Представительства в гражданском праве

§2. Представительство, основанное на административном акте

Представительство, основанное на административном акте, т.е. представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д.  Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следует из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.). К такому виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.

Представительство на основании  уставов, положений и по другим специальным  основаниям существует при защите прав и законных интересов:

• единоличных органов юридических лиц, участвующих в деле в качестве сторон или третьих лиц;
• нижестоящих организаций вышестоящими;
• организаций на основании специальных законов (Кодекса торгового мореплавания и пр.);
• общественных организаций, осуществляемое творческими союзами, профсоюзами и другими общественными объединениями.

Юридические лица участвуют  в гражданском процессе через  установленные законом или уставом  органы. Орган юридического лица может  вести дело в суде непосредственно, если он является единоличным. В этом случае он действует от имени предприятия без доверенности.

Кооперативные союзы  могут выступать в суде в качестве представителей прав и законных интересов  входящих в объединение членов.

Руководители представительств и  филиалов выступают от имени юридического лица и в его интересах на основании выданной им доверенности ст.55 ГК РФ.

Интересы Правительства  РФ в суде представляют по распоряжению его руководителей в зависимости  от характера заявленных требований соответствующие федеральные органы исполнительной власти. В этом случае судебными представителями являются должностные лица этих органов.

§3. Представительство, основанное на законе

Представительство, основанное на законе, т.е. отношения, возникшие по прямому указанию закона при наличии определенного фактического состава.

Законное представительство возникает в отношении граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве. Оно возникает на основании родительских отношений, административного акта, при назначении опеки или попечительства и судебного решения при усыновлении.

Согласно ст. 31 ГК РФ опекуны и  попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в  том числе в судах, без специального уполномочия.

 Так, законными  представителями малолетних детей  являются родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Такую же роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических факторов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного вида представительства является то, что, во-первых, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого, и, во-вторых, что полномочия представителя непосредственно определены законом.

В соответствии со ст. 64 Семейного  кодекса РФ защита прав и интересов  детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями  своих детей и выступают в  защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

В одних случаях законное представительство  устанавливается в силу того, что  граждане не обладают или лишены гражданской  и процессуальной дееспособности. Такое  представительство установлено  для малолетних, не достигших четырнадцати лет, и для несовершеннолетних, лишенных в установленном порядке дееспособности. Законными представителями в этом случае являются родители, усыновители и опекуны.

Право представительства от имени  и в интересах ребенка имеют, как правило, в равной степени  оба родителя, отец и мать, если ребенок родился в зарегистрированном браке, или при его отсутствии отцовство установлено добровольно или по судебному решению. Законным представителем ребенка будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. В случае усыновления ребенка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребенка. Если ребенок усыновлен одним лицом, то его законным представителем являются родитель по происхождению и усыновитель.

Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта назначение опекуном или попечителем. Опекуны и попечители выступают в защиту интересов подопечных в любых государственных органах, в том числе и в судебных, без особых полномочий.

Опека устанавливается над малолетними и над совершеннолетними, лишенными в установленном законом порядке дееспособности вследствие их душевной болезни или слабоумия.

Попечительство устанавливается  над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и над совершеннолетними дееспособными лицами, если по состоянию здоровья они не в состоянии осуществлять свои права и обязанности либо они ограничены в установленном законом порядке в дееспособности вследствие злоупотребления алкоголем или наркотиками.

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет частично дееспособны и могут самостоятельно выступать в суде в защиту своих трудовых прав, отвечая за вред и т. п. Привлечение в процесс для помощи несовершеннолетним их родителей, усыновителей или попечителей зависит от усмотрения суда (ч.3 ст.32 ГПК).

Так же законное представительство возникает в отношении ликвидируемых организаций, и предприятий, в отношении которых назначено внешнее управление либо конкурсное производство в связи с рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве). С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица выступает в суде.

В рамках конкурсного  производства конкурсный управляющий  выступает представителем соответствующих  юридических лиц, в том числе  и в суде.¹⁴

Аналогичного характера положения имеются в ФЗ «Об акционерных обществах». Согласно п. 4 ст. 21 ФЗ ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде. ¹⁵

Новая своеобразная форма  представительства на основании  закона предусмотрена правилами  п. 5 ст. 71 ФЗ «Об акционерных обществах», согласно которому акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1 процентом размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества, члену коллегиального исполнительного органа общества, а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу, в случае, если в результате их виновных действий общество понесло убытки.

В качестве истца по таким  делам можно рассматривать само акционерное общество. Акционеры, предъявляющие  косвенный иск от имени общества, являются его законными представителями  при условии соблюдения имущественного ценза – владения не менее чем 1 процентом акций. Однако своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями, поскольку, в конечном счете, они защищают собственные имущественные интересы.

Законным является представительство, предусмотренное ст. 71 Кодекса торгового мореплавания. В соответствии с указанной статьей капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца¹⁶

В случаях, когда возникающий  из этих сделок спор становиться предметом  судебного разбирательства, капитан  осуществляет и представительство  в суде.

§4. Представительство, основанное на договоре

Договорным, или добровольным представительством называется представительство, основанное на соглашении между стороной в процессе и лицом, осуществляющим представительство. Представление интересов осуществляется по трудовому договору (контракт), по договорам поручения или агентирования, в соответствии с которыми одна сторона обязуется совершать от имени и за счет другой стороны определенные сделки.¹⁷

Представительство может  осуществляться и постоянным сотрудником юридического лица и быть основано на трудовом договоре. Отношения между представителем и представляемым регулируются в этом случае трудовым контрактом и трудовым законодательством.

Отношения представителя  с судом во всех случаях регулируются специальными нормами процессуального законодательства о представительстве. В соответствии с действующим законодательством договорными представителями могут выступать адвокаты, юрисконсульты предприятий, учреждений, организаций, любые другие лица при наличии надлежаще оформленных полномочий и при согласии суда допустить их в процесс в качестве представителей.

Адвокаты могут выступать  в суде в качестве представителей как граждан, так и юридических  лиц. Адвокаты объединяются в профессиональные образования, действующие на основании специального законодательства об адвокатуре. Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.¹⁸

   В стране наряду с юридическими консультациями, созданными на основании законодательства об адвокатуре, действуют многочисленные юридические фирмы, осуществляющие представительство в суде.

Отсутствие в нашем  законодательстве закрепленной адвокатской  монополии на представительство  в судах, возможность гражданам  назначать своими представителями практически любого, привело к понижению профессионального и нравственного уровня судебного представительства. Исходя из правильно понимаемых интересов граждан, которым необходимо гарантировать определенный уровень компетентности юридической помощи в суде, следовало бы законодательно закрепить это правило, хотя бы для судов определенного звена или определенных категорий дел.

Представителем организации  в суде может быть любой работник с надлежаще оформленными полномочиями на ведение дела. Общественное представительство, в принципе, не представляет особый тип представительства. Оно заключается в том, что профсоюзы и другие общественные организации создают специализированные юридические консультации и оказывают правовую помощь своим членам, в том числе представляя их интересы в судах. Однако одного факта членства в этих общественных организациях явно не достаточно для возникновения отношений по представительству. Необходимо еще и заключение соответствующего договора поручения. Но этот договор заключается только с членами этих организаций.

§5. Коммерческое представительство

Статья 184 ГК РФ вводит новый для нашего гражданского права вид представительства, коммерческое представительство. Коммерческий представитель – лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.

Одна из особенностей правового режима, установленного для  этого вида представительства, состоит  в том, что коммерческий представитель вправе заключать помимо обычных, также сделки, которые никто иной, кроме него, совершать не может.

Речь идет о том, что  статья 184 ГК РФ допускает заключение договора коммерческим представителем, который в одно и то же время является представителем обеих сторон (продавца и покупателя, подрядчика и арендатора и т.п.).

Учитывая особый характер подобного рода отношений, способных  существенно затронуть интересы обеих сторон в сделке. Статья 183 ГК РФ устанавливает ряд обязательных условий использования такого рода отношений. Отсутствие хотя бы одного из них - достаточное основание для признания сделки, совершенной коммерческим представителем, незаключенной, т.е. способной породить какие-либо последствия для представляемых.

К числу таких обязательных условий относятся:

• Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.
• Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя.
• Коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
• Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности.
• Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.
• Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.