Вещное право

Категорией  вещных прав охватываются:

- во-первых, право собственности  - наиболее широкое по объему  правомочий вещное право, предоставляющее  управомоченному лицу максимальные  возможности использования принадлежащего ему имущества. Оно является основным, наиболее важным, но не единственным вещным правом;

- во-вторых, включаются  иные, ограниченные (по сравнению  с содержанием права собственности)  вещные права (по традиции нередко  называемые также jure in re aliena – «права на чужие вещи»). Подавляющее большинство ограниченных вещных прав связаны с использованием земельных участков и других объектов недвижимости и в силу этого подлежат государственной регистрации. Их примером являются сервитуты, известные многим правопорядкам со времен римского частного права.

Небольшая группа вещных прав призвана обслуживать главным  образом потребности имущественного оборота, в связи с чем в  отечественной литературе их нередко  причисляют к обязательственным, а  не вещным правам либо говорят об их смешанной (вещно-обязательственной) природе. Речь идет прежде всего о залоговом праве, которое со времен предыдущей кодификации гражданского права 60-х гг. принято рассматривать не как вещное право, а как способ обеспечения надлежащего исполнения обязательств. Кроме того, объектом залога могут быть не только вещи, в том числе движимые, но и некоторые имущественные (обязательственные) права.

Наконец, в отечественном  правопорядке в период господства плановой экономики появились и развивались вещные права, призванные оформлять в достаточной мере условную имущественную обособленность государственных и иных унитарных предприятий и учреждений - юридических лиц, не являющихся собственниками закрепленного за ними имущества. Права оперативного управления и хозяйственного ведения имуществом учредителя-собственника сохраняются в нынешней экономике переходного типа вместе с не менее искусственными организационно-правовыми формами юридических лиц - не собственников, позволяя последним считаться самостоятельными участниками гражданско-правовых отношений.

В российском гражданском  праве, в отличие от некоторых  зарубежных правопорядков, в качестве самостоятельного вещного или иного  имущественного права не выделяется право владения вещью (имуществом). В нашем праве оно традиционно рассматривается только в качестве правомочия (составной части) определенных вещных и обязательственных прав, не имеющего самостоятельного значения.

В римском праве  владение вещью (possessio), как известно, считалось необходимой предпосылкой наличия права собственности на нее. Развитый имущественный оборот также потребовал юридического признания факта владения вещью, в результате которого и ее фактический (беститульный) владелец при определенных условиях мог бы получить правовую защиту своего владения и использовать вещь в обороте. Этим объясняется появление норм о признании владения «фактической властью над вещью» (§ 854 Германского гражданского уложения; п. 1 ст. 919 Швейцарского гражданского кодекса).

В российском гражданском  праве как до революции, так и в настоящее время действуют правила о защите фактического владения (п. 2 ст. 234 ГК РФ), но как таковое оно не признается особым вещным правом. Вместе с тем защита факта владения с помощью права придает ему известное юридическое значение, хотя владение и не превращается в самостоятельное вещное право.⁵ Речь идет лишь об особой посессорной владельческой защите, с помощью которой охраняется сам факт принадлежности вещи определенному лицу, в принципе безотносительно к наличию у него какого-либо права на нее. Это положение традиционно отличает посессорную владельческую защиту от другой разновидности владельческой защиты - петиторной, предполагающей доказательство права на спорную вещь, т.е. законности, правомочности владения.

Следует напомнить, что и в римском праве самостоятельный институт владения также служил прежде всего для предоставления владельческой защиты не только законным собственникам, но и добросовестным и фактическим владельцам вещей. «Держателям» же чужих вещей в силу договора, например арендаторам или хранителям, вещно-правовой (владельческой) защиты не предоставлялось. Распространение на них владельческой защиты впервые последовало лишь в конце XIX в. в Германском гражданском уложении.

В отечественном  гражданском праве признание владения правомочием ряда имущественных (гражданских) прав, в том числе обязательственных (например, прав арендатора или хранителя вещи), привело к признанию субъектов этих прав законными владельцами соответствующего имущества (вещей) с предоставлением им вещно-правовой (владельческой) защиты. Разумеется, эта защита носит петиторный, а не посессорный характер, ибо речь идет о законном владении чужими вещами, основанном на определенном юридическом титуле, наличие которого и служит основанием для ее предоставления.

Однако владение как элемент (правомочие) договорного (обязательственного) права защищается вещно-правовым (владельческим), причем петиторным, иском лишь от посягательств  третьих лиц, не являющихся стороной соответствующего договора. Ведь владение вещью в рамках обязательственного правоотношения, без цели ее отчуждения, само по себе не может породить никаких вещных прав. Поэтому такой владелец и получает лишь «право защищать (правда, в своих интересах) сферу чужого фактического господства». При нарушении же условий договора контрагентом-собственником владение, строго говоря, должно защищаться прежде всего обязательственно-правовыми исками (ст. 398 ГК), а не вещно-правовыми способами (ст. 305 ГК).

В отличие от этого фактическое (беститульное) владение, по меткому выражению Г. Дернбурга, «время возводит в право», и потому фактический владелец защищает свое господство над вещью, которое нельзя смешивать с владением чужой вещью в рамках обязательственных отношений.⁶ По своей юридической природе такая владельческая защита является посессорной и уступает требованиям титульных владельцев, опирающихся на возможности петиторной защиты своих прав.

Таким образом, владение в российском праве представляет собой либо фактическое (не юридическое) состояние, либо элемент (правомочие) других (обязательственных или вещных) прав, но не особое, самостоятельное вещное право. Вместе с тем такое положение само по себе никак не препятствует его гражданско-правовой защите.⁷

§2. Общая характеристика права собственности

Собственность имеет большое значение в жизни каждого человека и общества, поэтому ей отведено центральное место в гражданском праве. Многообразие фактических проявлений собственности, а так же  традиционная трактовка права собственности как единой и неделимой категории в современном континентальном праве способствовали тому, что до настоящего времени не выработано единой непротиворечивой конструкции права собственности, соединяющий в себе элементы учений, известных из общего права и права стран континентальной Европы.

Под собственностью понимается совокупность приобретенных  приемов и навыков, обеспечивающих господство лица над конкретной вещью.

Главным признаком  господства лица над вещью является приобретенная им на практике возможность  изменять назначение вещи в своем интересе. Эти фактическим собственник отличается от других лиц, которые, не имея практических навыков обращения с достаточно сложной вещью, нередко способны лишь привести ее в негодность.

Собственность, таким образом, можно определить как сущностную характеристику лица. Поскольку право не затрагивает внутренних качеств лица, а имеет дело только с внешним проявлениями его воли, то применительно к собственности такими проявлениями будут фактические действия лица с присвоенной вещью. Собственность как сущностная характеристика лица представляет совокупность приобретенных им приемов и навыков действий с вещью. Собственность (навыки) проявляются во всевозможных действиях лица, которые по функциональному назначению подразделяются на действия по владению, пользованию и распоряжению вещью.

Характер навыков, а следовательно, и диапазон возможных индивидуальных действий с вещью для разных лиц достаточно широк, поэтому функцией права собственности является ограничение тех возможных действий лица, которые приводят к неблагоприятным для общества последствиям. Например, возможное нарушение экологии путем выброса в окружающую среду вредоносных отходов производства предотвращается нормативно установленными санкциями, налагаемыми на собственника за превышение предельно допустимых концентраций канцерогенов в районе действия предприятия.

Право собственности  в объективно смысле – это установленные  законодателем правовые нормы, определяющие рамки (границы) возможных действий лица по присвоению, владению, пользованию  и распоряжению совокупностью вещей, которые не исключены из гражданского оборота. Совокупность норм, регламентирующих эти действия, образует институт права собственности. В его основу положены конституционные принципы, обеспечивающие признание за лицом права собственности, равную защиту любого лица, наделенного правом собственности, возможность реализовывать собственность на природные ресурсы (ст. 8, 9, 35, 36 Конституция РФ, раздел II ГК РФ).

Институт права  собственности является центральным  институтом частного права. Его нормы оказывают влияние на семейное право, наследование и прочее. В рамках гражданского права институт право собственности находится в тесной взаимосвязи с нормами института обязательственного право. Так, например, для участия в обязательственных правоотношениях, направленных на отчуждение имущества либо на передачу его во владение и (или) пользования, лицо должно обладать правом собственности на имущество, являющееся объектом обязательства, или иметь полномочия от собственника. Аналогичная ситуация имеет место в любых случаях, когда объектом договора являются вещи.

Право собственности  в субъективном смысле означает юридически обеспеченную возможность для лица, присвоившего имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению в тех рамках, которые установил законодатель. Правомочия владения, пользования и распоряжения включают возможность тех действий, которые служат реализацией цели предусмотренных законом. Такими целями являются сохранность и улучшение имущества, использование его по прямому назначению и возможность для собственника распорядится имуществам наиболее полным образом.

В отличие от права собственности в объективном  смысле право собственности с  субъективном смысле возникает у конкретного лица только в результате его действий по присвоению индивидуально определенных предметов. Юридическими фактами в этом случае являются разнообразные сделки (например, купля – продажа, принятие наследства), создание новой вещи, давность владения имуществом и т.д. Право собственности в субъективном смысле отличается от иных субъективных прав на конкретные вещи тем, что опирается на непосредственно на закон и заранее неограничен во времени. Другие (обязательственные) права на имущество, например вытекающие из договоров хранения, найма, залога и др., возникая по воле собственника, имеют срочный характер и обременены дополнительными обязательствами в пользу собственника.

Защита права  собственности со стороны государства  носит абсолютный характер. Это означает, что каждый, кто без ведомо собственника завладеет либо совершит иные неправомерные действия в отношении его имущества, обязан в рамках гражданско – правовой ответственности возместить убытки, причинённые собственнику (ст. 15, 301 – 304 ГК РФ).

Относительно  содержания права собственности  в субъективном смысле в российской цивилистической доктрины преобладает следующая концепция: права собственности является элементом абсолютного правоотношений, где собственнику противостоит неопределенный круг лиц, обязанных воздерживаться от действий, нарушающих правомочия собственника.⁸

Субъективное  право собственности всегда принадлежит  одному конкретному лицу на конкретное имущество. Возникает оно на основе определенных юридических фактов, например в результате наследования, дарения имущества, приобретение его на основе сделки и т.п.

Объектами право собственности считаются вещи, тем или иным образом выделенные из общей массы других. Считать же свей можно лишь определенную вещ. Например, находящиеся у собственника денежные купюры-объект его собственности. Если же собственник передаст деньги в банк по договору банковского вклада, он утрачивает право собственности на них и выступает уже как субъект другого обязательственного права.

Согласно ст. 212 ГК РФ субъектами права собственности  могут быть физические и юридические  лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

При этом равенство признания и защиты всех форм собственности, предусмотренные Конституцией  РФ,⁹ еще не означает равенство право собственности различных субъектов. Действительно, если каждый собственник вправе действовать в своем интересе, то в функции государства входят определение относительной значимости интересов каждой категории собственников для интересов общества как целостного социального организма и нормальное закрепление и иерархии этих интересов. Правомочия владения, пользования и распоряжения составляет содержание право собственности в субъективном смысле и неодинаковы по объему у субъектов гражданского права различных видов.¹⁰

§3.  Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

В отношении права пожизненно наследуемого владения в ЗК закреплено то же положение, что и в отношении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками — после введения ЗК в действие предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Предоставление же земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления не могло и не может иметь места в силу самой природы этого права. Граждане, за которыми земельные участки закреплены в пожизненное наследуемое владение, имеют право бесплатно приобрести их в собственность, но только однократно. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается. Однако из этого правила предусмотрено исключение. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком может перейти к другим гражданам в порядке наследования. Оно может перейти по наследству к другим гражданам, хотя бы никакой недвижимости на этом участке еще не было. Если же на этом участке находится недвижимость, которая принадлежала наследодателю на праве собственности, то она переходит к наследникам в собственность, а земельный участок — в их пожизненное наследуемое владение.