаются  уголовно-правовые запреты.

     В теории уголовного права различают  общий, непосредственный и дополнительный объекты посягательства⁶.

     Основной  непосредственный объект посягательства имеет решающее значение для квалификации общественно опасного деяния. Поэтому  мы полагаем, что им является то общественное отношение, причинение вреда которому составляет социальную сущность совершенного преступления. Именно в целях охраны этого отношения издана уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность  за противоправное воздействие или  опасность такого воздействия на него.

     Б.С. Никифоров непосредственным объектом преступления вообще называет охраняемые уголовным законом условия нормального  функционирования социального установления⁷. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления (ст. 321 УК РФ) выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность уголовно-исполнительных учреждений, направленную на исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений. Е.А. Фролов обоснованно заметил, что конкретизация непосредственного объекта преступления имеет свои пределы и должна ограничиваться теми понятиями, которым присущи свойства общественных отношений⁸.

     В процессе определения понятия непосредственного  объекта исследуемого преступления, наряду с вышеперечисленным, необходимо учитывать основные задачи в деятельности исправительных учреждений, ибо именно в воспрепятствовании решению этих задач и заключается, прежде всего, дезорганизация работы мест, обеспечивающих изоляцию осужденных от общества, выраженная в совершении деяний, предусмотренных  ст. 321 УК РФ.

     Таким образом, основным непосредственным объектом анализируемого состава преступления выступают общественные отношения, гарантирующие нормальную деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, направленную на исправление  осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений.

     Нормальное  функционирование исправительных учреждений предполагает обеспечение неприкосновенности жизни и здоровья как представителей администрации, так и осужденных, отбывающих наказание. Таким образом, дополнительным объектом, на который  происходит посягательство при совершении преступления, предусмотренного ст. 321 УК РФ, в зависимости от характера  действий виновного, может быть жизнь  и здоровье сотрудника места лишения  свободы или места содержания под стражей, в связи с осуществлением им служебной деятельности, а также  жизнь и здоровье осужденного, вставшего  на путь исправления или оказавшею  содействие администрации вышеперечисленных  учреждений.