Расторжение брака

С другой стороны, процедура развода  в ряде государств является весьма сложной, а его основания охватывают ограниченный круг условий, свидетельствующих  о весьма серьезных поводах для  расторжения брака.Например, в Англии основанием для развода является непоправимый распад брака. В Ирландии брак может быть расторгнут судом, если на день возбуждения процедуры о разводе супруги жили отдельно друг от друга в общей сложности не менее пяти лет и при этом отсутствуют "разумные перспективы примирения супругов.

Таким образом, в судебном порядке  брак расторгается в 3-х случаях.

1. При отсутствии согласия одного  из супругов на расторжение  брака, кроме случаев указанных  выше (п.1 ст. 21 СК РФ).

2. Если один из супругов не  возражает против развода, но  уклоняется от расторжения брака  в органе записи актов гражданского  состояния (п.2 ст.21 СК РФ).

3. Если у супругов есть общие  несовершеннолетние дети. В таких  случаях суд расторгает брак  без выявления мотивов развода,  но с применением мер по  защите интересов несовершеннолетних  детей, если об этом нет соответствующего  соглашения между супругами (ст. 32 СК РФ).

СК РФ по-новому устанавливает момент прекращения брака по его расторжении  в суде. В отличие от прежнего законодательства, которое предусматривало  двухступенчатую процедуру развода -- суд, а затем орган записи актов  гражданского состояния , СК РФ устанавливает, что моментом прекращения брака является день вступления решения суда в силу (ст. 25).

Среди принципов семейного  права в п. 3 ст. 1 СК РФ упоминается указание о разрешении внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Как представляется, это тоже только пожелание. По-видимому, следует констатировать, что речь идет об идеале, к которому надо стремиться, понимая его недостижимость. А с точки зрения правовой обеспечить торжество "взаимного согласия" попросту невозможно. Конечно, можно вменить в обязанность всех членов семьи решение определенного рода вопросов (и дать их перечень) только "единогласием". Но, во-первых, не будет ли это произвольным вмешательством в "семейные дела"? Не противоречит ли это сути семейных отношений? Не приведет ли к тому, что ряд решений попросту невозможно будет принять из-за разногласий между членами семьи или нежелания кого-либо из членов семьи участвовать в принятии решения? Во-вторых, право не обладает и не может обладать средствами, которые могли бы обеспечить реализацию такого рода норм.

На укрепление семьи направлено очень большое количество норм семейного  законодательства. Даже регламентация  отношений, предшествующих заключению брака, кроме прочего имеет цель способствовать укреплению будущей семьи (ст. 11 - 15 СК). При рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры по примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения (п. 2 ст. 22 СК). Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны (п. 1 ст. 22 СК). Суд не может признать брак фиктивным, если лица, зарегистрировавшие такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью (п. 3 ст. 29 СК). Родители могут быть лишены родительских прав лишь при наличии чрезвычайных обстоятельств, указанных в законе, и в порядке, установленном законом (ст. 69, 70 СК), и т.д. и т.п.

Следует заметить, что укреплению семьи призваны способствовать и  нормы иных отраслей законодательства (например, жилищного законодательства).

Недопустимо произвольное вмешательство  кого-либо в дела семьи. Это означает, что члены семьи свободны в  принятии каких бы то ни было решений, затрагивающих интересы семьи. Никто  не вправе "диктовать" свою волю членам семьи или осуществлять вмешательство  в дела семьи иным образом (например, родители одного из супругов, оказывая семье материальную поддержку, пытаются навязать нравящийся им образ жизни).

Вместе с тем, рассматривая содержание данного принципа, важно  обратить внимание на то, что недопустимо  только произвольное вмешательство. В  ряде случаев закон позволяет  вмешиваться в дела семьи. Таких  случаев немало. Это касается и  расторжения брака, и воспитания детей и пр. Чаще всего закон  допускает вмешательство в дела семьи суду, органу опеки и попечительства, прокурору. Иногда таким правом обладают и иные лица. Так, должностные лица организаций и граждане, которым  станет известно об угрозе жизни или  здоровью ребенка, о нарушении его  прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства (п. 3 ст. 56 СК).

Допущение законом случаев  вмешательства в дела семьи продиктовано стремлением обеспечить интересы "слабого" участника семейных отношений (например, несовершеннолетнего гражданина) или  не допустить отступлений от основных положений государственной семейной политики и т.п¹⁹.

2.АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ  В СВЯЗИ С РАСТОРЖЕНИЕМ БРАКА  В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ.

2.1. Вопросы,  разрешаемые судом при вынесении  решения о расторжении брака 

Статья 24 СК РФ дает возможность супругам, которые расторгают брак в судебном порядке, представить суду соглашения:

1) о том, с кем из  супругов будут проживать несовершеннолетние  дети;

2) о порядке выплаты  и размерах средств, причитающихся  несовершеннолетним детям;

3) о порядке выплаты  и размерах средств на содержание  нетрудоспособного нуждающегося  супруга;

4) о разделе общего  имущества.

Суд должен проверить, не нарушают ли эти соглашения интересов детей  и (или) одного из супругов. Если нарушены интересы детей, суд должен самостоятельно, т.е. невзирая на волю родителей, решить вопрос проживания и содержания каждого  ребенка. Если же установлено, что соглашение невыгодно нетрудоспособному супругу, суд может вмешаться только при  условии, что этого требует хотя бы один из супругов.

Таким образом, в любом  случае должно быть определено либо соглашением  сторон, либо судом:

1) с кем из родителей  будут проживать несовершеннолетние  дети;

2) с кого из родителей и в каких размерах будут взыскиваться алименты на детей.

Иск о взыскании алиментов  на детей может быть выделен из производства о расторжении брака, если другая сторона оспаривает запись об отцовстве (материнстве) ребенка. В  этом случае вопросы алиментных обязательств будут рассмотрены одновременно со спором по поводу актовой записи о рождении (см. п. 13 Постановления от 5 ноября 1998 г. N 15).

Вопрос о передаче детей  на воспитание одному из родителей (если отсутствует соглашение или оно  нарушает интересы ребенка) суд разрешает  исходя из интересов ребенка и  с учетом его мнения. При этом необходимо выяснить, насколько ребенок  привязан к каждому из родителей, к своим братьям и сестрам; учесть его возраст, личные качества отца и матери, возможность создания ими необходимых условий для  воспитания и развития детей.

Что же касается требований о разделе общего имущества, содержании бывшего супруга, то суд их рассматривает  только в том случае, если такие  требования заявлены.

В случае если раздел имущества  затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить требование о  разделе имущества в отдельное  производство (п. 3 ст. 24 СК РФ).

Пленум ВС РФ в п. 12 Постановления от 5 ноября 1998 г. N 15 дал по этому поводу следующие разъяснения.

Решая вопрос о возможности  рассмотрения в бракоразводном процессе требования о разделе общего имущества  супругов, необходимо иметь в виду, что в случаях, когда раздел имущества  затрагивает интересы третьих лиц (например, когда имущество является собственностью крестьянского (фермерского) хозяйства либо собственностью жилищно-строительного  или другого кооператива, член которого еще полностью не внес свой паевой взнос, в связи с чем не приобрел право собственности на соответствующее имущество, выделенное ему кооперативом в пользование, и т.п.), суду в соответствии с п. 3 ст. 24 СК РФ необходимо обсудить вопрос о выделении этого требования в отдельное производство.

Правило, предусмотренное п. 3 ст. 24 СК РФ, о недопустимости раздела имущества супругов в бракоразводном процессе, если спор о нем затрагивает права третьих лиц, не распространяется на случаи раздела вкладов, внесенных супругами в кредитные организации за счет общих доходов, независимо от того, на имя кого из супругов внесены денежные средства, поскольку при разделе таких вкладов права банков либо иных кредитных организаций не затрагиваются.

Если же третьи лица предоставили супругам денежные средства и последние  внесли их на свое имя в кредитные  организации, третьи лица вправе предъявить иск о возврате соответствующих  сумм по нормам ГК РФ, который подлежит рассмотрению в отдельном производстве. В таком же порядке могут быть разрешены требования членов крестьянского (фермерского) хозяйства и других лиц к супругам - членам крестьянского (фермерского) хозяйства.

Вклады, внесенные супругами  за счет общего имущества на имя  их несовершеннолетних детей, в силу п. 5 ст. 38 СК РФ считаются принадлежащими детям и не должны учитываться при разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов.²⁰

В бракоразводном процессе одновременно с расторжением брака  суд может, как следует из содержания п. 1 ст. 24 СК РФ, разрешить и другие вопросы: а) с кем из родителей  будут проживать несовершеннолетние дети после развода, б) о взыскании  с родителей средств на содержание детей, в) о взыскании средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга, г) о разделе имущества, находящегося в общей совместной собственности супругов.

Не вызывает сомнения, что  все перечисленные вопросы являются весьма важными для разводящихся супругов. В этой связи закон наделяет их правом решить эти вопросы самостоятельно и по взаимной договоренности, но с соблюдением установленного п. 2 ст. 24 СК РФ требования об учете интересов детей и каждого из супругов (например, размер алиментов на несовершеннолетних детей, подлежащих выплате по соглашению, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке, -- ст. 103 СК РФ). Соглашение супругов о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты и размере средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также о разделе общего имущества по желанию супругов может быть представлено на рассмотрение суда. При отсутствии соглашения между супругами по указанным вопросам, а также если будет установлено, что представленное .соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан самостоятельно определить -- с кем из родителей будут проживать дети после развода и с кого из родителей и в каком размере будут взыскиваться алименты на детей. Кроме того, уже по требованию супругов (одного из них) суд обязан произвести раздел их общей совместной собственности и по требованию супруга, имеющего право на алименты от другого супруга, определить их размер.

Решая вопрос о том, с кем  из родителей будут проживать  несовершеннолетние дети, суд должен учитывать прежде всего интересы детей, а также наличие возможности у каждого из родителей создать необходимые условия для нормального воспитания и развития детей (п. 3 ст. 65 СК РФ).

Размер алиментов на несовершеннолетних детей определяется судом либо в  предусмотренных законом долях  к заработку и (или) иному доходу родителя, либо в твердой денежной сумме (ст. 81, 83 СК РФ). Взыскание алиментов  на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга по его требованию производится судом по правилам, установленным  ст. 89--92 СК РФ, то есть суд сначала  должен установить наличие оснований, свидетельствующих о праве супруга  на алименты (нетрудоспособность и  нуждаемость супруга, требующего предоставление алиментов; другой супруг обладает необходимыми средствами для уплаты алиментов), а  затем определить размер алиментов  в твердой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно. По требованию супругов (одного из них) суд производит раздел их общей совместной собственности, руководствуясь положениями ст. 38-- 39 СК РФ об определении долей супругов в общем имуществе и о порядке такого раздела.

Таким образом, содержание ст. 24 СК РФфактически обязывает суд при подготовке дела о расторжении брака к судебному разбирательству выяснить, имеются ли у супругов спорные вопросы, заключено ли по ним соответствующее соглашение, отвечающее требованиям закона, а кроме того, суд обязан разъяснить супругам, какие вопросы могут быть разрешены судом одновременно с расторжением брака. При этом следует иметь в виду, что п. 3 ст. 24 СК предусматривает право суда выделить требование супругов о разделе имущества в отдельное производство, если раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц и раздельное рассмотрение соединенных требований более целесообразно, тогда как в прежнем законодательстве (ч. 2 ст. 36 КоБС) принятие такого решения признавалось не правом, а обязанностью суда.

Так, указанное право может  быть применено судом в случаях, когда спор о разделе имущества  затрагивает права крестьянского (фермерского) хозяйства, в составе  которого, кроме супругов и их несовершеннолетних детей, имеются и другие члены, либо жилищно-строительного или другого кооператива, член которого (а это супруги или один из них) еще полностью не внес свой паевой взнос, в связи с чем не приобрел право собственности на соответствующее имущество, выделенное ему кооперативом. В таких случаях разрешение исков о расторжении брака и разделе имущества допускается в разных процессах, чтобы не затягивать решение вопроса о расторжении брака.

Однако указанное правило  не распространяется на случаи раздела  вкладов, внесенных супругами в  кредитные учреждения, поскольку  в силу ст. 34 СК РФ вклады являются совместным имуществом только супругов. Другие лица не могут претендовать на их раздел, а права кредитного учреждения при  этом не затрагиваются.