Cудебная власть

 

Оглавление

Введение …………………………………………………………………………………………….3

Глава 1. Судебная система  РФ……………………………………………………………………..5

1. Общая характеристика судебной системы РФ……………………………………………......5
2. Судебная власть в субъектах РФ………………………………………………………………6
3. Понятие судебной инстанции…………………………………………………………………8
4. Правовое положение судей в Российской Федерации………………………………………11

Глава 2. Общая характеристика судов РФ………………………………………………….........14

2.1.Конституционный суд………………………………………………………………………...14

2.2. Суды общей юрисдикции…………………………………………………………………….16

2.2.1. Верховный суд…………………………………………………………….………………...17

2.2.2. Районный суд……………………………………………………………………….……….20

2.2.3. Военные суды……………………………………………………………………..………...22

2.3. Арбитражные суды РФ………………………………………………………………….........23

2.3.1. Высший арбитражный  суд…………………………………………………………………23

2.3.2. Федеральный арбитражный  суд округа…………………………………………………...26

2.3.3. арбитражный суд субъекта  РФ……………………………………………………….........26

2.4. Мировые судьи………………………………………………………………………………..27

Заключение…………………………………………………………………………………..…….29

Список использованной литературы…………………………………………………………….31

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В системе правоохранительных органов Российской Федерации суды занимают особое положение. Они являются органами управления правосудием и  обладают компетенцией, соответствующей  статусу самостоятельной ветви  государственной власти.

Впервые судебные органы как  носители судебной власти, равнозначной по своему значению власти законодательной  и исполнительной, были определены в Законе о статусе судей 1992 г. Это установление было подтверждено в дальнейшем на конституционном  уровне. В ст. 10 Конституции РФ говорится: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны» ¹. Таким образом, Конституцией РФ определено, что судебная власть является одним из видов государственной власти.

Данная норма Конституции  РФ закрепила важнейший принцип  разделения властей, который в свою очередь является одним из главных  признаков организации и деятельности правового государства. Этот принцип в современной трактовке означает,  что ни одному из государственных органов  не  принадлежит  вся государственная власть в полном объеме. Каждый из них осуществляет только свою, присущую ему функцию и не имеет  права  подменять  деятельность другого органа.  Поэтому верховное  положение  занимает законодательная власть,  поскольку  именно она облекает в закон основные направления внутренней и внешней политики, обеспечивает верховенство закона в обществе. Исполнительная власть в лице своих органов занимается непосредственной реализацией  правовых норм, принятых законодателем. Судебная  власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их не совершал. В ходе осуществления данных своих функций суд, как орган государственной власти вправе влиять на содержание деятельности законодательных и исполнительных органов и  признать закон неконституционным (несмотря на то, что  акты, принимаемые законодательными органами обязательны для исполнения всеми, в том числе судами),  а решение исполнительного органа незаконным.

Таким образом, реализуется взаимодействие между ветвями государственной власти, выражающееся в дополнении и уравновешивании друг друга.

Среди полномочий суда важнейшим является правосудие, которое в соответствии с ч.1 ст.118 “… в Российской Федерации осуществляется только судом.”¹. В этой же статье Конституции закреплено, что судебная система в Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом, запрещается создание чрезвычайных судов.

В числе других полномочий судебной власти высокую социальную значимость имеет   осуществление  судом конституционного контроля.

В соответствии с ч.2 ст.120 Конституции Российской Федерации - “Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает  решение в соответствии с законом.”¹– таким образом судом осуществляются полномочия по контролю за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов и должностных лиц.

Порядок реализации данной нормы Конституции РФ регламентирован  в  ч.3 ст.5  федерального конституционного Закона “О судебной системе”   от 31.12.96г. N 1-ФКЗ - “Суд, установив при  рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа, а равно должностного лица Конституции  Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации, конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, закону субъекта Российской Федерации, принимает решение  в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу.”².

Невозможно было бы говорить об органах судебной власти, как  о полноправных и независимых, в  ходе осуществления ими основных функций – правосудия или конституционного контроля, при отсутствии такого важного  полномочия, как обеспечение исполнения приговоров и других судебных решений. Таким образом органы осуществляющие судебную власть наделяются средствами принуждения к исполнению принимаемых  ими решений.

 

 

 

Глава 1

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Общая характеристика  судебной системы Российской  Федерации

         Под судебной  системой понимается закрепленная  в Конституции Российской Федерации  совокупность судебных учреждений  – судов, объединенных общностью  задач, принципов организации  и деятельности, руководствующихся  единым материальным и процессуальным  законодательством и обладающих  собственной компетенцией.

        Судебная система  - это совокупность всех судов,  действующих на территории Российской  Федерации. Судебная система строится  в соответствии с Конституцией  РФ и Законом “О судебной  системе Российской Федерации”. В этом законе закреплено, что  перечень судов, указанных в  законе является исчерпывающим  и создание чрезвычайных судов  не допускается¹.

Систему судов Российской Федерации  составляют:

1) Конституционный Суд Российской Федерации;

2) суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ;

3) арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ. Кроме того, Законом “О судебной системе РФ” предусмотрены суды субъектов Российской Федерации - конституционные (уставные) суды и мировые судьи.

И Конституционный суд РФ, и суды общей юрисдикции, и арбитражные  суды представляют собой три абсолютно  независимых друг от друга части  общей судебной системы. Все они  имеют общие задачи по охране конституционного строя, политической экономической  систем, обеспечению законности и  правопорядка, защите прав и интересов  граждан. В ст. 3 Закона “О судебной системе РФ” говорится, что единство судебной системы достигается путем  установления судебной системы конституционным  законом, соблюдения всеми судами установленных  правил производства, применения всеми  судами Конституции РФ и других федеральных  законов, признания обязательности исполнения вступивших в силу судебных решений на всей территории Российской Федерации, закрепления единства статуса  судей, финансирования органов судебной власти за счет средств федерального бюджета. В то же время каждая из этих трех частей судебной системы  имеет свою компетенцию и не вмешивается  в деятельность других.

Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ, Верховных  судов республик в составе  РФ, краевых, областных судов, судов  автономных округов и автономной области, городских судов Москвы и Санкт-Петербурга, районных (городских) судов. В систему судов общей  юрисдикции входят военные суды, действующие  в Вооруженных Силах: военные  суды гарнизонов, флотилий, армий, флотов и т. д. К ней так же относятся  и мировые судьи, порядок назначение которых и компетенция законом  пока не определены. Система судов  общей юрисдикции является централизованной - возглавляется Верховным Судом  РФ, который является высшим судебным органом по гражданским, уголовным  и административным делам.

Система арбитражных судов включает Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные  суды округов, арбитражные суды республик, краев, областей и других субъектов  Российской Федерации.  Возглавляется  она Высшим Арбитражным Судом  РФ, т. е. тоже является централизованной. Суды, входящие в эту систему, действуют  как в пределах административно-территориальных  образований, так и вне их границ.

1.2. Судебная власть в  субъектах РФ.

Новым для российского  законодательства о судоустройстве является включение в судебную систему  особого звена - мировых судей  в качестве судов субъектов Федерации.

Федеральное законодательство о мировых судьях, провозгласив этих судей судьями субъектов Российской Федерации, предусмотрело достаточно широкие рамки определения каждым субъектом порядка формирования этого института: от непосредственного  избрания населением соответствующего судебного участка до избрания (назначения) законодательным (представительным) органом  государственной власти конкретного  субъекта Российской Федерации (ст. 6 Федерального закона "О мировых судьях в  Российской Федерации"). Федеральный  законодатель, таким образом, предоставил  законодательным (представительным) органам  государственной власти субъектов  Российской Федерации возможность  для свободного определения форм участия гражданского общества в  процессе формирования корпуса мировых  судей, явно исходя из перспективы приближения  судебной власти к населению. Согласно ст. 7 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи назначаются (избираются) на свои должности на срок не менее трех и не более пяти лет. Окончательное решение принадлежит в этой части субъекту Российской Федерации. Подавляющее большинство субъектов Российской Федерации избрали следующий путь регулирования: первый срок в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации  минимален - три года (Татарстан, Белгородская область - пять лет), а второй срок опять-таки в большинстве субъектов Российской Федерации превышает 5-летний. Средним в этом случае выступает 7-летний срок, максимальным - 10 (Марий Эл, Мордовия, Хакасия и др.). Закон "О мировых судьях во Владимирской области" устанавливает единый срок пребывания мировых судей в должности вне зависимости от характера назначения - три года.

Так же субъектам Федерации предоставлено право создавать конституционные (уставные) суды для рассмотрения вопросов соответствия нормативных актов органов государственной власти субъектов Федерации их конституциям (уставам), а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации.

Как известно, конституционные  суды в Российской Федерации не представляют единой системы. Учреждение конституционных (уставных) судов субъектов Федерации - право этих субъектов, а не обязанность. Образование этих судебных органов  и их упразднение входит в компетенцию  законодательных органов субъектов  Федерации. Соответствующими законами субъектов Федерации должны определяться порядок их организации, компетенция, структура, процедура деятельности.

Базисные положения о  конституционных (уставных) судах субъектов  Федерации содержит Федеральный  конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации". В совокупности этих положений выделяются, прежде всего, те, которые непосредственно относятся к данным судам, определяя, что они:

* часть судебной системы  Российской Федерации (ч. 2 ст. 4);

* являются судами субъектов  Российской Федерации (ч. 4 ст. 4);

* создаются и упраздняются  законами субъектов Российской  Федерации (ч. 2 ст. 17), причем их  создание не обязанность, а  право субъектов (ч. 1 ст. 27);

* рассматривают вопросы  о соответствии законов субъекта  Федерации, нормативных актов  органов государственной власти  субъекта Федерации, органов местного  самоуправления субъекта Федерации  конституции (уставу) субъекта Федерации,  а также осуществляют толкование  конституции (устава) субъекта Федерации  (ч. 1 ст. 27);

* рассматривают вопросы,  отнесенные к их компетенции,  в порядке, установленном законом  субъекта Федерации (ч. 3 ст. 27);

* в пределах полномочий  выносят решения, которые не  могут быть пересмотрены иным  судом (ч. 4 ст. 27);

* финансируются за счет  средств бюджета соответствующего  субъекта Федерации (ч. 2 ст. 27).

Председатели, заместители  председателей, другие судьи конституционных (уставных) судов наделяются полномочиями в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Федерации (ч. 4 ст. 13)².

Федерально-правовые установления о конституционных (уставных) судах  развиваются в региональных правовых актах. В их системе ключевую роль играют конституции (уставы) субъектов  Федерации. В них по общему правилу  фиксируются полномочия, состав и  порядок формирования конституционных (уставных) судов.