Социальное обеспечение инвалидов в России

     Министерство  канадского наследия вовлечено в  работу с инвалидами через управление по делам спорта, координирующее параолимпийский  спорт, а также занимающееся строительством специально оборудованных спортивно-оздоровительных центров по всей стране. Это же министерство занимается проблемами инвалидов через управление национальных парков, которое осуществляет программу усовершенствования доступа инвалидов в парки и рекреационные зоны.

     Министерство  транспорта занимается вопросами доступности  и безопасности транспортной системы  Канады для инвалидов.

     Министерство  иностранных дел и международной  торговли Канады предоставляет бесплатную и доступную информацию различным  категориям инвалидов о путешествиях, приемлемых для людей с ограниченными возможностями, и оказывает им консульские услуги.

     Социальная  защита инвалидов осуществляется посредством  реализации целого ряда программ.

     Так, программой содействия трудоустройству  инвалидов предусматривается возможность получения молодежью специального или  

     высшего образования, а также приобретения опыта работы для последующего трудоустройства. В рамках специальной программы  «Стратегия трудоустройства молодежи»  существуют определенные льготы для работодателей, трудоустраивающих инвалидов в возрасте до 30 лет, им также компенсируется стоимость специального, необходимого для них оборудования. В соответствии с программой «Социальное развитие в партнерстве» учебным заведениям, социальным советам, добровольным организациям, неправительственным организациям и агентствам, созданным не с целью получения прибыли, работающим с инвалидами, предоставляется помощь в организации и финансировании специальных проектов. Организации инвалидов тоже могут пользоваться этой программой.

     Большинство социальных программ и выплат, касающихся инвалидов, находится в ведении  органов власти субъектов канадской  федерации (провинций). Однако после 1996 года федеральное и провинциальные правительства провозгласили вопросы  обеспечения инвалидов своим коллективным приоритетом, и в 1998 году правительство Канады и правительства провинций и территорий подписали план под общим названием: «Вместе. Канадский подход к проблемам инвалидов», в котором отражены основные направления долгосрочной политики в этой области, которая строится на базе трех идей: 1) инвалиды являются полноценными членами канадского общества; 2) инвалиды должны иметь возможность участвовать во всех сферах жизни общества; 3) необходимо создавать условия для превращения инвалидов в максимально независимых членов общества. Акцент сделан на том, что вне зависимости от характера принимаемых в дальнейшем программ, инвалиды становятся их участниками, а не полностью зависимыми, пассивными получателями государственных дотаций.

     В Основной Закон ФРГ в 1994 году внесена  поправка следующего содержания: «Никто не должен ущемляться из-за своих недостатков (умственных или физических)». В настоящее  время в ФРГ завершена процедура  

     принятия IX раздела Кодекса социального  законодательства (Реабилитация и участие инвалидов в жизни общества), в котором обобщены юридические предписания, касающиеся вопросов реабилитации и обеспечения прав инвалидов. Дополнение в Кодекс вступило в силу с 1 июля 2001 г.

     Согласно  Кодексу социального законодательства, особое внимание со стороны государства уделяется реабилитации инвалидов и мерам раннего обнаружения болезни с использованием всех доступных средств для максимально возможного вовлечения их в полноценную жизнь общества, устранения или уменьшения последствий заболевания.

     В Германии выделяются три формы социальной защиты инвалидов, а именно: социальное страхование, компенсации и помощь. Вопросы социальной защиты инвалидов  регулируются законами:

     Об  инвалидах 1974 года;

     Об  единообразии мер по реабилитации 1974 года;

     О содействии инвалидам в пользовании  общественным транспортом 1979 года;

     О борьбе с безработицей среди инвалидов 2000 года;

     Кодексом  социального законодательства.

     В указанных актах содержатся юридические  предписания, касающиеся вопросов обеспечения прав и реабилитации инвалидов, в том числе гарантий их избирательного права, обучения, образования, пользования общественным транспортом, специального оборудования рабочих мест, улучшения их положения на рынке труда, снижения безработицы этой категории населения.

     Законодательной основой системы защиты прав инвалидов  в Великобритании являются законы:

     О национальной помощи 1948 года;

     Об  инвалидах 1986 года;

     О пособиях по пожизненной инвалидности и для работающих инвалидов 1991 года; 

     О социальном обеспечении 1994 года;

     О не дискриминации инвалидов 1995 года и др.

     Данные  законы, наряду с конституционными правами, принципом равных прав инвалидов  и неинвалидов, провозглашают права  инвалидов на обучение и образование, более легкий и удобный доступ к товарам широкого потребления, социальным службам, образованию и жилью, на получение работы. Законы и подзаконные акты требуют, чтобы все вводимые в эксплуатацию железнодорожные поезда были полностью обустроены для перевозки инвалидов, включая удобный въезд инвалидных колясок. С конца 2000 года эти правила распространяются на новые городские автобусы и автобусы дальнего следования.

     Изучению  зарубежного опыта защиты прав инвалидов  уделяется большое внимание в  России. Так, бывший Уполномоченный по правам человека в РФ О.О. Миронов в своем специальном докладе отметил, что «изучение опыта социальной защиты инвалидов в передовых странах Европы, Азии, а также Канады и США, в которых положение инвалидов позволяет им максимально реализовывать возможность вести полноценную жизнь, обладать равными правами наряду с другими гражданами, представляется полезным для России, находящейся в данном вопросе на начальном этапе своего развития.

 

                          

                                      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Инвалиды  являются социальной группой, которым необходимо повышенное внимание со стороны общества, особая охрана их прав со стороны государства. Кризис экономики, инфляция, рост цен, прежде всего, ударили по ним.

     Наличие у человека определенных физических недостатков не должно быть причиной, тормозящей полноценную работу личности. В истории есть немало примеров, когда люди с дефектами зрения, слуха, двигательного аппарата добивались поразительных результатов. Неповторимость, уникальность каждого человека должна работать на общество и задача общества - создать все условия для этого.

     В 1991 году в России был принят закон  «Об основных началах социальной защищенности инвалидов в СССР», в котором были закреплены основные принципы и направления решения  проблемы инвалидов.

     В данном законе было провозглашено, что инвалиды в СССР обладают всей полнотой социально – экономических и личных прав и свобод, закрепленных Конституцией СССР, конституциями союзных и автономных республик, другими законодательными актами Союза ССР, союзных и автономных республик. Дискриминация инвалидов запрещается и преследуется по закону. Ряд положений данного закона воспроизведен в действующем российском законодательстве.

     Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» содержит следующие определения социальной защиты и социальной поддержки инвалидов: социальная защита инвалидов – система  

     гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия  для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

     Социальная  поддержка инвалидов – система  мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

             СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

     

1. Конституция Российской Федерации- М.: Приор, 2008-38 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации-М.: Изд-во Омега, 2005-495 с.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации-М.: Издательство АМБ , Екатеринбург 2007-234 с.
4. Федеральный закон РФ  от 24. 11. 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
5. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 № 965 «О порядке признания граждан инвалидами»
6. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
7. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 № 392 «О государственной службе медико-социальной экспертизы»
8. Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2004 № 805 «О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы»

 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

          1. Дементьева Н.Ф. Медико-социальная  реабилитации нетрудоспособных граждан : учебное пособие для вузов. – М. : 2002- 204 с.

          2. Доронина М. В. Социальная  работа с инвалидами : курс лекций. М. :- 2005 – 124 с.

          3. Климов Н. А. Право социального  обеспечения : метод.пособие для  студентов. – М. : 2004 – 256 с.

          4. Леванова А. Е. Основы реабилитации  инвалидов : курс лекций. -М. : 2003 – 154 с.

       

          5. Осадчих М.В.   Социальная работа с инвалидами: учебное пособие для вузов.- М.: 2002- 204 с.

          6. Пронин О.А. Права лиц с ограниченными возможностями здоровья. –М.: 2006- 114 с.

          7. Холостова Е.И. Словарь-справочник по социальной работе. -М.:1997-156 с.

          8. Холостова Е.И. Теория социальной работы. -М.: 1997- 96 с. 

     

9. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»- 2006- 170 с.
10. Храпылина Л.П. Основы реабилитации инвалидов : учебное пособие для вузов. М.: 2004- 200 с.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                           

ПРИЛОЖЕНИЕ 

PENSION REFORM IN THE UNITED STATES 

               Currently, the retirement age in the U.S. for 65 years. Today's budget deficit of 521 billion dollars, with the passage of time will only increase, especially after four years, will retire when the generation born during the baby boom immediately after World War II.  
              American society is aging rapidly, and the U.S. economy might not be able to cope with this load. Increasing pressure on the U.S. financial system from an aging population is an urgent need to reform the social protection system, which includes steps such as raising the retirement age bracket. The Fed is not the first time the voice is so unpopular idea. In the United States wants to save money on pensioners. However, predllagaetsya not cut pensions and allowances to those who have reached retirement age and future retiree is invited to use other channels of financing, because Today retired U.S. promised more than has the U.S. economy. Without unduly reducing the real income of workers, the Fed has to reconsider retirement plans.  
             Increased deductions from the salary to fund social and medical insurance would only worsen the situation, placing a greater burden on employment in the economy, reports Reuters. Traditional survey on Americans' confidence in their retirement future, has shown that people who do not believe in their ability to ensure a dignified old age in 2003 was bigger. The average working citizen of the United States plans to retire at age 65 or older and live thereafter at least 20 years.  
17% of Americans believe that for a normal life in old age, they need to save at least $ 1 million, 9% of the population thinks that they will be sufficient amounts between $ 500 thousand and $ 1 million, 15% planning to do, at                           

             least $ 250 thousand 36% of Americans more difficult to call a real number. Only 33% of the population (compared with 38% in 2002) is a positive answer to the question whether they have enough money to meet their basic needs in retirement. A quarter of the U.S. population 45 years and older in the past year have decided to work longer than planned, ie, after 65 years. Reasons for this are many. Some have lost good-paying job. Others who have invested money in stocks, hit by the stock decline. The most popular way of savings - savings account at a bank. In second place - investing in the stock market, not the third - the purchase of real estate. It is noteworthy that 30% of Americans hold at least a portion of their savings "under the mattress" - in a safe place at home, or enjoy personal safes in bankah.Tem at least 16% of the population, regardless of age, expressed a desire to leave the labor market to 60 years and 21% - between 60 and 64 years. Most of the inhabitants of the country believe that private savings will be the main source of income when they reach retirement age.  

                  ИНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ  ИСТОЧНИКИ 

1. http : // google. Ru